Судья Зарбаева В.А.,

дело №12-138/2025,

УИД 04 RS0008-01-2025-000951-67,

поступило 04.04.2025 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

23 октября 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Эрдынеевой О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Заиграевского района Республики Бурятия на постановление Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 13 августа 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ООО «Инженерно-промышленный сервис» (далее - ООО «ИПС»),

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия 13 августа 2025г. производство по делу об административномправонарушении в отношении юридического лица ООО «Инженерно-промышленный сервис» по ст.9.11 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. 

В протесте прокурор Заиграевского района, просит постановление отменить, находя его незаконным, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В судебное заседание прокурор Заиграевского района РБ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в него не явился.

Прокурор Денисова Н.В., протест прокурора района поддержала, указывала на незаконность и необоснованность постановления районного суда, на неполноту исследования и установления всех обстоятельств по делу, что является основанием для направления дела на новое рассмотрение.

Представитель ООО «ИПС» по доверенности ФИО1 с доводами протеста не согласился, указывал на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы и письменное возражение, прихожу к следующим выводам.

Прокурором Заиграевского района Республики Бурятия в отношении ООО «ИПС»возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ на основании ФЗ от 31.07.2020 N259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 117, 118 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а такжеобъектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, постановления Правительства РФ от 23.12.2024 №1869 «Об установлении запрета на осуществление майнинга цифровой валюты», ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и исходя их того, что в период с 01 января 2025г. по 15 марта 2025г. в период запрета осуществления майнинга цифровой валюты по адресу: Республика Бурятия, 

<

...> ООО «ИПС» осуществляло майнинг цифровой валюты, используя в этих целях 1 666 майнинговых устройств.

Кроме того, в нарушение абз.1,2 п.548 Правил технической эксплуатации электрических сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 года №1070 на трех опорах б/н отсутствуют постоянные знаки, содержащие диспетчерские наименования и знаки безопасности.

Районный суд, рассматривая настоящее дело, пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «Инженерно-промышленный сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, поскольку названная статья регулирует нарушение правил эксплуатации электроустановок потребителя, а не технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Кроме того, Общество не является надлежащим субъектом административного правонарушения, поскольку нарушение Правил №1070 своего подтверждения не нашли, а обстоятельства нарушения Правил №861, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела, судом допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения, выразившиеся в отсутствии на опорах постоянных знаков, содержащие диспетчерские наименования и знаки безопасности в нарушение абз.1, 2 п.548 Правил, согласно которым, владелец ВЛ обязан содержать в исправном состоянии: постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ) Между тем, обстоятельство принадлежности указанных опор именно ООО «ИПС» надлежащую оценку для правильного разрешения дела, надлежащей проверки и оценки у суда не нашли.

Обстоятельства по делу должны быть достоверно установлены судом письменными доказательствами, показаниями свидетелей, а имеющиеся противоречия по делу устранены.

Подобное рассмотрение дела судьей не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях. При этом, участие прокурора в судебном процессе, возбуждение им дела об административном правонарушении, не является обстоятельством, препятствующим суду выполнять задачи, установленные названной нормой.

При таких обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления районного суда и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Постановление районного судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд. Срок давности привлечения к административной ответственности, который составляет 1 год, не истек.

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно установить обстоятельства по делу, исследовать доказательства и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 13 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса об административных правонарушениях в отношении ООО «Инженерно-промышленный сервис» отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Ихисеева М.В.