Дело № 1-219/2020

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Можга Удмуртской Республики 27 мая 2020 года 

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе: 

председательствующего - судьи Сундукова Ф.Э.,

при секретаре Яковлевой М.Л.,

с участием государственного обвинителя – помощника Можгинского межрайонного прокурора Филиппова А.Н.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Шакирзянова И.И., представившего удостоверение №*** и ордер №*** от дд.мм.гггг,

представителя потерпевшего – ФИО84., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки 

<

***> 

<

***> гражданина Российской Федерации, образование высшее, в браке не состоящей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, официально не трудоустроенной, не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

***> не судимой,

по настоящему делу содержавшейся под стражей с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг содержащейся под домашним арестом,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила умышленные преступления против государственной власти при следующих обстоятельствах:

1) Муниципальным образованием «Город Можга» учреждена некоммерческая организация - муниципальное бюджетное учреждение «Управление заказчика» города Можги (далее - МБУ «Управление заказчика» г. Можги», Учреждение).

Учреждение, в соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», п. 2.3 Устава МБУ «Управление заказчика» г. Можги», утвержденного Постановлением Администрации МО «Город Можга» № 88 от 20 января 2012 года, п. 3.1 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, является уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, организации деятельности общественных кладбищ (предоставление земельных участков под захоронения, учет захоронений на общественных кладбищах, ведение книги учета и выдачу справок о захоронениях, контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах) в муниципальном образовании «Город Можга». 

Приказом начальника МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» №*** от дд.мм.гггг на должность заведующего кладбищем МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» была назначена ФИО1 

В соответствии с условиями трудового договора №*** от дд.мм.гггг, должностной инструкцией, утвержденной дд.мм.гггг, заведующая кладбищем ФИО1 обладала организационно-распорядительными полномочиями, которые связаны с руководством трудовым коллективом, приемом на работу, формированием кадрового состава и административно-хозяйственными полномочиями, связанными с принятием решений по распоряжению имуществом учреждения, начислением и выплаты заработной платы работникам, то есть являлась должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха. 

В соответствии с п. 10.1, 10.2, 10.3 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, места для родственных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. Заявитель согласовывает с Уполномоченным органом резервирование земельного участка (для захоронения) рядом с ранее захороненным (покойным) (далее по тексту дополнительное место для родственного захоронения) и в течение 14 календарных дней должен произвести монтаж ограждения с указанными характеристиками. При отсутствии ограждения по истечении 14 календарных дней, земельный участок для захоронения может быть передан для захоронения другому лицу - заявителю. При предоставлении места родственного захоронения Уполномоченным органом выдается документ о родственном захоронении.

В один из дней мая 2019 года у ФИО1, находящейся по месту работы в МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» по адресу: 

<

***> 

<

***>, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного обогащения и личной наживы, получения имущественной выгоды в интересах третьих лиц, а также из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями, как карьеризм, приукрасить действительное положение дел в возглавляемом ею учреждении, показать себя перед руководителем профессиональным работником, возник единый преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями и получение лично взятки в виде денег в значительном размере от директора ФИО85 А.С., осуществляющего деятельность в сфере ритуальных услуг, за совершение в его пользу входящих в круг ее служебных полномочий действий, а равно за общее покровительство по службе деятельности 

<

данные изъяты> в сфере оказания ритуальных услуг. 

Так, ФИО1 с учетом Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории 

<

***>, согласно которого предусмотрено то, что заявитель согласовывает с ней как должностным лицом уполномоченного органа резервирование земельного участка (для захоронения) рядом с ранее захороненным (покойным) и в течение 14 календарных дней должен произвести монтаж ограждения с указанными характеристиками, решила, что она и подчиненный ей сотрудник лицам, обращающимся к ним за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, будут рекомендовать услуги 

<

данные изъяты> по изготовлению и монтажу оградок, а в некоторых случаях решила, что дополнительные места для родственного захоронения будут предоставлены исключительно при условии обращения лиц за услугами по изготовлению и монтажу оградок в 

<

данные изъяты> в том числе предоставления подтверждающих документов о заключении соглашения с 

<

данные изъяты> 

При этом ФИО1 задумала так, что директор 

<

данные изъяты> ФИО8 за каждого направленного к нему с ее стороны заявителя будет передавать ей денежные средства в размере 3000 рублей.

После чего, реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в один из дней мая 2019 года в дневное время в помещении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

***> обратилась к директору 

<

данные изъяты> ФИО8 с предложением об организации их совместной деятельности таким образом, что она и подчиненный ей работник лиц, обращающихся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, в целях изготовления и монтажа оградок будут исключительно направлять в 

<

данные изъяты> а ФИО8 как директор за каждого направленного к ним с ее стороны заявителя будет передавать ей денежные средства в размере 3000 рублей. 

ФИО8 осознавая, что при предложенных ему условиях, получаемая им прибыль от оказания ритуальных услуг в силу роста обращающихся к нему граждан по изготовлению и монтажу оградок увеличится, согласился на предложение ФИО1

В продолжение своих преступных намерений, в период времени с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг, находясь в личном кабинете МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» по адресу: 

<

***>, а также на территории Кладбища по адресу: 

<

***> 

<

***>, ФИО1, используя свои служебные полномочия по предоставлению дополнительных мест для родственного захоронения, из корыстных побуждений в целях получения в будущем денежных средств в виде взятки от ФИО8, ежемесячно направляла в 

<

данные изъяты> лиц, обратившихся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, указывая им недостоверные сведения о том, что исключительно при условии обращения 

<

данные изъяты> для изготовления и монтажа оградки, вопрос о предоставлении такого места будет разрешен положительно, либо в ускоренные сроки, то есть ставила граждан-заявителей в такое положение, чтобы они были вынуждены обратиться за ритуальными услугами исключительно в 

<

данные изъяты>

При изложенных выше обстоятельствах в вышеуказанный период времени ФИО1 направила граждан исключительно в 

<

данные изъяты> для изготовления и монтажа оградок взамен предоставления с ее стороны дополнительных мест для родственного захоронения в интересах следующих лиц:

- в июле 2019 года - ФИО9 и ФИО10, всего 2 участка;

- в августе 2019 года - ФИО11;

- в сентябре 2019 года - ФИО12 и ФИО79B., всего 2 участка;

- в октябре 2019 года - ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, всего 4 участка;

- в ноябре 2019 года - ФИО17, ФИО80H., ФИО18, всего 3 участка;

- в декабре 2019 года - ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, всего 5 участков;

- в январе 2020 года - ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, всего 4 участка;

- в феврале 2020 года - ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, всего 5 участков;

- в марте 2020 года - ФИО33

С учетом достигнутой договоренности, директор 

<

данные изъяты>» ФИО8 и его представитель ФИО34, за действия ФИО1 по исключительному направлению лиц для изготовления и монтажа оградки в 

<

данные изъяты> в период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг передавали ФИО1 за вышеуказанных лиц частями денежные средства из расчета 3000 рублей за каждого направленного к ним лица.

Таким образом, в период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг, находясь в помещении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

***>, ФИО1 за умышленные действия по исключительному направлению 27 лиц, обратившихся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, в целях изготовления и монтажа оградки в 

<

данные изъяты> т.е. за совершение входящих в ее служебные полномочия действий, а равно за общее покровительство по службе деятельности 

<

данные изъяты> в сфере оказания ритуальных услуг, лично получила от директора 

<

данные изъяты> А.С. и его представителя ФИО34 денежные средства в виде взятки в значительном размере на общую сумму 81 000 рублей.

Кроме того, в период времени с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг, находясь в личном кабинете МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» по адресу: 

<

***>, а также на территории Кладбища по адресу: 

<

***>, 

<

***>, ФИО1, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, в целях получения имущественной выгоды для себя и третьих лиц, а также из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями, как карьеризм, приукрасить действительное положение дел в возглавляемом ею учреждении, показать себя перед руководителем профессиональным работником, используя своих служебные полномочия по предоставлению дополнительных мест для родственного захоронения, вопреки интересам службы ежемесячно лицам, обратившимся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, рекомендовала услуги 

<

данные изъяты>» для изготовления и монтажа оградки путем дачи положительных отзывов о деятельности данной организации.

При изложенных выше обстоятельствах в вышеуказанный период времени ФИО1 рекомендовала обращение в 

<

данные изъяты> для изготовления и монтажа оградок при предоставлении с ее стороны дополнительных мест для родственного захоронения в интересах следующих лиц:

- в мае 2019 года - ФИО35;

- в июне 2019 года - ФИО86

- в июле 2019 года - ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, всего 7 участков;

- в августе 2019 года - ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, всего 4 участка;

- в сентябре 2019 года - ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, всего 6 участков

- в октябре 2019 года - ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57 всего 5 участков;

- в декабре 2019 года - ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, всего 5 участков;

- в январе 2020 года - ФИО63;

- в феврале 2020 года - ФИО64, ФИО65, ФИО66, всего 3 участка;

- в марте 2020 года - ФИО67

С учетом достигнутой договоренности, директор 

<

данные изъяты> ФИО8 и его представитель ФИО34, за действия ФИО1 по рекомендации гражданам услуг 

<

данные изъяты> для изготовления и монтажа оградок, в период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг передавали ФИО1 за вышеуказанных лиц частями денежные средства из расчета 3000 рублей за каждого направленного к ним лица.

Таким образом, в период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг, находясь в помещении 

<

данные изъяты>» по адресу: Удмуртская Республика, 

<

***>, ФИО1 за свои действия по рекомендации услуг 

<

данные изъяты> 34 лицам, обратившимся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, в целях изготовления и монтажа оградки в 

<

данные изъяты>» лично получила от директора 

<

данные изъяты>» ФИО8 и его представителя ФИО34 денежные средства на общую сумму 102 000 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, в части предоставления гарантий погребения умершего с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни и пожелания родственников, предоставления бесплатно участка земли для погребения тела (останков), порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ, установленной федеральным, региональным и местным законодательством организации ритуального обслуживания населения на кладбище. Кроме того, был подорван авторитет и доверие к органам муниципальной власти.

Совершая вышеуказанные преступные действия, ФИО68 осознавала их общественную опасность, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желала их наступления из корыстной и иной личной заинтересованности.

Кроме того, 

2) Муниципальным образованием «Город Можга» учреждена некоммерческая организация - муниципальное бюджетное учреждение «Управление заказчика» города Можги (далее - МБУ «Управление заказчика» г. Можги», Учреждение).

Учреждение, в соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», п. 2.3 Устава МБУ «Управление заказчика» г. Можги», утвержденного Постановлением Администрации МО «Город Можга» № 88 от 20 января 2012 года, п. 3.1 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, является уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, организации деятельности общественных кладбищ (предоставление земельных участков под захоронения, учет захоронений на общественных кладбищах, ведение книги учета и выдачу справок о захоронениях, контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах) в муниципальном образовании «Город Можга». 

Приказом начальника МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» №*** от дд.мм.гггг на должность заведующего кладбищем МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» была назначена ФИО1 

В соответствии с условиями трудового договора №*** от дд.мм.гггг, должностной инструкцией, утвержденной дд.мм.гггг, заведующая кладбищем ФИО1 обладала организационно-распорядительными полномочиями, которые связаны с руководством трудовым коллективом, приемом на работу, формированием кадрового состава и административно-хозяйственными полномочиями, связанными с принятием решений по распоряжению имуществом учреждения, начислением и выплаты заработной платы работникам, то есть являлась должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха. 

В соответствии с п. 10.1, 10.2, 10.3 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, места для родственных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. Заявитель согласовывает с Уполномоченным органом резервирование земельного участка (для захоронения) рядом с ранее захороненным (покойным) (далее по тексту дополнительное место для родственного захоронения) и в течение 14 календарных дней должен произвести монтаж ограждения с указанными характеристиками. При отсутствии ограждения по истечении 14 календарных дней, земельный участок для захоронения может быть передан для захоронения другому лицу - заявителю. При предоставлении места родственного захоронения Уполномоченным органом выдается документ о родственном захоронении.

В один из дней мая 2019 года у ФИО1, находящейся по месту работы в МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» по адресу: 

<

***>, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного обогащения и личной наживы, получения имущественной выгоды в интересах третьих лиц, а также из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями, как карьеризм, приукрасить действительное положение дел в возглавляемом ею учреждении, показать себя перед руководителем профессиональным работником, возник единый преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями и получение лично взятки в виде денег в значительном размере от директора 

<

данные изъяты> ФИО8, осуществляющего деятельность в сфере ритуальных услуг, за совершение в его пользу входящих в круг ее служебных полномочий действий, а равно за общее покровительство по службе деятельности 

<

данные изъяты> в сфере оказания ритуальных услуг. 

Так, ФИО1 с учетом Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории 

<

***>, согласно которого предусмотрено то, что заявитель согласовывает с ней как должностным лицом уполномоченного органа резервирование земельного участка (для захоронения) рядом с ранее захороненным (покойным) и в течение 14 календарных дней должен произвести монтаж ограждения с указанными характеристиками, решила, что она и подчиненный ей работник лицам, обращающимся к ним за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, будут рекомендовать услуги 

<

данные изъяты> по изготовлению и монтажу оградок, а в некоторых случаях решила, что дополнительные места для родственного захоронения будут предоставлены исключительно при условии обращения лиц за услугами по изготовлению и монтажу оградок в 

<

данные изъяты> в том числе предоставления подтверждающих документов о заключении соглашения с 

<

данные изъяты> 

При этом ФИО1 задумала так, что директор 

<

данные изъяты> ФИО8 за каждого направленного к нему с ее стороны заявителя будет передавать ей денежные средства в размере 3000 рублей.

После чего, реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в один из дней мая 2019 года в дневное время в помещении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

***> 

<

***>, обратилась к директору 

<

данные изъяты> ФИО8 с предложением об организации их совместной деятельности таким образом, что она и подчиненный ей работник лиц, обращающихся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, в целях изготовления и монтажа оградок будут исключительно направлять в 

<

данные изъяты> а ФИО8 как директор за каждого направленного к ним с ее стороны заявителя будет передавать ей денежные средства в размере 3000 рублей. 

ФИО8 осознавая, что при предложенных ему условиях, получаемая им прибыль от оказания ритуальных услуг в силу роста обращающихся к нему граждан по изготовлению и монтажу оградок увеличится, согласился на предложение ФИО1

В продолжение своих преступных намерений, в период времени с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг, находясь в личном кабинете МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» по адресу: 

<

***>, а также на территории Кладбища по адресу: Удмуртская Республика, 

<

***>, ФИО1, используя свои служебные полномочия по предоставлению дополнительных мест для родственного захоронения, из корыстных побуждений в целях получения в будущем денежных средств в виде взятки от ФИО8, ежемесячно направляла в 

<

данные изъяты> лиц, обратившихся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, указывая им недостоверные сведения о том, что исключительно при условии обращения в 

<

данные изъяты> для изготовления и монтажа оградки, вопрос о предоставлении такого места будет разрешен положительно, либо в ускоренные сроки, то есть ставила граждан-заявителей в такое положение, чтобы они были вынуждены обратиться за ритуальными услугами исключительно в 

<

данные изъяты>

При изложенных выше обстоятельствах в вышеуказанный период времени ФИО1 направила граждан исключительно в 

<

данные изъяты> для изготовления и монтажа оградок взамен предоставления с ее стороны дополнительных мест для родственного захоронения в интересах следующих лиц:

- в июле 2019 года - ФИО9 и ФИО10, всего 2 участка;

- в августе 2019 года - ФИО11;

- в сентябре 2019 года - ФИО12 и ФИО79B., всего 2 участка;

- в октябре 2019 года - ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, всего 4 участка;

- в ноябре 2019 года - ФИО17, ФИО80H., ФИО18, всего 3 участка;

- в декабре 2019 года - ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, всего 5 участков;

- в январе 2020 года - ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, всего 4 участка;

- в феврале 2020 года - ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, всего 5 участков;

- в марте 2020 года - ФИО33

Таким образом, в период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг, находясь в помещении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

***>, 

<

***>, ФИО1 за умышленные действия по исключительному направлению 27 лиц, обратившихся к ней за предоставлением дополнительного места для родственного захоронения, в целях изготовления и монтажа оградки в 

<

данные изъяты>», т.е. за совершение входящих в ее служебные полномочия действий, а равно за общее покровительство по службе деятельности 

<

данные изъяты> в сфере оказания ритуальных услуг, лично получила от директора 

<

данные изъяты>» ФИО8 и его представителя ФИО34 денежные средства в виде взятки в значительном размере на общую сумму 81 000 рублей, из расчета 3000 рублей за каждого направленного к ним лица.

Совершая указанное деяние, ФИО1 осознавала, что она действует вопреки закону и вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, предвидела неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желала наступления указанных последствий.

Кроме того, 

3) Муниципальным образованием «Город Можга» учреждена некоммерческая организация - муниципальное бюджетное учреждение «Управление заказчика» города Можги (далее - МБУ «Управление заказчика» г. Можги», Учреждение).

Учреждение, в соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», п. 2.3 Устава МБУ «Управление заказчика» г. Можги», утвержденного Постановлением Администрации МО «Город Можга» № 88 от 20 января 2012 года, п. 3.1 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, является уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, организации деятельности общественных кладбищ (предоставление земельных участков под захоронения, учет захоронений на общественных кладбищах, ведение книги учета и выдачу справок о захоронениях, контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах) в муниципальном образовании «Город Можга». 

Приказом начальника МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» №*** от дд.мм.гггг на должность заведующего кладбищем МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» была назначена ФИО1 

В соответствии с условиями трудового договора №*** от дд.мм.гггг, должностной инструкцией, утвержденной дд.мм.гггг, заведующая кладбищем ФИО1 обладала организационно-распорядительными полномочиями, которые связаны с руководством трудовым коллективом, приемом на работу, формированием кадрового состава и административно-хозяйственными полномочиями, связанными с принятием решений по распоряжению имуществом учреждения, начислением и выплаты заработной платы работникам, то есть являлась должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха. 

В соответствии с п.п. 9.2, 9.7, 9.9.2, 9.9.3 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, выделение мест для захоронений, а также под захоронения на существующих участках осуществляется только по решению Уполномоченного органа. Места захоронения предоставляются Уполномоченным органом в соответствии с установленной планировкой кладбища. Места для одиночных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. При предоставлении места для одиночного захоронения Уполномоченным органом удостоверение об одиночном захоронении не выдается.

дд.мм.гггг в период времени с 08 часов до 13 часов ФИО69, имеющая право на безвозмездное захоронение своего погибшего отца ФИО74, находясь на территории кладбища по адресу: Удмуртская Республика, 

<

***>, обратилась к заведующему кладбищем ФИО1, являющейся должностным лицом, уполномоченным на определение мест для захоронения на кладбище, с просьбой о предоставлении земельного участка для захоронения ФИО74 ближе к месту захоронения ее бабушки ФИО70, вместо захоронения ФИО74 вдалеке, в порядке очередности согласно установленной планировкой кладбища.

В указанный период времени, у ФИО1, находящейся на вышеуказанном месте по вышеуказанному адресу, в ходе разговора с ФИО69, осознавающей властный характер своих полномочий, из корыстных побуждений возник преступный умысел на получение лично взятки от ФИО69 за совершение действий, входящих в круг ее служебных полномочий, а именно за предоставление земельного участка для захоронения, который согласно «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года предоставляется безвозмездно.

После чего, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь по вышеуказанному адресу, в вышеуказанный период времени, предложила ФИО69 за взятку в размере 5000 рублей совершить действия в пользу взяткодателя - ФИО69, входящие в круг ее полномочий, а именно определить и предоставить земельный участок для захоронения ФИО74 не в порядке очередности предоставления мест, в соответствии с установленной планировкой кладбища, за денежное вознаграждение. 

При этом, ФИО1, являясь должностным лицом, осознавала, что в соответствии с п.п. 9.2, 9.7, 9.9.2, 9.9.3 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года она обязана определить и предоставить ФИО69 место для захоронения ФИО74 безвозмездно в соответствии с установленной планировкой кладбища. 

ФИО69 на предложение ФИО1 о передаче взятки в виде денежных средств в размере 5000 рублей согласилась.

В продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на получение взятки, ФИО1, находясь в автомобиле №*** на территории кладбища по адресу: 

<

***>, дд.мм.гггг в период времени с 08 часов до 13 часов, достигнув указанной договоренности с ФИО69, действуя умышленно из корыстных побуждений, получила от последней денежные средства в размере 5000 рублей.

Тем самым, ФИО1 лично получила от ФИО69 взятку в виде денег в размере 5000 рублей, за совершение в ее пользу действий входящих в круг ее полномочий.

Совершая указанное деяние, ФИО1 осознавала, что она действует вопреки закону и вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, предвидела неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва нормальной деятельности муниципальных органов, и желала наступления указанных последствий.

Кроме того, 

4) Муниципальным образованием «Город Можга» учреждена некоммерческая организация - муниципальное бюджетное учреждение «Управление заказчика» города Можги (далее - МБУ «Управление заказчика» г. Можги», Учреждение).

Учреждение, в соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», п. 2.3 Устава МБУ «Управление заказчика» г. Можги», утвержденного Постановлением Администрации МО «Город Можга» № 88 от 20 января 2012 года, п. 3.1 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, является уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, организации деятельности общественных кладбищ (предоставление земельных участков под захоронения, учет захоронений на общественных кладбищах, ведение книги учета и выдачу справок о захоронениях, контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах) в муниципальном образовании «Город Можга». 

Приказом начальника МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» №*** от дд.мм.гггг на должность заведующего кладбищем МБУ «Управление заказчика» 

<

***>» была назначена ФИО1 

В соответствии с условиями трудового договора №*** от дд.мм.гггг, должностной инструкцией, утвержденной дд.мм.гггг, заведующая кладбищем ФИО1 обладала организационно-распорядительными полномочиями, которые связаны с руководством трудовым коллективом, приемом на работу, формированием кадрового состава и административно-хозяйственными полномочиями, связанными с принятием решений по распоряжению имуществом учреждения, начислением и выплаты заработной платы работникам, то есть являлась должностным лицом.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха. 

В соответствии с п.п. 10.1, 10.2, 10.3 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, места для родственных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. Заявитель согласовывает Уполномоченным органом резервирование земельного участка (для захоронения) рядом с ранее захороненным (покойным) и в течении 14 календарных дней должен произвести монтаж ограждения с указанными характеристиками. При отсутствии ограждения по истечении 14 календарных дней, земельный участок для захоронения может быть передан для захоронения другому лицу - заявителю. При предоставлении места родственного захоронения Уполномоченным органом выдается документ о родственном захоронении.

дд.мм.гггг в период времени с 08 часов до 13 часов ФИО69, действуя в интересах своей тети ФИО71 и дяди ФИО72, которые имеют право на резервирование земельного участка (дополнительного места) для погребения на территории кладбища рядом с ранее захороненным ФИО74, находясь на территории кладбища по адресу: Удмуртская Республика, 

<

***>, обратилась к заведующему кладбищем ФИО1, являющейся должностным лицом, уполномоченным на предоставление земельных участков (дополнительных мест) для погребения на территории кладбища рядом с ранее захороненным, с просьбой о предоставлении двух земельных участков (дополнительных мест) рядом с ранее захороненным ФИО74 для ФИО71 и ФИО72

В указанный период времени, у ФИО1, находящейся на вышеуказанном месте по вышеуказанному адресу, в ходе разговора с ФИО69, осознавающей властный характер своих полномочий, из корыстных побуждений возник преступный умысел на получение взятки от ФИО71 за совершение действий, входящих в круг ее служебных полномочий, а именно за предоставление дополнительных земельных участков для захоронения, который согласно «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года предоставляется безвозмездно.

После чего, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь по вышеуказанному адресу, в вышеуказанный период времени, предложила ФИО69 за взятку в размере 10000 рублей (по 5000 рублей за каждое дополнительное место) совершить действия в пользу взяткодателя - ФИО71, входящие в круг ее полномочий, а именно предоставить земельный участок (дополнительное место) для погребения на территории кладбища рядом с ранее захороненным ФИО74 за денежное вознаграждение. 

При этом, ФИО1, являясь должностным лицом, осознавала, что в соответствии с п.п. 10.1, 10.2, 10.3 «Положения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Можги», утвержденного Главой МО «Город Можга» 01 августа 2016 года, она обязана предоставить земельный участок (дополнительное место) для погребения на территории кладбища рядом с ранее захороненным ФИО74 безвозмездно для ФИО71 и ФИО72 

На предложение ФИО1 о передаче взятки в виде денежных средств в размере 10000 рублей ФИО69 согласилась, и ФИО1 сообщила последней, что для оформления указанных мест для ФИО71 и ФИО72 необходимо подойти в 

<

***>» дд.мм.гггг к 13 часам 30 минутам.

В продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на получение взятки, ФИО1, находясь в личном кабинете 

<

***> 

<

***>» 

<

***>, около 13 часов 30 минут дд.мм.гггг заполнила от имени ФИО71 и ФИО72 заявления на предоставление земельного участка для погребения рядом с ранее захороненным ФИО74 от дд.мм.гггг, которые подписала ФИО73 за себя и мужа ФИО72, выдала ФИО71 разрешения о резервировании земельных участков с регистрационными номерами №*** и №*** рядом с земельным участком №***, на котором захоронен ФИО74, после чего, действуя умышленно из корыстных побуждений, получила от ФИО71 денежные средства в размере 10000 рублей.

Тем самым, ФИО1 лично получила от ФИО71 взятку в виде денег в размере 10000 рублей, за совершение в ее пользу действий входящих в круг ее полномочий.

Совершая указанное деяние, ФИО1 осознавала, что она действует вопреки закону и вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, предвидела неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва нормальной деятельности муниципальных органов, и желала наступления указанных последствий.

В ходе судебного заседания подсудимая ФИО1 заявила о согласии с предъявленным ей обвинением и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при этом пояснила, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства. Данное ходатайство было заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против заявленного подсудимой ходатайства.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства и приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует: 

1. По эпизоду злоупотребления должностными полномочиям – по ч. 1 ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

2. По эпизоду получения взятки от 

<

данные изъяты> ФИО8 и его представителя ФИО75 – по ч. 2 ст. 290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, а равно за общее покровительство по службе.

3. По эпизоду получения взятки от ФИО74 – по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ - мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

4. По эпизоду получения взятки от ФИО71 – по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ - мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Поведение подсудимой в период предварительного и судебного следствия, а также материалы дела не дают оснований сомневаться в ее психической полноценности, поэтому она должна нести уголовную ответственность за содеянное.

При определении вида и размера наказания за содеянное суд учитывает обстоятельства совершенных преступлений, характер и степень их общественной опасности, личность подсудимой, состояние ее здоровья, имущественное положение, влияние назначенного наказания на исправление и на условия ее жизни и жизни ее семьи.

ФИО1 имеет постоянное место жительства, где характеризуется положительно, в браке не состоит, впервые совершила преступления, относящиеся уголовным законом в категории небольшой, средней тяжести, а также к категории тяжкого. 

На учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах подсудимая не состоит. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 по каждому эпизоду преступлений в соответствии со ст. 61 УК РФ являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка у виновной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой по каждому эпизоду преступлений, в соответствии со ст.63 УК РФ, по делу не установлено.

На основании изложенного, учитывая влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, ее личность, семейное и имущественное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает, что наказание ФИО1 подлежит назначению по каждому эпизоду преступлений в виде штрафа, а по эпизоду по ч. 2 ст. 290 УК РФ также с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности. 

Размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенных преступлений, имущественного положения осужденной и ее семьи, а также с учетом возможности получения осужденной заработной платы или иного дохода.

Положения ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ при назначении наказания по каждому эпизоду преступлений в данном случае не учитываются, поскольку назначаемое наказание не является наиболее строгим видом наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновной, ее поведением во время и после совершения преступлений, а равно других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основания для применения положений ст. 64 УК РФ по каждому эпизоду преступлений, суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 290 УК РФ и степени их общественной опасности, в том числе с учетом способа совершения, наличия прямого умысла на их совершение, степени общественной значимости объекта преступного посягательства (отношения в сфере государственной службы), характера и размера наступивших последствий, приведших в частности, к существенному нарушению прав и законных интересов граждан в части предоставления гарантий погребения умершего, подрыва авторитета и доверия к органам муниципальной власти, суд не усматривает оснований для применения в отношении совершенных ФИО1 преступлений по указанным статьям, положений ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Окончательное наказание подлежит назначению по правилам ч. 3, ч. 4 ст. 69 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства по делу: 

оптические диски №***с, №***с с результатами оперативно- розыскного мероприятия «

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 – подлежат хранению при уголовном деле, 

общая тетрадь с изображением автомобиля на 44 листах, лист бумаги с записями – подлежит возврату 

<

данные изъяты>. Можги, 

тетрадь общая с записями на 48 листах с обложкой чёрного цвета с портретом; тетрадь общая с записями с обложкой синего цвета; подшивка с №*** по 12 сектора в обложке синего цвета; книга регистрации захоронений №*** сектор кладбища №*** начата дд.мм.гггг; книга регистрации захоронений сектора №***; книга регистрации сектор №*** начата в ноябре 2013 года; книга регистрации захоронений сектора №***; книга регистрации захоронений «старое» 

<

***> УР (русское) начата дд.мм.гггг; книга регистрации захоронений «новое» 

<

***> УР русское №*** начата дд.мм.гггг; книга регистрации захоронений №*** 

<

***> УР «новое» №*** начата дд.мм.гггг; папка с заявлениями на предоставление земельного участка для погребения умершего «захоронено но д.м. (журнала регистрации захоронений нет); журнал регистрации заявлений для захоронения на кладбище №***,2 начат в 2012 г МБУ «Управление заказчика»; подшивка с заявлениями на предоставление земельного участка для погребения; подшивка 2019 г/2 МБУ «Управление заказчика» 

<

***> заявления о резервировании земельных участков под будущее захоронение №***-№***; подшивка 2019 г/1 МБУ «Управление заказчика» 

<

***> заявления о резервировании земельных участков под будущее захоронение №***-№*** – подлежат возврату 

<

данные изъяты>, 

визитки 

<

данные изъяты> в количестве 17 штук - подлежат уничтожению,

2 листа бумаги со списком заказчиков, синий блокнот - записная книжка («блокнот» согласно протоколу обыска); 2 блокнота; тетрадь «Расходная книга»; 3 договора «На изготовление и установку изделия с рассрочкой платежа» - подлежат возврату 

<

данные изъяты>

жесткий диск 

<

данные изъяты>» - возвращен ФИО34, 

ноутбук «

<

данные изъяты> в комплекте с зарядным устройством – возвращен ФИО1,

тетрадь общая с обложкой синего цвета – подлежит хранению при уголовном деле, 

жесткий диск «

<

данные изъяты>» - подлежит возврату ФИО76,

ноутбук «

<

данные изъяты>» - возвращен ФИО76, 

денежные средства в размере 20000 рублей, зачисленные на счет по учету средств во временное СУ СК России по УР – подлежат конфискации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и назначить ей наказание: 

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей, 

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ в виде штрафа в размере 200000 рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий на срок 2 года, 

- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по эпизоду от дд.мм.гггг) в виде штрафа в размере 10000 рублей, 

- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по эпизоду от дд.мм.гггг) в виде штрафа в размере 15000 рублей, 

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 назначить наказание в виде штрафа в размере 220000 рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий на срок 02 (два) года.

На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ с учетом содержания ФИО1 под стражей с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и под домашним арестом с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, назначенное наказание в виде штрафа смягчить до 150000 рублей.

Назначенное ФИО1 основное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (СУ СК РФ по Удмуртской Республике л/с 

<

***>) ИНН 

<

***> КПП 184001001.

Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ИЖЕВСК, БИК 049401001, р/с 40№*** Код бюджетной классификации (КБК) 41№***. Код ОКТМО 94701000.

Уникальный идентификатор начислений (УИН) - не заполняется или в поле проставляется 0.

Меру пресечения ФИО1 в виде домашнего ареста изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора суда в законную силу. 

Вещественные доказательства:

оптические диски №***с, №***с с результатами оперативно- розыскного мероприятия «

<

данные изъяты>» в отношении ФИО1 – хранить при уголовном деле, 

общая тетрадь с изображением автомобиля на 44 листах, лист бумаги с записями – возвратить МБУ «Управление заказчика» 

<

***>, 

тетрадь общая с записями на 48 листах с обложкой чёрного цвета с портретом; тетрадь общая с записями с обложкой синего цвета; подшивка с №*** по 12 сектора в обложке синего цвета; книга регистрации захоронений №*** сектор кладбища №*** начата дд.мм.гггг; книга регистрации захоронений сектора №***; книга регистрации сектор №*** начата в ноябре 2013 года; книга регистрации захоронений сектора №***; книга регистрации захоронений «старое» 

<

***> УР (русское) начата дд.мм.гггг; книга регистрации захоронений «новое» 

<

***> УР русское №*** начата дд.мм.гггг; книга регистрации захоронений №*** 

<

***> УР «новое» №*** начата дд.мм.гггг; папка с заявлениями на предоставление земельного участка для погребения умершего «захоронено но д.м. (журнала регистрации захоронений нет); журнал регистрации заявлений для захоронения на кладбище №***,2 начат в 2012 г МБУ «Управление заказчика»; подшивка с заявлениями на предоставление земельного участка для погребения; подшивка 2019 г/2 МБУ «Управление заказчика» 

<

***> заявления о резервировании земельных участков под будущее захоронение №***-№***; подшивка 2019 г/1 МБУ «Управление заказчика» 

<

***> заявления о резервировании земельных участков под будущее захоронение №***-№*** – возвратить 

<

данные изъяты> 

<

***>, 

визитки 

<

данные изъяты> в количестве 17 штук - уничтожить,

2 листа бумаги со списком заказчиков, синий блокнот - записная книжка («блокнот» согласно протоколу обыска); 2 блокнота; тетрадь «Расходная книга»; 3 договора «На изготовление и установку изделия с рассрочкой платежа» - возвратить 

<

данные изъяты>

тетрадь общая с обложкой синего цвета – хранить при уголовном деле, 

денежные средства в размере 20000 рублей, зачисленные на счет по учету средств во временное СУ СК России по УР – конфисковать. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня провозглашения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, согласно которой приговор не может быть обжалован по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток с момента получения копии приговора.

Председательствующий подпись судья Ф.Э. Сундуков

Копия верна: судья Ф.Э. Сундуков