РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019г. с. Красный Яр 

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Дорошковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, встречному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что 13 февраля 2018г. в результате проверки потребления электроэнергии энергопринимающего устройства ФИО1, расположенного по адресу: 

<

>, было выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 003005 от 13 февраля 2018г., согласно которому количество выявленных неучтенных киловатт составляет 123070Квт.ч.. Стоимость выявленного безучетного потребления электроэнергии составил 390131,90 рублей. Поскольку ответчиком в добровольном порядке задолженность за безучетное потребление электроэнергии не погашена, истец вынужден обратиться в суд, просит взыскать с ответчика в свою пользу 390131,90 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7102 рублей.

Ответчик ФИО1 обратилась со встречным иском к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, в обоснование требований указав, что 13 февраля 2018г. внеплановая проверка потребления электроэнергии ее прибора учета электроэнергии была проведена без ее надлежащего уведомления и в ее отсутствие, наличие самих нарушений она не видела, акт проверки составлен в домовладении по месту ее жительства. Согласно составленному акту прибор учета был распломбирован и в дальнейшую эксплуатацию не допускался, однако в соответствии со свидетельством № Р/367161 от 02 марта 2018г. ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области (ФБУ «Астраханский ЦСМ») счетчик был признан соответствующим и пригодным к применению. Никаких нарушений и вмешательства в работу прибора учета с ее стороны не было, а несоблюдение определенного законом порядка составления акта влечет его недействительность, в связи с чем начисление задолженности в размере 390131 рублей является незаконной, просит признать акт о безучетном пользовании электрической энергией № 003005 от 13 февраля 2018 г. недействительным и аннулировать задолженность в размере 390131,90 рублей.

Истец по первоначальному иску - ответчик по встречному иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску ФИО1 и ее представитель адвокат Чекменева М.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержали свои встречные исковые требования по обстоятельствам, изложенным в них, просили удовлетворить.

ПАО «МРСК Юга» о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил.

При указанных обстоятельствах суд определил в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав ФИО1 и ее представителя адвоката Чекменеву М.В., специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с приказом Министерства по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области № 51-О от 13 октября 2006г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 12 ноября 2012г. между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор электроснабжения.

13 февраля 2018г. в результате проверки потребления электроэнергии у потребителя ФИО1 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: 

<

> путем несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета путем нарушения целостности пломбы госповерителя (пломба не соответствует установленному образцу), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 003005 от 13 февраля 2018г..

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Основания и порядок выявления безучетного потребления электроэнергии и оформление результатов такого выявления определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012г..

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В силу пункта 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время. В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета. Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В нарушение указанных требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не представила доказательств проведения как плановой проверки, так и оснований для проведения внеплановой проверки приборов учета ФИО1. ФИО1 о предстоящей проверке не уведомлялась, в проведении проверки не участвовала, что подтверждается пояснениями ФИО11 удостоверенными нотариусом нотариального округа «Красноярский район» Астраханской области ФИО2, доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии № 003005 от 13 февраля 2018г. составлен с нарушением действующего законодательства и не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012г., в связи с чем является недействительным, а расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, произведенный на его основании, неправомерным. 

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003г. потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Согласно пункту 2.11.6 указанных Правил все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Согласно протоколу поверки № 01-269-18/з от 02 марта 2018г. ФБУ «Астраханский ЦСМ» электросчетчик 

<

> признан соответствующим Методике поверки и является пригодным для эксплуатации.

Специалист ФБУ «Астраханский ЦСМ» ФИО10 в судебном заседании поддержал указанный протокол поверки и пояснил, что при поверке счетчика какое-либо вмешательство в работу счетчика, в его механизм не установлено, пломба, которая указана как нечитаемая в акте, при должном внимании и желании подлежала прочтению. Нечеткий оттиск – это результат длительной эксплуатации счетчика, а не свидетельство о вмешательстве в его работу.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и удовлетворении встречного иска ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 ФИО8 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным – удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 003005 от 13 февраля 2018г. недействительным, аннулировать задолженность в размере 390131,90 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяцасо дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2019г..

Судья ЗОТОВА Н.А.