Дело №2-52/2019

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 25 января 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия 

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Емагуловой А.Х.

с участием в деле:

истицы – ФИО1, ее представителя – адвоката Горячевой Т.В.

ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя ФИО2

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – общества с ограниченной ответственностью «Белый ветер»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав (далее - УПФР в Рузаевскоммуниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение) по тем основаниям, что решением УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 3 сентября 2018 г. №231 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

В специальный стаж не включен период работы в должности врача-стоматолога в ООО с 2 октября 2006 г., в том числе время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 28 апреля 2007 г., 29 июля 2011 г., с 1 августа 2011 г. по 2 августа 2011 г., 13 мая 2016 г., с 22 августа 2016 г. по 23 августа 2016 г., 30 декабря 2016 г., период нахождения на курсах повышения квалификации с 19 сентября 2011 г. по 7 октября 2011 г., в связи с тем, что такое учреждение не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, указанная организация к учреждениям здравоохранения не относится. С решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, она не согласна, поскольку организация, в которой она работает с 2006 г., является лечебным учреждением, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, выполняемые ею функциональные обязанности и условия их осуществления тождественны тем, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

С учетом дополнительного заявления, поддерживаемого на момент принятия решения, просит признать незаконным решение УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 3 сентября 2018 г. №231 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа и невключения в специальный стаж периодов работы в ООО с 2 октября 2006 г. по 24 декабря 2006 г. в должности врача-стоматолога-терапевта, с 25 декабря 2006 г. по 7 декабря 2018 г. в должности врача-стоматолога-ортопеда, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 28 апреля 2007 г., 29 июля 2011 г., с 1 августа 2011 г. по 2 августа 2011 г., 13 мая 2016 г., с 22 августа 2016 г. по 23 августа 2016 г., 30 декабря 2016 г., обязать УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 августа 2018 г. (л.д.3-7, 149).

Участвующие в деле лица – истица ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.162, 164). 

Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.

В судебном заседании представитель истицы – адвокат Горячева Т.В. исковые требования по изложенным в заявлении основаниям поддержала. 

Представитель ответчика – УПФР в Рузаевском муниципальномрайоне Республики Мордовия (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении от 3 сентября 2018 г. №231.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 23 августа 2018 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д.87-88).

Решением УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 3 сентября 2018 г. №231 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, при требуемом стаже не менее 30 лет, имеется 18 лет 3 месяца 17 дней (л.д.81).

В специальный стаж ФИО1 не включен период работы в должности врача-стоматолога в ООО с 2 октября 2006 г. по 3 сентября 2018 г. (в том числе время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 28 апреля 2007 г., 29 июля 2011 г., с 1 августа 2011 г. по 2 августа 2011 г., 13 мая 2016 г., с 22 августа 2016 г. по 23 августа 2016 г., 30 декабря 2016 г., период нахождения на курсах повышения квалификации с 19 сентября 2011 г. по 7 октября 2011 г.) в связи с тем, что такое учреждение не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, указанная организация к учреждениям здравоохранения не относится. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 была принята на работу и осуществляла трудовую деятельность в ЗАО в должности врача-стоматолога-терапевта с 2 октября 2006 г. по 24 декабря 2006 г., в должности врача-стоматолога-ортопеда с 25 декабря 2006 г. по 28 февраля 2013 г., осуществляет трудовую деятельность в должности врача-стоматолога-ортопеда с 1 марта 2013 г. в ООО, созданном в результате реорганизации ЗАО в форме преобразования (л.д.9-13). 

Приказом от 31 мая 2017 г. №17 с 1 июня 2017 г. ФИО1 назначена заведующим стоматологическим отделением ООО (л.д.97). 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (в редакции, действующей с 1 января 2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В ранее действовавшей редакции части 1 статьи 8 право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ (в редакции, действующей с 1 января 2019 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи - не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В ранее действовавшей редакции пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, подлежащем применению к спорным периодам трудовой деятельности истицы, не указаны такие наименования учреждений, как закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 17 постановления от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2014 г.) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. 

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 1 сентября 2014 г.) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В пункте 1 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2014 г.) акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Пунктом 3 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом об акционерных обществах.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

В пункте 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2014 г.) обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 1 сентября 2014 г.) обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Пунктом 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» обществом с ограниченной ответственностью признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и федеральных законов акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Из устава ЗАО, утвержденного решением учредительного собрания 29 января 2004 г., следует, что к числу видов его деятельности, кроме оказания медицинских услуг, отнесены, в том числе торговая деятельность, коммерческая, торгово-закупочная деятельность, хранение производственной и приобретенной продукции, осуществление торгово-посреднических операций, оказание услуг лизинга, аренды, проката, оказание консультативных услуг предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам на договорной основе, оказание услуг в области аренды зданий, сооружений, жилых и производственных и складских помещений, осуществление маркетинговой, рекламной деятельности, посредническая деятельность в осуществлении экспортно-импортных операций (л.д.109-114).

Аналогичные виды деятельности, а также брокерские и дилерские услуги, предусмотрены и уставом ООО, утвержденным единственным акционером 24 декабря 2012 г. и зарегистрированным в налоговом органе 1 марта 2013 г. (л.д.14-28, 36, 115-128).

Из учредительных документов ЗАО и ООО следует, что основной целью деятельности общества является получение прибыли, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные организации являются коммерческими и, следовательно, не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, указанным в списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Кроме того, в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. №627, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью не были указаны в качестве учреждений здравоохранения, не указаны общества с ограниченной ответственностью в качестве учреждений здравоохранения и в действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. №529н.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №1920-О).

В связи с этим доводы представителя истицы о том, что ЗАО и ООО являются лечебными учреждениями, поскольку к числу видов их деятельности относится оказание медицинской помощи пациентам, отклоняется. 

Довод истицы в исковом заявлении и ее представителя в судебном заседании о том, что ФИО1 в спорные периоды фактически осуществляла лечебную деятельность, которая по функциональным обязанностям и условиям их осуществления тождественны тем, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отклоняется. 

Тождественность профессиональной деятельности согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В отношении занимаемых истицей должностей в закрытом акционерном обществе и обществе с ограниченной ответственностью тождественность профессиональной деятельности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не установлена.

Суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после изменения организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»). 

Такие обстоятельства при рассмотрения дела не установлены. 

Довод представителя истицы о наличии у ЗАО и ООО лицензий на право осуществления медицинской деятельности не свидетельствует о тождественности занимаемых истицей в ЗАО и ООО должностей должностям в учреждениях здравоохранения, поскольку медицинская деятельность законом отнесена к видам деятельности, которые подлежат лицензированию (пункт 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, выданная ООО 23 августа 2018 г. ФИО1, карты аттестации рабочего места по условиям труда, должностная инструкция врача-стоматолога-ортопеда, заведующего стоматологическим отделением, утвержденная директором ООО, справки по форме №2-НДФЛ, сообщение главного врача ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская МБ», должностная инструкция врача-стоматолога-ортопеда ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская МБ» (л.д.29-35, 41-61, 97, 146-148), также не свидетельствуют о том, что ФИО1 в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, осуществление ФИО1 в спорные периоды лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения не подтверждается (л.д.93-96).

Оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы истицы с 2 октября 2006 г. по 7 декабря 2018 г., в том числе периода нахождения на курсах повышения квалификации с 19 сентября 2011 г. по 7 октября 2011 г., в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

При таких обстоятельствах и поскольку при требуемом специальном стаже не менее 30 лет, истица имеет 18 лет 3 месяца 17 дней специального стажа, а также учитывая, что период трудовой деятельности истицы с 4 сентября 2018 г. по 7 декабря 2018 г. не был предметом оценки пенсионных прав органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, решение от 3 сентября 2018 г. №231 которого оспаривается, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 3 сентября 2018 г. №231 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа и невключения в специальный стаж периодов работы в ООО с 2 октября 2006 г. по 24 декабря 2006 г. в должности врача-стоматолога-терапевта, с 25 декабря 2006 г. по 7 декабря 2018 г. в должности врача-стоматолога-ортопеда, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 28 апреля 2007 г., 29 июля 2011 г., с 1 августа 2011 г. по 2 августа 2011 г., 13 мая 2016 г., с 22 августа 2016 г. по 23 августа 2016 г.,30 декабря 2016 г., возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 августа 2018 г. 

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего. 

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования. 

Государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истицей при подаче иска, возмещению за счет ответчика в связи с отказом в иске не подлежит. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 3 сентября 2018 г. №231 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа и невключения в специальный стаж периодов работы в ООО с 2 октября 2006 г. по 24 декабря 2006 г. в должности врача-стоматолога-терапевта, с 25 декабря 2006 г. по 7 декабря 2018 г. в должности врача-стоматолога-ортопеда, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 28 апреля 2007 г., 29 июля 2011 г., с 1 августа 2011 г. по 2 августа 2011 г., 13 мая 2016 г., с 22 августа 2016 г. по 23 августа 2016 г., 30 декабря 2016 г., возложении на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО с 2 октября 2006 г. по 24 декабря 2006 г. в должности врача-стоматолога-терапевта, с 25 декабря 2006 г. по 7 декабря 2018 г. в должности врача-стоматолога-ортопеда, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 28 апреля 2007 г., 29 июля 2011 г., с 1 августа 2011 г. по 2 августа 2011 г., 13 мая 2016 г., с 22 августа 2016 г. по 23 августа 2016 г., 30 декабря 2016 г., назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 августа 2018 г., в возмещении за счет государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей ФИО1 отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 января 2019 г.