Дело № 2-207/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

12 сентября 2018 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 12 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, обосновывая свои требования положениями ст. 222 ГК РФ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, предоставленном в аренду, был построен жилой дом, однако осуществить государственную регистрацию права собственности невозможно из-за отсутствия акта ввода в эксплуатацию объекта.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в суд не явился, извещен надлежащим образом. 

Представители третьих лиц – Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», Администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» – в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что постановлением Главы Холмогорской сельской администрации МО «Холмогорский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, ему был предоставлен из земель поселений в аренду сроком на 49 лет земельный участок для размещения и эксплуатации жилого дома с приусадебным участком площадью 650 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Однако, договор аренды, по каким-то причинам не был заключен с ним. В 2004 году комиссия составила акт выбора земельного участка с выкопировкой земельного участка, предоставляемого для строительства, который подписан всеми членами комиссии. В 2011 году строительство жилого дома было завершено, однако акт ввода жилого дома в эксплуатацию государственной приемочной комиссией не был составлен. Жилому дому присвоен адрес, объект стоит на кадастровом учете. До 2018 года он предпринимал попытки зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, однако решить вопрос о праве во внесудебном порядке нет возможности. Он является собственником земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, поскольку с момента окончания строительства в 2011 года владеет данным домом как собственник, проживает в нем семьей, за свой счет производит текущий ремонт, несет бремя расходов по его содержанию.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Холмогорской сельской администрации МО «Холмогорский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1»: 1. Предоставить ФИО1 земельный участок из земель поселений в аренду сроком на 49 лет для размещения и эксплуатации жилого дома с приусадебным участком площадью 650 кв.м.. Местоположение участка установлено относительно ориентира – жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>А. 2. Специалисту по землеустройству подготовить документы для регистрации прав (л.д.33).

В 2004 году Главой местного самоуправления МО «Холмогорский район» ФИО2, утвержден Акт выбора территории для строительства жилого дома ФИО1 в 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, подписанный всеми членами комиссии (л.д.31-32); согласована комиссией администрации МО «Холмогорский район» выкопировка предоставленного земельного участка (л.д.34-36).

Материалы дела свидетельствуют о том, что возведенное жилое здание строительством окончено в 2011 году, на что указывают представленные истцом технический паспорт на здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, (л.д. 9-18); кадастровый паспорт на жилой дом, кадастровый № (л.д.21-22). 

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, адрес: 

<

адрес>, площадью 87,0 кв.м., отсутствует (л.д.23-26).

Согласно Распоряжения Администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» от ДД.ММ.ГГГГ №: Присвоить объекту капитального строительства – зданию «жилой дом» с кадастровым номером 29:19:161601:122 площадью 87,0 кв.м., находящемуся на земельном участке с кадастровым номером № площадью 650 кв.м., следующий адрес: 

<

адрес>

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 650 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: установлено относительно ориентира – жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>», кадастровый № (л.д.51-52).

Для разрешения спора судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ Архангельская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ следует, что строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>А является жилым домом. Исследуемый жилой дом отвечает требованиям п.4.5., 6.2 (в части высоты помещений первого этажа), 6.3, 7.1, 7.2, 7.5, 9.2, 9.4, 9.6, 9.18 (в части естественного освещения жилых комнат), 9.19 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» (2), предъявляемым к жилым домам, п.4.1.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (9), п.4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п.5.1 СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (10).

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемого 

<

адрес>А, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обеспечивает необходимую устойчивость и надежность его эксплуатации, объемно-планировочное решение обеспечивает безопасность нахождения в нем людей и в случае экстремальной ситуации – безопасную и своевременную их эвакуацию по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы.

Выявленные отступления от строительно-технических и градостроительных норм и правил не влияют на техническое состояние несущих элементов исследуемого жилого дома, их устойчивость, эксплуатационные характеристики, а также на возможность распространения пожара на соседние здания и сооружения (л.д.95-117).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорный объект является самовольной постройкой лишь по формальному основанию – постройка расположена на земельном участке, предоставленного истцу ФИО1 постановлением главы Холмогорской сельской администрации, который истец фактически использовал с 2004 года без заключения соответствующего договора аренды до 2018 года. Факт целевого использования предоставленного истцу в аренду земельного участка, нашел своё подтверждение в судебном заседании и фактически ответчиком не отрицается. 

Вместе с тем, судом установлено, что договор аренды земельного участка, на котором расположен спорный объект, не заключался, хотя его заключение предусмотрено действующим законодательством, по вине Холмогорской сельской администрации, а не истца.

Отсутствие у истца акта ввода в эксплуатацию само по себе также не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку при рассмотрении дела и следует из материалов дела, и нашло своё подтверждение в судебном заседании, спорное жилое здание было возведено истцом с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом, поскольку он не создает угрозу безопасности жизни и здоровью и не нарушают права и интересы иных лиц. 

Ответчиком не представлено доказательств, с достоверностью и достаточностью свидетельствующих о том, что возведение капитального объекта произведено с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, с нарушением разрешенного использования земельного участка. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилое здание – жилой дом, 2011 года ввода в эксплуатацию, площадью 87,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Настоящее решение является основанием регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 13 сентября 2018 года.