Дело № 2а-904/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., 

с участием: помощника прокурора г.Новотроицка Кирякова Д.В., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципальному Управлению министерства внутренних дел РФ «Орское» (МУ МВД России «Орское») о частичной отмене административных ограничений, установлении административного ограничения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к МУ МВД России «Орское» об отмене административного ограничения и установления административного ограничения. В обоснование требования указал, что он освободился из мест лишения свободы 01.06.2018 по отбытии срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда от 06.02.2018 в отношении него установлен административный надзор, сроком на 1 год 2 месяца с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрещения выезда за границы МО г. Новотроицк Оренбургской области, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица. 04.06.2018 он поставлен под административный надзор с 13.06.2018 он трудоустроен в нотариальной конторе ФИО3, расположенной в г. Москве. 

Просит уточнить установленное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за границы МО г. Новотроицк, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица, ограничением в виде запрета выезда за границы муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал, просил отменить ему установленное ранее административное ограничение в виде запреты на выезд за пределы МО г. Новотроицк, изменив его на ограничение в виде запрета на выезд за границы муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания. Дополнительно пояснил, что он с 13.06.2018 трудоустроен в г. Москве юрисконсультом нотариальной палаты, проходит обучение на заочной форме обучения. Намерен постоянно проживать в г. Москве со своей гражданской женой ФИО4 в арендованной ею квартире, работать и проходить обучение на вечернем отделении университета. 

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании оставила вынесение решения на усмотрение суда. дополнительно пояснила, что ФИО5 поставлен под административный надзор 04.06.2018, характеризуется удовлетворительно, замечаний и жалоб на него не поступало. 

Помощник прокурора г. Новотроицка Киряков Д.В. просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав административного истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, суд считает следующее.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 06.02.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 2 месяца. Решением установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрещения выезда за границы МО г. Новотроицк Оренбургской области, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица.

01.06.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания по приговору Оренбургского областного суда от 13.07.2007, которым он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 115 ч. 1 ст. 105 ч. 1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ. 

04.06.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Орское» с заведением дела об административном надзоре.

Судом со слов представителя административного ответчика ФИО2 и представленного дела административного надзора в отношении ФИО1 установлено, что в течение периода нахождения под административным надзором с 04.06.2018 по 14.06.2018 замечаний к ФИО1 не имеется, нарушений он не допускал. 

Истцом суду представлена копия справки исх. № 144 от 04.06.2018, подписанная нотариусом г. Москвы ФИО3, согласно которой ФИО1 трудоустроен в нотариальной конторе ФИО3 и приступает к работе с 13.06.2018 в должности юрисконсульта. 

Свидетель К.А.П. суду показала, что она является матерью административного истца. Он трудоустроен в г. Москве, планирует проживать там со своей гражданской женой, которая снимает жилье. Характеризует его с положительной стороны. 

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют основания для отмены установленного ранее судом административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО г. Новотроицк, установление которого являлось обязательным ввиду отсутствия у ФИО1 в период отбытия уголовного наказания постоянного места жительства и регистрации. Отмена ФИО1 данного ограничения и установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания не будет соответствовать задачам административного надзора, поскольку установление конкретного муниципального образования, за пределы которого запрещается выезд, является обязательным. Между тем, административным истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт его трудоустройства в г. Москве, а также наличие места постоянного проживания на территории г. Москвы. Представленная суду копия справки от 04.06.2018, а также показания допрошенного свидетеля не могут служить доказательством трудоустройства ФИО1, поскольку трудовой договор административным истцом не заключался, документов, подтверждающих аренду жилого помещения, суду не представлено. Таким образом, разрешение данного вопроса, по мнению суда, является преждевременным. 

При этом суд отмечает, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений на территории МО г. Новотроицк в связи со сменой места проживания и официальным трудоустройством, заявитель не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным заявлением с приложением соответствующих доказательств.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к межмуниципальному Управлению министерства внутренних дел РФ «Орское» о частичной отмене административных ограничений, установлении административного ограничения – отказать. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: