дело № 2-433/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лунева А.В., 

при секретаре Горбач О.С.,

с участием истца ФИО2, представителей ответчика ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» ФИО3, ФИО4, представителя ответчика Котельниковского городского поселения ФИО5, 

рассмотрев 25 ноября 2020 года в г. Котельниково Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возмещении убытков, причиненных нарушением прав собственника земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Котельниковский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возмещении убытков, причиненных нарушением прав собственника земельных участков, указывая следующие основания.

ФИО2 имеет в собственности два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, на территории бывшего садово-огородного товарищества СОТ «*****». 

Семья истца с 1994 года вела дачное хозяйство, занимались садовничеством и огородничеством, имели домик, хозяйственные постройки и, конечно, доход и прибыль. Но, согласно проекту планирования территории Котельниковского городского поселения, решением Совета народных депутатов от 14 августа 2008 года №352 были установлены зоны использования всех земельных участков СОТ «*****»; изменился правовой режим, ограничилось право пользования по назначению; нельзя полноценно вести дачное хозяйство, так как были разрушены все коммуникации, водопровод, нет воды – нет огорода; доходы потеряны; упущена выгода.

На основании решения Совета Народных депутатов Котельниковского городского поселения №28857 от 27 ноября 2008 года публичных слушаний от 08 июля 2014 года и 22 декабря 2017 года все земельные участки СОТ «*****» вошли в состав земель г. Котельниково и были переданы инвестору ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» под застройку с обязательным выкупом земельных участков у собственников.

Эти документы, правовые акты, решения являются доказательством обязанности ответчика возместить убытки всем собственникам земельных участков СОТ «*****». Истцу получить эти документы невозможно. Нарушены правомочия истца, ее интересы и право полноценного пользования земельными участками, нарушен правовой режим, не стало воды в системе полива, ухудшились условия пользования землей; не определен порядок полноценного использования земельных участков по назначению, дачное хозяйство утрачено полностью, по факту ликвидировано.

Администрация городского поселения принимала все правовые акты, договоры, соглашения, заключения, касающиеся использования земельных участков СОТ «*****», поставленных на учет 31 октября 2017 года в границу Котельниковского городского поселения. Администрация несет административно-правовую ответственность за ущемление прав собственников и ухудшение прав истца пользования землей полноценно в результате деятельности третьего лица, компании-инвестора ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», которая реализует социальные проекты в г. Котельниково. Уже застроен и заселен район многоэтажной застройки п. Восточный, это территория бывшего СОТ «*****», где находятся земельные участки истца. Ответчик знал и принимал все эти решения администрации, был обязан и согласен, возмещать убытки собственникам земельных участков СОТ «*****», заключил тем самым открытый договор, начал выкупать и возмещать убытки за земельные участки, а позже необоснованно прекратил возмещение убытков оставшихся по списку собственников, истец была в списке первая. Истец лишена дохода, ухудшилось её материальное положение.

Не по своей вине СОТ «*****» не функционирует, а истец терпит убытки, платит налоги, заставили добровольно принудительно сделать новое межевание, там, где им выгодно. Существует причинно-следственная связь между действиями ответчика и не полученной прибылью истца от земельных участков в связи с ограничением, изменениями и ухудшениями условий пользования земельными участками.

Нет сервитутного соглашения между истцом и ответчиком по факту. Так два земельных участка собственника ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» граничат с ее земельными участками. На соседнем участке, граничащим с участком истца находится электроподстанция. Подъезда и дороги к участкам истца нет, так как вокруг участки, принадлежат другим собственникам, соответственно по частной собственности проезд для истца запрещен.

ФИО2 просит обязать ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» возместить убытки за ухудшение условий полноценного пользования земельными участками в сумме 390 708 руб. 92 коп., обязать администрацию Котельниковского городского поселения дать ей копию плана застройки квартала № и список оставшихся собственников земельных участков СОТ «*****», дать судебно-правовое определение законности действий ответчиков в сфере земельного законодательства относительно СОТ «*****».

В судебном заседании ФИО2 поддержала требования искового заявления.

Представители ответчика ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» ФИО3, ФИО4 с требованиями истца не согласились, представили суду письменное возражение.

Представитель ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО5 возражала против удовлетворения искового заявления.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд установил следующее.

На основании постановления главы администрации Котельниковского района Волгоградской области от 27 апреля 1994 года №179 садово-огородному товариществу «*****» предоставлен в собственность земельный участок площадью ***** га пашни из земель колхоза *****.

В соответствии с указанным постановлением, ФИО2 27 мая 1994 года предоставлен в частную собственность земельный участок в садово-огородном товариществе «*****» площадью ***** кв.м.

Решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 18 января 2012 года за ФИО2 признано право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> СОТ «*****», в порядке наследования имущества, оставшегося после смерти супруга ФИО1, умершего *****. 

ФИО2 является собственником земельного участка площадью ***** кв.м, с кадастровым № и земельного участка площадью ***** кв.м, с кадастровым №, расположенных по адресу 

<

адрес>, СОТ «*****», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, и не оспаривается ответчиками.

23 октября 2018 года проведено межевание указанных земельных участков, уточнены местоположение и их площадь, что подтверждается межевыми планами земельного участка площадью ***** кв.м, с кадастровым № и земельного участка площадью ***** кв.м, с кадастровым №, расположенных по адресу 

<

адрес>, СОТ «*****».

Решением Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области №28/157 от 27.11.2008 года утвержден Генеральный план Котельниковского городского поселения для реализации дальнейшего развития городской территории.

Постановлением главы Котельниковского городского поселения от 10 июля 2014 года №334 утвержден проект «Планировка территории жилого района «Восточный» г. Котельниково Волгоградской области.

Решением Совета Народных депутатов Котельниковского городского поселения от 22 декабря 2017 года №20/114 внесены изменения в решение Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области №28/157 от 27.11.2008 года об утверждении Генерального плана Котельниковского городского поселения для реализации дальнейшего развития городской территории.

Из схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории по состоянию на 2019 год видно, что земельные участки с кадастровыми № и № являются смежными, находятся в кадастровом квартале №, и граничат с земельными участками, принадлежащими ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», с земельным участком, находящимся в собственности сторонних лиц, доступ к земельным участкам свободный.

Из представленного истцом заявления следует, что ФИО2 обращалась к директору ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» с просьбой выкупа принадлежащих ей на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами: №; №.

Как следует из межевых планов земельных участков истца и выписок из ЕГРН, межевание указанных земельных участков было проведено 23 октября 2018 года, границы земельных участков были установлены и внесены в ЕГРН 26.12.2018 года.

Истец просит обязать ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» возместить ей убытки в виде выкупа двух земельных участков стоимостью 374 808 руб. 72 коп., не полученный доход за три года 15 900 рублей, так как по вине общества ограничилось право пользования по назначению земельными участками, подъезда и дороги к участкам нет, нельзя полноценно вести дачное хозяйство, так как были разрушены все коммуникации, водопровод, нет воды, доходы потеряны, упущена выгода.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Истцом в судебном заседании не представлено доказательств, что по вине ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» у нее возникли убытки вследствие ухудшения условий полноценного пользования принадлежащими на праве собственности земельными участками.

Истец просит обязать администрацию Котельниковского городского поселения выдать ей копию плана застройки квартала 34:13:090018 и список оставшихся собственников земельных участков СОТ «*****».

Судом установлено из сообщения главы Котельниковского городского поселения от 25 мая 2020 года, что истцу предлагалось представить для получения указанного проекта планировки адрес электронной почты или флэш носитель, так как объем проекта планировки является объемным. 

Представитель городского поселения суду пояснил, что администрация не является учредителем СОТ «*****». Администрация поселения создана в 2015 году и информация об указанном товариществе, а также списки собственников земельных участков товарищества у них отсутствует. Указанные доводы представителя городского поселения истцом не опровергнуты.

Истец просит суд дать судебно-правовое определение законности действий ответчиков в сфере земельного законодательства относительно СОТ «Надежда».

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ). Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых, выступает предъявленный этим лицом иск. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен указать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с требованием дать судебно-правовое определения законности действий ответчиков в сфере земельного законодательства относительно СОТ «*****», выбрал неверный способ защиты права.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возмещении убытков за ухудшение условий полноценного пользования земельными участками, возложении обязанности выдать копию плана застройки и списка оставшихся собственников земельных участков СОТ «*****», даче судебно-правового определения законности действий в сфере земельного законодательства относительно СОТ «*****», отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возмещении убытков за ухудшение условий полноценного пользования земельными участками, возложении обязанности выдать копию плана застройки и списка оставшихся собственников земельных участков СОТ «*****», даче судебно-правового определения законности действий в сфере земельного законодательства относительно СОТ «*****», отказать.

Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев