Дело № 2-5383/2023

УИД 76RS0013-02-2023-00 4543-45

Мотивированное 

решение

 составлено 01 декабря 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 город Рыбинск 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой М.Г.,

при секретаре Поповой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Рыбинск, Муниципальному казенному учреждению городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Рыбинск об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 с 01.08.2006 г. является нанимателем жилого помещения по указанному адресу. Даная квартира была предоставлена по ордеру в 1982 году теще истца - 

<

данные изъяты> с семьёй, состоящей из 4-х человек: муж – 

<

данные изъяты>., сын – 

<

данные изъяты>. и две дочери 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> была зарегистрирована в указанном жилом помещении с 27.03.1990 года, остальные члены семьи проживали там без регистрации. 27.10.1992 между ФИО1 и 

<

данные изъяты>. был зарегистрирован брак, от которого у них родились дети ФИО2 и ФИО2 С момента регистрации брака ФИО1 был вселен в указанную квартиру и зарегистрирован на данной жилой площади, как член семьи нанимателя; они вели совместное хозяйство и общий бюджет. 

<

данные изъяты> умерла 

<

данные изъяты> г. Остальные члены семьи были сняты с регистрационного учета по смерти. 

<

данные изъяты> умерла 

<

данные изъяты> г. ФИО1 обратился в МКУ ГО г. Рыбинск «Жилкомцентр» с заявлением об изменении условий договора социального найма, на что получил отказ, в обоснование которого указано, что он не является родственником нанимателя. Отказ ответчика изменить договор социального найма истец считает не соответствующим нормам права. 

Определением суда от 18.09.2023 г. в качестве соответчика по делу привлечен МКУ ГО г. Рыбинск «Жилкомцентр»; в качестве третьих лиц – ФИО2, ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что, когда он вселялся в квартиру между ним и членами семьи 

<

данные изъяты> была договоренность относительна фактического обмена жилыми помещениями. После регистрации брака и до настоящего времени ФИО1 адреса места регистрации не менял. Сын 

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты>. умер. 

<

данные изъяты>. в спорное жилое помещение никогда не вселялась, в настоящее время проживает с семьёй в г. 

<

данные изъяты>. В квартире кроме ФИО1 проживают и зарегистрированы его дети ФИО2 и ФИО2, которые не намерены оформлять на себя договор найма спорного жилого помещения.

Представитель ответчиков Администрации ГО г. Рыбинск, МКУ ГО г. Рыбинск «Жилкомцентр» ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась о дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила дело слушанием отложить. Ранее в предварительном судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. 

Третьи лица ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств от них не поступало.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.(ст. 10 ЖК РФ)

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При этом, в случае выбытия нанимателя в силу положений ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ договор социального найма продолжает действовать на тех же условиях, а если не достигнуто согласие о том, кто становится единоличным нанимателем, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из данной нормы следует, что такие граждане становятся обладателями всех прав и обязанностей, которыми обладал прежний наниматель. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, было предоставлено на условиях договора социального найма 

<

данные изъяты>. 

В указанной квартире были зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя и фактически проживали в ней:

<

данные изъяты> (супруг), период регистрации - с 27.02.1990 г. по 19.03.1991 г. (выписан по решению суда);

<

данные изъяты> (дочь) период регистрации - с 27.02.1990 г. по 17.11.2009 г. (выписана по смерти);

<

данные изъяты> (родственница) период регистрации - с 19.11.2004 г. по 23.09.2005 г. (выписана по смерти);

<

данные изъяты> (родственник) период регистрации - с 12.12.2005 г. по 31.01.200605 г. (выписан по смерти);

<

данные изъяты> (зять), период регистрации - с 01.08.2006 г. по настоящее время;

ФИО2 (внук), период регистрации - с 20.02.1996 г. по настоящее время;

ФИО2 (внук), период регистрации - с 19.04.2005 г. по настоящее время;

<

данные изъяты> (правнучка), период регистрации - с 06.11.2015 г. по 02.03.2020 г. (выписана на основании заявления).

<

данные изъяты> умерла 

<

данные изъяты>

Новый договор социального найма спорной квартиры, после смерти нанимателя не заключен.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в пункте 25 указанного постановления, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из доказанности факта вселения ФИО1, а позднее его несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО2 в спорное жилое помещение именно как члена семьи нанимателя 

<

данные изъяты>.

По мнению суда, тот факт, что ФИО1 при вселении в жилое помещение был поименован в домовой книге как «зять» (супруг дочери нанимателя), а также факт длительной регистрации истца и его семьи по спорному адресу, свидетельствует о наличии у нанимателя 

<

данные изъяты>. намерения передать им равные с ней права пользования жилым помещением.

То обстоятельство, что ФИО1 не был включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку право пользования у ФИО1 возникло на основании вселения его в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и не является производным от внесения в договор социального найма сведений о нем.

Поскольку установлено, что договор найма, заключенный с 

<

данные изъяты>. не изменялся и не расторгался, право иных членов ее семьи на заключение договора социального найма утрачено в следствие их не вселения, постольку в силу перечисленных норм права ФИО1, ФИО2 и ФИО2 являются сонанимателями указанного помещения, на условиях договора найма, заключенного с 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям МКУ ГО г. Рыбинск «Жилкомцентр», 20.12.2021 г. с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения обратился ФИО1, в чем ему было отказано согласно содержанию письма от 27.12.2021 г. 

<

данные изъяты>

Иных заявлений на изменение договора социального найма на данное жилое помещение в МКУ «Жилкомцентр» не поступало, что свидетельствует об отсутствии спора относительно условия пользования жилым помещением. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 67 ГПК РФ, приняв во внимание, в том числе длительность проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, несение им обязанности по оплате коммунальных услуг, суд полагает, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма, в связи с чем, имеются законные и достаточные основания для признания за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением и об обязании заключить с ним договор социального найма.

В силу части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Администрации городского округа город Рыбинск (

<

данные изъяты>), Муниципальному казенному учреждению городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (

<

данные изъяты>) – удовлетворить. 

Обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья М.Г.Орлова