66RS0045-01-2024-003158-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Полевской 24 марта 2025 года 

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-306/2025 по иску

Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №25 к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной денежной суммы социальной выплаты 

с участием представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности №2 от 09.01.2025 сроком действия по 31.12.2025, ответчика – ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Истец Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №25 обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы социальной выплаты в размере 350 000 рублей в доход областного бюджета на счет ГКУ Свердловской области «Областной информационный-расчетный центр». 

В обоснование заявленных требований указано, что назначение и выплата государственной помощи регламентируются Законом Свердловской области от 29.10.2007 №126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», Порядком предоставления государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 №814-ПП «О реализации ст.7-2 Закона Свердловской области от 29.10.2007 №126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» (далее - Порядок). 02.11.2023 ФИО1 обратился в Управление социальной политики №25 (далее - Управление) с заявлением о назначении государственной социальной помощи. На основании представленных документов, решения экспертной комиссии с ФИО1 был заключен социальный контракт от 15.11.2023 № (далее - Социальный контракт) и утверждена программа социальной адаптации одиноко проживающего гражданина от 15.11.2023. Согласно подп.5.1 п.5 Социального контракта «Настоящий социальный контракт вступает в силу с 15.11.2023 и действует по 14.11.2024». ФИО1 в соответствии с подп.4.2 п.4 Социального контракта в ноябре 2023, после подтверждения его регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, была предоставлена государственная социальная помощь по указанному Социальному контракту в виде единовременной денежной выплаты в размере 

<

данные изъяты> рублей. Согласно подп.1,4, 10 п.3.2 Социального контракта ФИО1 был обязан: выполнять программу социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина в полном объеме, в установленные сроки, предпринимать активные действия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации; уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи, предпринимательской деятельности; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта), а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта. Вышеуказанные обязательства ФИО1 не выполнил. В нарушение подп.10 п.3.2 Социального контракта с 02.08.2024 ФИО1 не является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятого). В соответствии с ч.1 подп.6-1.1 п.6.1 Социального контракта Управлением принято решение о досрочном расторжении заключенного с ФИО1 Социального контракта с 01.10.2024 по причине невыполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Управлением ФИО1 направлено уведомление от 04.10.2024 N01-20/2-4726 о досрочном расторжении Социального контракта и о необходимости возмещения переплаты денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей и претензия (требование) от 12.11.2024 N01-20/2-5443 о взыскании в судебном порядке переплаты в случае не возмещения излишне выплаченных сумм пособия в добровольном порядке. По состоянию на 12.12.2024 указанные денежные средства ФИО1 возвращены не были.

Определением от 25.02.2025 к участию в деле в статусе третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной политики Свердловской области и ГКУ Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, аналогичным изложенным в исковом заявлении. Полагала, что доводы ФИО1 не подлежат принятию во внимание ни стороной истца, ни судом, денежные средства социальной выплаты должны быть взысканы с ответчика в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании относительно удовлетворения иска возражал, ссылаясь на факт получения в июле 2024 травмы, в том числе плечевого сустава правой руки и невозможности в связи с этим выполнения работ по аргоновой сварке при ремонте выхлопных систем транспортных средств, возможных к выполнению двумя руками, установленная титановая пластина до сих пор не удалена, пытается начать выполнение работ, ранее приобретенное оборудование находится в сохранности, просит предоставить время для продолжения выполнения работы, так как до получения травмы отчитывался без замечаний, платил налог как самозанятый. Признал, что снялся с учета как самозанятый после получения травмы, но полагал указанное правильным, так как не мог работать, указанный статус восстановил с 11.01.2025, старается приступить к выполнению работ по сварке, но последнее для него является затруднительным из-за травмы, результат работ может быть некачественным. 

Третьи лица о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

ГКУ СО «Областной информационно-расчетный центр» согласно представленного отзыва, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений против удовлетворения иска не имеет (л.д.83-84). 

Министерство социальной политики Свердловской области представило отзыв на исковое заявление, полагало иск подлежащим удовлетворению по доводам, аналогичным изложенным стороной истца, равно просило о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д.92-95). 

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц. 

Учитывая доводы и объяснение представителя истца, заслушав объяснение ответчика, доводы третьего лица, исследовав и оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, как отдельно, так и в их взаимной связи, и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абз.2 ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В абз.8 ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В ст.3 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Субъекты Российской Федерации, оказывающие государственную социальную помощь на основании социального контракта исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, могут устанавливать иные, чем предусмотренные ч.1.1 ст.8.1 настоящего Федерального закона, и (или) дополнительные условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории субъекта Российской Федерации, а также особенности оказания такой государственной социальной помощи (п.2 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (п.1 ст.8 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абз.4 п.2 ст.8 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Согласно п.1 ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч.1 ст.7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (п.2 ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (п.3 ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (п.2 ст.10 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

П.2.1 ст.10 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с реализацией полномочий в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Свердловской области, а также иные связанные с ними отношения, регулируются Законом Свердловской области от 29.10.2007 N126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» (далее - Закон от 29.10.2007 N126-ОЗ).

В соответствии со ст.7-1 Закона от 29.10.2007 N126-ОЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с федеральным законом оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения (ч.1 ст. 7-2 Закона от 29.10.2007 N126-ОЗ).

Согласно ч.1,2 ст.7-3 Закона от 29.10.2007 N126-ОЗ оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть прекращено территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения принимает меры по взысканию сумм, полученных с нарушением условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренных в п.2-2 ст.4 настоящего Закона.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 N814-ПП «О реализации ст.7-2 Закона Свердловской области от 29.10.2007 N126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» утверждена форма социального контракта. Приложением к социальному контракту является программа социальной адаптации семьи, которая включает: план мероприятий по социальной адаптации, а также отдельно смету затрат, в которой подлежат указанию наименования приобретенной техники, оборудования, материалов и иного, и заключение об эффективности проведенных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N296 утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), Приложением N8(6) к данной программе являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Данными Правилами предусмотрено, что правовым актом субъекта Российской Федерации, указанным в подп.«а» п.4 настоящих Правил, утверждаются форма социального контракта с прилагаемой к нему программой социальной адаптации и перечень возможных оснований для досрочного расторжения социального контракта (потеря трудоспособности гражданина, потеря дееспособности гражданина, стихийные бедствия и иные основания), разработанные с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.5 Правил).

Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждены приказом Минтруда России от 03.08.2021 N536 (действующие на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с п.25, подп.«б» п.37, п.55 данных Методических рекомендаций, в программе социальной адаптации указываются активные мероприятия, обязательные для выполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта по основным мероприятиям.

Положениями подп.«г» п.21 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, являющихся Приложением N8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N296, предусмотрены случаи, когда в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подп.«б» п.3 (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) настоящих Правил, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.11.2023 ФИО1 обратился в Управление социальной политики N25 с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.11.2023 между Управлением социальной политики №25 (Управление) и ФИО1 (Заявитель) был заключен социальный контракт 

<

данные изъяты>.

Социальным контрактом установлено, что предметом социального контракта является сотрудничество между управлением и заявителем по реализации программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина на период действия социального контракта в целях максимальной социальной реабилитации, повышения уровня и качества жизни заявителя (п.1.1.).

Управление имеет право ежемесячно проверять материально-бытовые условия жизни Заявителя (п.2.1.).

Управление обязано (п.2.2.): 1) осуществлять ежемесячный контроль за выполнением Заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; 2) досрочно расторгнуть социальный контракт и прекратить предоставление денежной выплаты с месяца, следующего за месяцем возникновения оснований, указанных в п.6-1.1 настоящего социального контракта; 3) в течение 5 рабочих дней после прекращения (досрочного расторжения) социального контракта по основаниям, указанным в п.6-1.1 настоящего социального контракта, письменно уведомить об этом Заявителя; 4) взыскать денежные средства, полученные Заявителем в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в случае прекращения Заявителем индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также выявления Управлением факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта; 5) с целью реализации мероприятий по осуществлению индивидуальна предпринимательской деятельности оказывать содействие Заявителю прохождении профессионального обучения или получении дополнительной профессионального образования, если указанное мероприятие предусмотрен программой социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина, с осуществлением Заявителю единовременной денежной выплатить равной сумме затрат на оплату стоимости курса обучения, но не более 

<

данные изъяты> рублей; 6) подготовить в течение последнего месяца действия социального контракта заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина или о целесообразно продления срока действия социального контракта; 7) продлить срок социального контракта при наличии оснований продления срока назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, но не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта; 8) подготовить в течение пятого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя: сведения о доходах Заявителя за 3 месяца, следую за месяцем окончания срока действия социального контракта, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных Заявителем при подаче заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта; оценку условий жизни Заявителя по окончании срока действия социального контракта; 9) проводить ежемесячный мониторинг условий жизни Заявителя в течение 12-месячного срока со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе ежемесячно проверять факт регистрации Заявителя качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога профессиональный доход, а также в течение 12 месяцев рассчитывать дох Заявителя от предпринимательской деятельности за 4-й - 6-й месяцы, 7-й - месяцы и 10-й - 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта; 10) принять по результатам мониторинга решение о целесообразности заключения с Заявителем нового социального контракта; 11) оказывать совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сфере агропромышленного комплекса Свердловской области, центром занятости, органами местного самоуправления и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства содействие Заявителю в создании условий для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; осуществить Заявителю единовременную денежную выплату в сумме затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 

<

данные изъяты> рублей на одного самозанятого гражданина, с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта; направлять Заявителя в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, при необходимости - на прохождение обучения предпринимательским компетенциям, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов чалого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». 

Заявитель имеет право (п.3.1.): на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере, указанном в п.4.1 настоящего социального контракта; на продление срока действия социального контракта в случае принятия Управлением заключения о целесообразности продления срока действия социального контракта. Заявитель обязан (п.3.2.): 1) выполнять программу социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина в полном объеме, в установленные сроки, предпринимать активные действия направленные на преодоление трудной жизненной ситуации; представлять полную и достоверную информацию о составе своей семьи, имуществе, доходах; сообщать в Управление об обстоятельствах, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение двух недель со дня их наступления; 4) уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина, предпринимательской деятельности; 5) в период действия социального контракта ежемесячно, до 5 числа, представлять в Управление информацию в письменной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина с приложением соответствующих документов; 6) представить в течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта сведения о доходах Заявителя за 3 месяца, следующие за месяцем окончания сроков действия социального контракта; 7) представлять по запросу Управления информацию об условиях жизни Заявителя в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; 8) расходовать государственную социальную помощь, полученную на основании социального контракта, на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина; 9) взаимодействовать со специалистом Управления, осуществляют сопровождение социального контракта, проверки исполнения Заявителе социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации малоимущей семьи, анкетирования и опросов, проводимых Управлением в цел мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий, и выхода се Заявителя из трудной жизненной ситуации; 10) приобрести в период действия социального контракта основные средства необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы; встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в пер срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со окончания срока действия социального контракта. Результатом социального контракта является повышение денежных доходов Заявителя по истечении срока действия социального контракта (п.3-1.1). Государственная социальная помощь по настоящему социальному контракту предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 

<

данные изъяты> рублей на осуществление профессиональной деятельности в качестве самозанятого (ремонт выхлопных систем) (п.4.1.); Управление организует перечисление единовременной денежной выплаты в АО «Тинькофф банк» на счет № на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в течение 3-х месяцев после предоставления подтверждающего документа о прохождении обучения по вопросам предпринимательской деятельности в фонде поддержки предпринимательства. 

Настоящий социальный контракт вступает в силу с 15.11.2023 и действует по 14.11.2024 (п.5.1.).

Основаниями для прекращения (досрочного расторжения) социального контракта являются (п.6-1.1): 1) невыполнение Заявителем условий социального контракта и (или) неисполнение Заявителем мероприятий программы социальной адаптации малоимущего одиноко доживающего гражданина, за исключением следующих случаев: признание Заявителя пострадавшим в результате пожара; болезнь (более одного месяца) Заявителя в период действия социального контракта; осуществление Заявителем ухода за лицами, связанными родством и (или) свойством (детьми, супругой (супругом), родителями), нуждающимися в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой) более одного месяца; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке; ) выезд Заявителя в период действия социального контракта на новое место жительства за пределы Свердловской области; 3) потеря трудоспособности Заявителем; 4) потеря дееспособности Заявителем; 5) заявление Заявителя.

Согласно п.8.2. Социального контракта, приложением к настоящему социальному контракту является программа социальной адаптации Заявителя. 

Согласно указанной программе социальной адаптации Заявителя поименованы следующие мероприятия:

Регистрация в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход – срок исполнения 30.11.2023;

Прохождение обучения по вопросам осуществления предпринимательской деятельности в Фонде поддержки предпринимательства – срок исполнения до 15.12.2023;

Единовременная денежная выплата на закупку основных средств, необходимых для ведения деятельности в качестве самозанятого – срок исполнения в течение 3-х месяцев после предоставления подтверждающего документа о консультировании по вопросам предпринимательской деятельности в Фонде поддержки предпринимательства;

Приобретение основных средств и предоставление в Управление социальной политики №25 - срок исполнения в течение одного месяца после перечисления единовременной выплаты;

Осуществление предпринимательской деятельности - срок исполнения в течение всего срока действия социального контракта;

Предоставление отчётности: - о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; - о полученных доходах сроки исполнения 05.12.2023; 15.01.2024; 05.02.2024; 05.03.2024; 05.04.2024; 05.05.2024; 05.06.2024; 05.06.2024; 05.07.2024; 05.08.2024; 05.09.2024; 05.10.2024; 15.11.2024;

Проведение инвентаризации оборудования согласно сметы, указанной в бизнес-плане – сроки исполнения 15.02.2024, 15.10.2024. 

В указанной программе социальной адаптации поименовано подлежащее приобретению оборудование: 1) PowerTig 255 EXT Everlast Установка аргонодуговой сварки 3EV255P, сумма 

<

данные изъяты> рубль; 2) Ленточнопильный станок METALMASTER BSM-125 Vario 19877, сумма 

<

данные изъяты> рублей; 3) Настольный комбинированный шлифовальный станок BDS-150/230, артикул 421054, сумма 

<

данные изъяты> рубль, всего на сумму 

<

данные изъяты> рублей. 

Стороной истца не оспаривается, что ФИО1 зарегистрировался в статусе самозанятого в налоговом органе. 

Распоряжением №-А/2 от 16.11.2023 Управлением принято решение о перечисление ответчику ФИО1 

<

данные изъяты> рублей.

Доказательствами по делу подтверждается, не оспаривается истцом, что ФИО1 приобретено соответствующее программе социальной адаптации оборудование (л.д.49-57, л.д.71).

Фактическое наличие указанного оборудования подтверждено отметкой специалиста Управления в программе социальной адаптации одиноко проживающего гражданина (л.д.13-14) и актом проверки (л.д.71).

Также в настоящей программе, до июля 2024 проставлены отметки о выполнении ФИО1 программы по срокам исполнения 05.12.2023; 15.01.2024; 05.02.2024; 05.03.2024; 05.04.2024; 05.05.2024; 05.06.2024; 05.06.2024 с оценкой выполнения – «отлично».

Управлением социальной политики №25 принято решение №25-6/2-А/2 от 03.10.2024 о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы социальной выплаты по основанию прекращения государственной регистрации в качестве ИП (самозанятого) в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям ИПД (ЛПХ) в сумме 

<

данные изъяты> рублей за период с 01.11.2023 по 30.11.2023. Дата выявления переплаты 03.10.2024 (л.д.17). 

В тоже самое время, выявление факта прекращения ФИО1 статуса самозанятого, было установлено Управлением 05.08.2024 (л.д.16), а не 03.10.2024.

В адрес ФИО1 Управлением социальной политики №25 04.10.2024 направлено уведомление о расторжении социального контракта с 01.10.2024 и о прекращении оказания государственной помощи с возвратом полученных денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Управление, предъявляя иск, исходило из того, что ФИО1 мероприятия, предусмотренные социальным контрактом не исполнены, ФИО1 снялся с учета в статусе самозанятого, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих выполнению обязательств, не представил, следовательно, должен возвратить полученную меру социальной поддержки в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Суд с указанными доводами истца оснований согласиться не находит.

Так, из вышеприведенных нормативных положений федерального законодательства и законодательства Свердловской области следует, что оказание социальной помощи гражданам, нуждающимся в материальной поддержке, является одним из направлений государственной политики Российской Федерации как социального государства, которое реализуется путем осуществления предусмотренных законом специальных мер, направленных на поддержание уровня жизни названных граждан. 

К числу таких мер относится государственная социальная помощь, которая проживающим на территории Свердловской области, нуждающимся в материальной поддержке гражданам оказывается на основании социального контракта. При этом, с учетом целей и задач оказания государственной социальной помощи действующее правовое регулирование отношений по предоставлению таким гражданам государственной социальной помощи не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 N10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч.3 ст.17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

По данному делу юридически значимым, с учетом исковых требований Управления социальной политики №25 и возражений ФИО1 относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права, является установление обстоятельств того, имела ли место со стороны ФИО1 недобросовестность в получении социальной помощи. 

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании государственной социальной помощи презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 возложена на Управление социальной политики №25, требующего возврата суммы государственной помощи, вместе с тем, последним указанное не доказано. 

Сам по себе факт того, что ФИО1 прекратил статус самозанятого 02.08.2024 о безусловной недобросовестности ответчика в получении социальной выплаты не свидетельствует, при том, что ФИО1 в июле 2024 получил травму правой верхней конечности, последнему установлена титановая пластина, удаление которой определено врачом через 4-6 месяцев после операции, состоявшейся 09.07.2024, по состоянию на 11.11.2024 металлофиксаторы верхней конечности не удалены (л.д.74,75). 

Согласно выписному эпикризу, истребованному судом из ГАУЗ СО «Полевская ЦГБ» (л.д.88-89) ответчик находился на лечении в период с 05.07.2024 по 12.07.2024, с диагнозом 

<

данные изъяты>, рекомендации: 1. 

<

данные изъяты>.

Как самозанятыму ФИО1 больничный лист не оформлялся, при том, что даже сама по себе фиксация косыночной повязкой правой верхней конечности 6 недель, свидетельствует о заболевании свыше 1 месяца, и наличии уважительной причины невыполнения мероприятий по социальному контракту. 

Более того, на что обращает внимание суд, Управление, выявив 05.08.2024 факт прекращения 02.08.2024 ФИО1 статуса самозанятого (л.д.16), расторгло в одностороннем порядке социальный контракт с последним только 01.10.2024 (л.д.18), то есть через 2 месяца после выявления события и за 1,5 месяца до окончания срока действия социального контракта, тогда как в силу положений подп.1, подп.2 п.2.2. социального контракта от 15.11.2023 Управление было обязано осуществлять ежемесячный контроль за выполнением Заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и досрочно расторгнуть социальный контракт с месяца, следующего за месяцем возникновения оснований, указанных в п.6-1.1 настоящего социального контракта.

11.01.2025 ФИО1 вновь зарегистрировался в налоговом органе в статусе самозанятого, предыдущее прекращение статуса самозанятого мотивировал получением травмы, из-за которой не имел возможности работать и получать доход, дополнил, что со стороны Управления его никто не искал, не выяснял обстоятельств невозможности выполнения им программы социальной адаптации, до получения травмы программу социальной адаптации выполнял надлежащим образом, оборудование находится у него в наличии и при улучшении состояния здоровья, он будет выполнять работу по ремонту выхлопных систем транспортных средств, как и до получения травмы, пластины пока врачи не убирают, так как состояние поврежденной ключицы не улучшается, подвижность правой руки у него ограничена. 

Суд отмечает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п.«ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации).

Реализуя предписания ст.ст.7,38 и ст.39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Приведенные выше нормативные положения не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае денежных выплат гражданам в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено ненадлежащим исполнением уполномоченными государственными органами своих должностных обязанностей и не связано с противоправными действиями самого физического лица.

Инициируя обращение в суд с настоящим иском, территориальный орган социальной политики основывал свои требования на обстоятельствах прекращения государственной регистрации ФИО1 в качестве самозанятого в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям ИПД (ЛПХ) (л.д.17). 

При указанном, обстоятельства надлежащего выполнения ФИО1 социального контракта в период с 15.11.2023 и до 05.07.2024, то есть до получения травмы, в период действия социального контракта и постановки в статусе самозанятого, отнесения приобретенного ответчиком оборудования к основным средствам, предназначенным для неоднократного и постоянного использования в целях осуществления деятельности по ремонту выхлопных систем транспортных средств, территориальным органом социальной политики по существу не оспариваются.

Суд отмечает, что прекращение статуса самозанятого ФИО1 обусловлено не его уклонением от осуществления деятельности по ремонту выхлопных систем, сокрытия дохода и неуплаты налогов, а получением травмы, из-за которой он не мог работать. 

Приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что задекларированная в ст.7-1 Закона от 29.10.2007 N126-ОЗ цель предоставления государственной социальной помощи, а именно стимулирование малоимущего одиноко проживающего гражданина в его активных действиях по преодолению трудной жизненной ситуации, достигнута, а при наличии уважительных причин, оснований для прекращения в одностороннем порядке действия социального контракта у Управления не имелось, наличие причин к этому Управлением не устанавливалось, какая-либо оценка этим причинам, то есть отнесение их к уважительным или неуважительным, несмотря на то, что это прямо установлено социальным контрактом, при том, что уважительные причины являются препятствием к расторжению контракта, а, следовательно, к взысканию социальной выплаты.

Сам по себе факт прекращения статуса самозанятого из-за получения травмы, подтверждённой медицинской документацией, наличие у ответчика оборудования с использованием которого последний может продолжать осуществлять соответствующую деятельность, с безусловностью не порождает у ответчика обязанности по возврату денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, в том числе на основании положений п.6-1.1. социального контракта от 15.11.2023, согласно которым основанием для прекращения социального контракта является невыполнение заявителем условий социального контракта, за исключением болезни более одного месяца заявителем, равно иных причин, признанных уважительными в судебном порядке. 

Предоставление мер социальной поддержки предполагает соблюдение принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно предоставление гражданам гарантий, что решения о применении соответствующих мер социальной поддержки принимаются уполномоченными органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение ежемесячных выплат, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения таких выплат и определения их размера, с тем чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

В соответствии с действующим правовым регулированием порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, ответственность за правильность оказания такой помощи возлагается на орган социальной политики, который при вынесении решений, связанных с реализацией гражданами их прав на получение мер социальной поддержки, обязан основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств.

Таким образом, при установлении судом факта получения заявителем травмы верхней ключицы, установлении ответчику титановой пластины, которая по настоящее время не удалена, равно вида деятельности по ремонту выхлопных систем транспортных средств, с применением при помощи ручного труда сварочного и иного оборудования, оснований полагать, что со стороны ФИО1 имела место недобросовестность при получении социальной выплаты, равно как и в последующем после получения получении травмы, так как бремя доказывания этого лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм как неосновательного обогащения, тогда как напротив, суд находит причину, указанную ответчиком уважительной.

Следовательно, выплаченные ФИО1 в соответствии с условиями социального контракта денежные средства в истребуемом размере 

<

данные изъяты> рублей, в силу положений п.1 ст.1102 и подп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны, тогда как в рассматриваемом деле недобросовестность ответчика стороной истца не доказана. 

Судом установлено, что из представленных в материалы дела доказательств не следует, что в установленном порядке ФИО1 предупрежден о необходимости извещать территориальный орган социальной политики об обстоятельствах, влекущих за собой ответственность в виде возврата денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, вследствие получения травмы, напротив, наличие заболевания, как прямо указано в социальном контракте, являлось препятствием для одностороннего расторжения социального контракта, равно как и наличие иных уважительных причин, которые на момент расторжения социального контракта стороной истца не устанавливались, с момента выявления 05.08.2024 прекращения статуса самозанятого, социальный контракт был расторгнут через 2 месяца 01.10.2024.

Доводы представителя истца о том, что ФИО1 не сообщил о травме, не свидетельствуют о недобросовестности с его стороны, при том, что факт травмы ответчика не оспорен, подтвержден, но, на позицию стороны истца не повлиял, тогда как до получения травмы все мероприятия ФИО1 по программе социальной адаптации были выполнены своевременно и с отметкой «отлично». 

Таким образом, разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст.ст.1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.1, 3, 5, 7, 8, 8.1, 10 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи», главы 2-1 Закона Свердловской области от 29.10.2007 N126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», постановления Правительства Свердловской области от 24.09.2014 N814-ПП «О реализации ст.7-2 Закона Свердловской области от 29.10.2007 N126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», исходит из того, что целями оказания государственной социальной помощи является поддержание уровня жизни малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения; стимулирование активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации. В подп.11 п.3.2 формы социального контракта, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 N814-ПП предусмотрено, что заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта), а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Программа социальной адаптации ФИО1 до момента получения травмы исполнена: он был зарегистрирован в качестве самозанятого, документы о регистрации представлены в Управление; он приступил к ведению деятельности в статусе самозанятого; им приобретено оборудование для ремонта выхлопных систем транспортных средств, которое указано в бизнес-плане, - общей стоимостью более 

<

данные изъяты> рублей, документы о произведенных расходах представлены и Управлением приняты; 15.02.2024 комиссией Управления проведена инвентаризация основных средств, приобретенных по социальному контракту от 15.11.2023 №37, имущество имелось в наличии; ФИО1 до 05.07.2024 предоставлялись отчеты о получении дохода, которые принимались Управлением без замечаний, 05.07.2024 и 09.07.2024 ФИО1 проведены операции, установлена титановая пластина на срок от 4 до 6 месяцев, с ношением косыночной повязки на руке в течение 6 недель; однако 03.10.2024 к нему предъявлено требование о возврате всей суммы, полученной по социальному контракту № от 15.11.2023 сроком действия по 14.11.2024.

Следовательно, в отсутствие доказательств наличия в действиях ФИО1 недобросовестности в получении социальной выплаты и исполнении социального контракта, оснований квалифицировать истребимые территориальным органом социальной политики денежные средства, как неосновательное обогащение, не имеется, в связи с чем суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований, таким образом в удовлетворении иска следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении искового требования, требование о взыскании судебных (почтовых) расходов, также удовлетворению не подлежат (ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №25 к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной денежной суммы социальной выплаты, а также судебных (почтовых) расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной 

форме составлено 07.04.2025

Председательствующий И.В. Воронкова