Дело № 7-1291/2025

(в районном суде № 12-1383/2024) Судья Васильева Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Смирнове В.А., рассмотрев 07 апреля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении 

Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – ПАО «Россети», Общество), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Можайский, ул. Беловежская, д. 4, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Главного управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 от 20 февраля 2023 года ПАО «Россети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ПАО «Россети» ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене указанного постановления должностного лица и прекращении производства по делу.

Определением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2024 года жалоба защитника ПАО «Россети» ФИО2 оставлена без рассмотрения. 

Защитник ПАО «Россети» ФИО2 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения судьи районного суда, в обоснование указав, что судьей районного суда не исследовался вопрос о дате получения копии обжалуемого постановления должностного лица ПАО «Россети».

Законный представитель ПАО «Россети», защитник ПАО «Россети» ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Защитник ПАО «Россети» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (в ред. Федерального закона от 29.10.2024 N 364-ФЗ). 

На основании части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Возвращая жалобу защитника ПАО «Россети» ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Главного управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 от 20 февраля 2023 года без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что обжалуемое постановление №... было вынесено 20 февраля 2023 года, при этом жалоба защитника ПАО «Россети» ФИО2 на указанное постановление направлена, согласно штемпелю на почтовом конверте, 25 августа 2023 года.

Оспариваемое определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2024 года нельзя признать законным и обоснованным, поскольку с учетом положений ч. 1 ст. 30.3, ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

В нарушение положений статьи 30.4 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда не установлена дата вручения или получения ПАО «Россети» копии постановления должностного лица законному представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и, следовательно, надлежащим образом не установлено, пропущен ли установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования постановления должностного лица. 

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену определения судьи от 27 декабря 2024 года и направление жалобы на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО «Россети», подлежит отмене с возвращением дела в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга со стадии подготовки к принятию. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2024 года, которым жалоба защитника ПАО «Россети» ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Главного управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 от 20 февраля 2023 года оставлена без рассмотрения, отменить. 

Материалы дела по жалобе на постановление заместителя начальника отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Главного управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 от 20 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» возвратить в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева