Дело № 5-170/2020 копия

33RS0015-01-2020-000947-67 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

4 мая 2020 года г. Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Левшин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося дата в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, свободно владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, состоящего в зарегистрированном браке, не трудоустроенного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: адрес,

установил:

2 мая 2020 года в 17 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: адрес, было установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с дата, с даты окончания срока временного пребывания, чем нарушил ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Прибыл на территорию Российской Федерации дата с целью заработка, дата оформил патент на трудовую деятельность в РФ, срок которого истек дата. Ему известно, что срок его законного пребывания на территории России истек с окончанием действия патента, однако он не покинул территорию России, т.к. у него не имелось денежных средств для приобретения билета. В дальнейшем каких-либо документов, разрешающих пребывание на территории России, не оформлял. В настоящее время денежные средства для приобретения проездных билетов имеет. Намерен самостоятельно в ближайшее время покинуть территорию России. Однако, в настоящее время уехать из России не может ввиду объявления пандемии коронавируса. Авиасообщение с Р. Узбекистан в настоящее время нерегулярное, нет возможности покинуть территорию России, так как границы закрыты. 

Виновность указанного лица в совершении данного правонарушения подтверждается следующими материалами: 

- надлежаще оформленным протоколом об административном правонарушении АП № от 2 мая 2020 года, с содержанием которого ФИО1 согласился, что подтверждено его подписями в протоколе; 

- сообщением в полицию от 2 мая 2020 года;

- объяснением ФИО1 от 2 мая 2020 года;

- данными СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1;

- копией патента ФИО1,

- паспортом на имя иностранного гражданина ФИО1

Исследовав в судебном заседании имеющиеся материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, прихожу к выводу, что в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 нарушил требования ч. 1 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., предусматривающей порядок временного пребывания на территории РФ иностранных граждан.

Согласно ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, …, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента. 

Судом установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы дата, что подтверждено отметкой в паспорте, сведениями СПО «Мигрант-1», при этом дата ФИО1 оформил патент на трудовую деятельность, срок которого истек дата. В настоящее время разрешение на работу, патент либо иной документ, дающий право на продление срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. По истечению законного срока пребывания в Российской Федерации не выехал с ее территории, т.е. в настоящее время пребывает на территории России незаконно, в отсутствие документов, предоставляющих такое право. 

С учетом вышеуказанного суд пришел к выводу, что ФИО1 подлежит административной ответственности, его виновность в совершении данного административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. 

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает полное признание ФИО1 своей вины, а также и то, что ранее к административной ответственности за подобные правонарушения он не привлекался.

Отягчающих ответственность виновного обстоятельств судом не установлено.

Разрешая вопрос о мере наказания в порядке ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ с учетом анализа указанных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. При определении размера штрафа суд учитывает семейное и материальное положение административного правонарушителя.

Между тем, учитывая положения Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ограничивающие и приостанавливающие деятельность организаций, в том числе транспортных организаций, суд не применяет к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в условиях сложившейся обстановки данный вид наказания является неисполнимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 4.1- 4.3, 23.1 ч.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, родившегося дата в Республике Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет *

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Копию постановления направить начальнику ОМВД России по Петушинскому району, ФИО1 

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Д.А. Левшин