Дело № 2-1488/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 19 июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Крюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и возврате водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Пензы обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка по факту случившегося у водителя такси эпилептического припадка, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с информацией УГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управление транспортным средством. Постановлением правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому эпилепсия входит в данный перечень. У ФИО1 диагноз: ушиб мягких тканей головы, состояние после серии эпипприпадков. Из информации, полученной ГБУЗ «Городская поликлиника», следует, что ФИО1 с данным диагнозом управлять транспортным средством не может. Управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. На основании изложенного просил прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное 05.04.2017 в УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

В настоящем судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивала, подтвердив указанные выше обстоятельства.

Ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки и их уважительности не известил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УМВД России по Пензенской области ГБУЗ «Городская поликлиника» в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Суд с согласия представителя истца, отраженного в протоколе судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 19.12.2016) "О прокуратуре Российской Федерации" в случае, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах истец по делу – надлежащий.

Пункт 1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.

В силу п.2 ст.27 того же ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В судебном заседании установлено и подтверждается сообщением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО6, что 05.04.2017 МРЭО ГИБДД при УМВД России по Пензенской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,D,D1,BE,CE,C1E,DE,D1E,М».

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.6 ст.23 вышеназванного Федерального закона).

В силу п.п.1, 2 и 4 ст.24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения; участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.п.1 и 4 ст.23.1 того же ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" Правительство Российской Федерации в постановлении от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» постановило утвердить, в частности, Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в котором указана, в том числе, эпилепсия. 

В п.1 ст.28 того же ФЗ указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, наряду с прочими, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами …. 

Согласно сообщению ГБУЗ «Клиническая больница №6 имени Г.А.Захарьина» от 03.03.2017 № и справке № от 03.03.2017 ФИО1 в период с 21.05.2014 по 27.05.2014 находился на стационарном лечении в нейрохирургическом отделении «Клиническая больница №6 имени Г.А.Захарьина» с диагнозом «...».

Из сообщения ГБУЗ «Городская поликлиника» № от 14.03.2017 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался в ГБУЗ «ПОКБ имени Н.Н.Бурденко» с 02.12.2013-12.12.2013, диагноз: ..., с 21.05.2014 по 27.05.2014 находился в ГБУЗ «Клиническая больница №6 имени Г.А.Захарьина» с диагнозом «...». С данным диагнозом управлять транспортным средством не может.

Таким образом, установлено наличие медицинского противопоказания ФИО1 к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения со стороны ответчика, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Октябрьского района г. Пензы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представленное ответчиком медицинское заключение серия № от 04.04.2017 о прохождении медицинской комиссии в медицинском учреждении ГБУЗ «Городская поликлиника», по результатам которой выявлено отсутствие медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управления т/с, не содержит необходимых сведений, в т.ч. об имеющемся у ФИО1 заболевании «эпилепсия», которое является препятствием для управления им транспортными средствами, и поэтому не может быть принято во внимание.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и возврате водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. 

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное 05.04.2017 в УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре решения в течение 7 дней со дня вручения этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2017 года.