Дело № 2а-2345/2020

УИД 74RS0030-01-2020-004914-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г.Магнитогорск 

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, 

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015, 2016, 2017 годы в размере 688 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 83,18 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником объектов недвижимого имущества, указанных в налоговом уведомлении, обязан платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления ответчиком не исполнены требования налогового органа по уплате налога и пени.

При подаче иска административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 17 просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с положениями п.3 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ответчику направлено определение суда о принятии к производству административного искового заявления с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, возможности рассмотрения дела по существу в порядке упрощенного (письменного) производства. Предложено представить письменные возражения относительного применения упрощенного (письменного) судопроизводства, а также по существу заявленных требований.

26 сентября 2020 года в адрес суда вернулся в связи с истечением срока хранения конверт с указанным определением, направленным в адрес административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения в силу ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из положений ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 являлся собственником объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, 

<

адрес> гаража с кадастровым номером № по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ГСК «Металлург-2», Веер, гараж 514. 

Согласно налоговому уведомлению № 120871430 от 30 сентября 2016 года ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 514 руб., который предложено оплатить до 01 декабря 2016 года (л.д. 9, 10). 

В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц, Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области ФИО2 были начислены пени на недоимку 2015 года за период с 02 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года в размере 2,91 руб. (л.д. 13). 

В требовании № 1318 от 19 декабря 2016 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19 декабря 2018 года, направленном в адрес ФИО2, ему указывалось на необходимость в срок до 13 февраля 2017 года произвести оплату налога на имущество физических лиц в размере 514 руб., пени 2,91 руб. (л.д. 14, 15).

Согласно налоговому уведомлению № 20844890 от 14 июля 2018 года ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы в размере 174 руб., который предложено оплатить до 03 декабря 2018 года (л.д. 11, 12). 

Налог на имущество физических лиц за 2014 года взыскан с ФИО2 на основании судебного приказа № 2а-734/2016 от 25 мая 2016 года. 

В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц, Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области ФИО2 были начислены пени на недоимку 2015 года за период с 19 декабря 2016 года по 26 ноября 2017 года в размере 54,52 руб., на недоимку 2016 года за период с 04 декабря 2018 года по 17 ноября 2019 года в сумме 7,91 руб., на недоимку 2017 года за период с 04 декабря 2018 года по 17 ноября 2019 года в размере 7,21 руб., на недоимку 2014 года за период с 02 октября 2015 года по 30 ноября 2015 года в размере 10,63 руб. (л.д. 19, 22). 

В требовании № 27012 от 27 ноября 2017 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 27 ноября 2017 года, направленном в адрес ФИО2, ему указывалось на необходимость в срок до 17 января 2018 года произвести оплату пени по налогу на имущество физических лиц в размере 900,84 руб. (л.д. 20,21).

В требовании № 69669 от 18 ноября 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18 ноября 2019 года, направленном в адрес ФИО2, ему указывалось на необходимость в срок до 27 декабря 2019 года произвести оплату налога на имущество физических лиц в размере 174 руб., пени 15,12 руб. (л.д. 23, 24-25).

Поскольку требования налогового органа об уплате пени по транспортному налогу ФИО2 исполнено не было, Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области 08 июня 2020 года обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 1 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

15 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу налогового органа недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в сумме 688 руб., пени за период с 12 ноября 2015 года по 17 ноября 2019 года в размере 79,78 руб. 

07 июля 2020 года от должника ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 1 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области от 07 июля 2020 года судебный приказ был отменен (л.д. 8).

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 04 сентября 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 3).

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предоставлено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о впускании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Срок для обращения административного истца с иском по требованию № 1318 от 19 декабря 2016 года должен был истечь 13 августа 2020 года, по требованию 27012 от 27 ноября 2017 года - 17 июля 2021 года, по требованию № 69669 от 18 ноября 2019 года - 27 июня 2023 года. 

С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился 08 июня 2020 года, то есть в предусмотренный законом срок. 

В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 04 сентября 2020 года.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, соответствует действующему законодательству, арифметически верен. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 514 руб., за 2016 год в размере 91 руб., за 2017 год в размере 83 руб., пени по налогу на имущество физических лиц на недоимки 2015, 2016, 2017 года в размере 83,18 руб., всего 771,18 руб. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд,

Решил:

Взыскать с ФИО2 , проживающего по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, пр. 

<

адрес>, в пользу в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 514 руб., за 2016 год в размере 91 руб., за 2017 год в размере 83 руб.,

- пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц на недоимку за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года в размере 2,91 руб. 

- пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц на недоимку за 2015 год за период с 19 декабря 2016 года по 26 ноября 2017 года в размере 54,52 руб., 

- пени по налогу на имущество физических лиц на недоимку за 2016 год за период с 04 декабря 2018 года по 17 ноября 2019 года в сумме 7,91 руб., 

- пени по налогу на имущество физических лиц на недоимку за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 17 ноября 2019 года в размере 7,21 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц на недоимку за 2014 год за период с 02 октября 2015 года по 30 ноября 2015 года в размере 10,63 руб., всего 771,18 руб. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: 

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2020 года.