Дело № 5-578/2024

УИД 33RS0001-01-2024-003989-89 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Владимир 06 августа 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С., по адресу: 

<

...>

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ....

установил:

05.08.2024 года в 22 часа 00 минут у дома 21 по ул.Верхняя Дуброва г.Владимира, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал в 2017 году. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен брак с гражданкой РФ, с которой имеется совместный ребенок, являющийся гражданином РФ. В дальнейшем брак был расторгнут. По окончании срока пребывания территорию Российской Федерации он не покинул. Родственников в Узбекистане у него нет. Родители у него умерли, брат и дедушка являются гражданами Российской Федерации и проживают на её территории. Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, ФИО2 полагал, что выдворение может привести к существенному ухудшению его положения и невозможностью поддерживать семейные связи.

Помимо объяснений ФИО2 его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении №33/218904 от 05.08.2024 года; копией паспорта, письменными объяснениями ФИО3, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом сотрудника полиции, не доверять которым оснований не имеется.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно материалам дела ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в 2017 году в порядке, не требующем получение визы. 

Сведений о его обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением разрешения на временное проживание и вида на жительство, не имеется. Действующий патент на осуществление трудовой деятельности у ФИО2 отсутствует.

По истечении установленного срока пребывания, ФИО2 предусмотренных законом мер для легализации своего миграционного статуса не предпринял и территорию Российской Федерации не покинул, нарушая требования миграционного законодательства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка и положительную характеристику ООО ЗдравМед», где ФИО2 проходит курс социальной реабилитации и адаптации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено. 

Как установлено судом, ФИО2 имеет малолетнего ребенка - сына ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ и являющегося гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела и личности ФИО2, судья приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Данных, свидетельствующих о том, что нахождение ФИО2 на территории России представляет угрозу национальной безопасности, жизни и здоровью граждан материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание только в виде административного штрафа с применением положений ч.3.8. ст.4.1. КоАП РФ, что в данном случае будет соответствовать целям административного наказания, при одновременном соблюдении справедливого баланса публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по 

<

...>), л.с. 04281191370, ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012800, наименование банка получателя платежа: Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области в г.Владимир, БИК 011708377, кор./счет 40102810945370000020, ОКТМО 17701000, КБК 18811601201010001140, УИН-18880333244402189043, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-578/2024.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Пискунова