Решение

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Астрахань 

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Костюк Л.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Костина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2142/2025 по иску ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Муниципального образования «

<

адрес>» о взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о взыскании компенсации морального вреда, указав, что 

<

дата обезличена>, ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 

<

дата обезличена> года рождения в 17.00 передвигалась по направлению от железнодорожного вокзала к дому на 

<

адрес> в районе 

<

адрес> на неё напала бродячая собака, порвав ребёнку брюки и прикусив левую голень по задней поверхности.

Когда дочка прибежала домой, она была очень сильно напугана, плакала, от испуга её трясло. Укус обработали перекисью водорода и хлоргексидином, после чего поехали в ГБУЗ АО ОДКБ им. ФИО6. Дежурный врач травматолог-ортопед ФИО7, поставил диагноз: укушенная рана левой голени. Рану обработали раствором бриллиантовой зелени, нанесли антисептическую повязку и ввели КОКАВ 1,0 мл в/м серия 074.

Для дальнейшей ревакцинации были направлены в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница 

<

№> имени братьев Г-ных», где 06.08.2021г. ввели вторую вакцину от бешенства КОКАВ 1,0 мл в/м серия У-142.Сделали шесть вакцин от бешенства, так как наблюдать за собакой не было возможности, дальнейшее лечение производилось амбулаторное, обязательная, последующая вакцинация 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>.

Во время нападения и укуса бездомной собаки дочь испытала сильный стресс, боль и страх. Дочери были причинены физические и нравственные страдания. Нога в первую неделю сильно болела, обострился гастрит, болела голова, плохо спала, нервничала, болели руки на месте укола, боялась одна выходить на улицу.

В связи с чем, истец просила суд взыскать с ответчика администрации муниципального образования «

<

адрес> за счет средств казны муниципального образования «

<

адрес>) в свою пользу, в возмещение причинённого ее несовершеннолетней дочери ФИО1 

<

дата обезличена> года рождения компенсацию морального вреда в размере 40000 руб.

Затем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила заявленные исковые требования и просила суд взыскать с ответчика администрации муниципального образования «

<

адрес> за счет средств казны муниципального образования «

<

адрес>) в пользу ФИО1 

<

дата обезличена> компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

В судебное заседание истец ФИО2, действующая в интересах ФИО1 не явилась, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «

<

адрес> в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица финансово-казначейского управления администрации муниципального образования "

<

адрес>", в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. 

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации названных конституционных гарантий.

Судом установлено что, 

<

дата обезличена> в 17-00 час. по на 

<

адрес> в районе 

<

адрес> несовершеннолетнюю ФИО1 укусила бездомная собака. 

Согласно выписки ГБУЗ АО «ОДКБ им. ФИО6» ФИО1 была оказана медицинская помощь, поставлен диагноз: укушенная рана левой голени. Рана обработана раствором бриллиантовой зелени. 

ГБУЗ АО «ГКБ 

<

№> им. Братьев Г-ных» ФИО1 была оказана медицинская помощь, что подтверждается выпиской от 

<

дата обезличена>, согласно которой ФИО1, поставлен диагноз: укушенная рана левой голени. Рана обработана раствором антисептика, наложена асептическая повязка.

ФИО1 проведена вакцинация против бешенства КОКАВ. 

В результате полученных травм ребенку причинены физические и нравственные страдания.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Общие основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям

безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 33 под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 33 причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируется Федеральным законом от 

<

дата обезличена> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно пункту 2 статьи 2 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Федеральным законом от 

<

дата обезличена> N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен (статья 3).

На основании статьи 17 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (статья 8 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 498-ФЗ).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 16 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения района, в том числе относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей.

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 19 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местными бюджетами субвенций из соответствующих бюджетов.

В соответствии с 

<

адрес> от 

<

дата обезличена> N 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельным государственным полномочием 

<

адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов 

<

адрес> наделены отдельным государственным полномочием 

<

адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Администрация МО «

<

адрес>» переименовано в администрацию МО «

<

адрес>».

В силу статьи 3 вышеуказанного закона 

<

адрес>, органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий имеют право, в том числе на обеспечение финансовыми и материальными средствами отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета 

<

адрес>; дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе 

<

адрес> о бюджете 

<

адрес> в форме субвенций, что следует из части 1 статьи 

<

адрес> от 

<

дата обезличена> N 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельным государственным полномочием 

<

адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

В целях реализации 

<

адрес> от 

<

дата обезличена> N 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельным государственным полномочием 

<

адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" правительством 

<

адрес> бюджету муниципального образования МО «

<

адрес>» перечислены субвенции на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

За счёт выделенных денежных средств из бюджета 

<

адрес> орган местного самоуправления должен обеспечить в текущем финансовом году выполнение показателей результативности использования субвенций: количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежнее место обитания.

В силу пункта 13 части 1 статьи 9 Устава МО «

<

адрес>» органы местного самоуправления МО «

<

адрес>» имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МО «

<

адрес>».

Администрация МО «

<

адрес>» в силу действующего законодательства является заказчиком по заключенным контрактам на оказание услуг по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания животных без владельцев, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из областного бюджета, следовательно, в соответствии с положениями статей 125, 1069, 1071 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации является ответственным лицом за возмещение причиненного ущерба.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на администрацию МО «

<

адрес>» ответственности в виде взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

Учитывая характер и степень нравственных и физических страданий перенесённых истцом, принципа разумности и справедливости, и полагает необходимым взыскать с администрации МО «

<

адрес>» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. Указанная сумма, по мнению суда, будет соответствовать фактически причиненным нравственным и физическим страданиям истца, исходя из требований разумности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Муниципального образования «

<

адрес>» о взыскании компенсации морального вреда, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Муниципального образования «

<

адрес>» о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с администрации Муниципального образования «

<

адрес>» за счет средств казны Муниципального образования «

<

адрес>» в пользу ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата обезличена>.