Дело 2-130/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 октября 2018 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании в сведениях ЕГРН реестровых ошибок, об установлении границы земельного участка, обязании утвердить схему расположения земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с исковыми требованиями к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании в сведениях ЕГРН реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО13 без согласования с собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, с одновременной корректировкой границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником и постоянно проживает в жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Также она пользуется земельным участком с кадастровым номером 16:49:010407:39, на котором расположен указанный жилой дом 

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью 54 кв.м расположен на земельном участке размером 3328 кв.м по адресу: РТ, 

<

адрес>.

С целью получения данного земельного участка в собственность истица решила уточнить местоположение его границ и обратилась в межевую организацию ООО «Меридиан», была подготовлена схема для утверждения в МУ «Палата-имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ». Однако она получила отказ в утверждении схемы в связи с увеличением площади земельного участка, превышающей установленные нормы от имеющейся в ГКН площади равной 1941 кв.м. Площадь земельного участка по замеру составила 3328 кв.м. Считает такой отказ необоснованным, поскольку сведения ЕГРН о площади земельного участка были получены на основании ошибочных даны инвентаризации земель 1997 г., когда была учтена только часть земельного участка, неучтенная часть участка площадью 1387 кв.м. ошибочно выделена в отдельный участок. 

Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № со смежными земельными участками проводилось по данным из сведений ЕГРН согласно ч.8 ст.39 закона о кадастровой деятельности: от т.н22-т.н31 земельный участок с кадастровым номером № собственник ФИО8, от т.н31-т.н33 земельный участок с кадастровым номером № собственники - ФИО5, ФИО14- были оповещены, извещены о проведении кадастровых работ, проведении собрания почтовым отправлением. Также была публикация в газете «Зеленодольская правда» №(14765) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении собрания. Собрание состоялось ДД.ММ.ГГГГ, 

Согласовывалась граница от т.н4-т.н6 земельный участок с кадастровым номером № собственник - ФИО3, после наложения координат границ участка на КПТ было выявлено пересечение с уточняемым земельным участком № реестровая ошибка. Ошибка совершена ранее при измерениях узловых и поворотных точек границ участка, собственник согласен с частью уточняемой границей, расписавшись в акте согласования местоположения границы. Смежным участком является участок от т.н6-т.н12 с кадастровым номером № собственник - ФИО2, этой части границы выявлено пересечение на КПТ с уточняемым земельным участком реестровая ошибка. Ошибка совершена ранее при измерениях узловых и поворотных точек границ участка, собственник согласен с частью уточняемой границей, расписавшись в акте согласования местоположения границы.

Согласовывалась граница от т.н13-т.н18, смежным является земельный участок с кадастровым номером №, собственники - ФИО11, ФИО9, ФИО10 были извещены о проведении кадастровых работ в отношении смежной границы с уточняемым земельным участком почтовым отправлением, получен возврат. Также была публикация в газете «Зеленодольская правда» №(14765) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении собрания. Собрание состоялосьДД.ММ.ГГГГ Собственники и правообладатели смежного земельного участка № в том числе и земель общего пользования, на собрание не явились, не выразили свое согласие личной подписью в акте согласования местоположения границы и не представили в указанный срок свои возражения в письменной форме с их обоснованием.

Согласовывалась граница от т.н35-н2 смежным является земельный участок с кадастровым номером №, собственник ФИО12, выразил возражение по поводу согласования границ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО15 действующая на основании доверенности, настаивали на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполкома ЗМР РТ и МУ «Залата имущественных и земельных отношений ЗМР» ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что площадь земельного участка истца по результатам межевания существенно увеличилась. 

Ответчик ФИО5 пояснила, что споров по границе с истцом не имеет, межевой план подписала.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что ей принадлежит участок №, забора с ФИО1 нет, на границе стоит кустарник и колья, при межевании её земельного участка границу определяли по ним, ФИО1 согласовала границы.

Ответчик ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что ей принадлежит участок №, указала, что с ФИО1 её земельный участок не граничит, забора нет. Ранее, когда забор имелся, то участком пользовалась ФИО12.

Ответчик ФИО17 исковые требования не признал, пояснил, что ему принадлежит участок №, указал, что его участок со всех сторон огорожен забором.

Третье лицо - Управление Росреестра по РТ своего представителя на судебное заседание не направило, представлен отзыв о том, что реестровая ошибка – это ошибка, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы, и воспроизведенная в ЕГРН, её исправление возможно во внесудебном порядке, возражали против удовлетворения требований (л.д. 42-44).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 1 января 2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из приведённых норм права следует, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в реестр объектов недвижимости.

Соответственно, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.

При этом наличие или отсутствие реестровой ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлечённых в спор, входит в предмет доказывания по требованию об установлении (определении) спорной части границ. Требование о признании или исправлении реестровой ошибки в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведёт к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Закон о землеустройстве) материалы инвентаризации земель являются землеустроительной документацией, переданной в порядке статьи 24 Закона о землеустройстве в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являлось:

выявление всех землепользователей (землевладельцев) с установлением фактически сложившихся границ занимаемых участков, фактическим их использованием и при необходимости принятие по ним соответствующего решения;

выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятие по ним соответствующего решения;

установление границ землепользований (землевладений), уточнение границ черты населенного пункта, вынос и закрепление их на местности.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.30). 

Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, который имеет статус «ранее уточненный», поставлен на кадастровый учет 13.01.2007г., расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет не уточненные (декларированные) границы и площадь 1941.17кв.м.. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

ФИО1 с целью получения земельного участка в собственность решила уточнить границы земельного участка, обратилась в ООО «Меридиан» для выполнения кадастровых работ. Была изготовлена схема расположения земельного участка межевой план.

Однако получила отказ в утверждении схемы в связи с увеличением площади земельного участка, превышающей установленные нормы от имеющейся в ГКН площади равной 1941 кв.м. Площадь земельного участка по замеру составила 3328 кв.м.

После этого был изготовлен межевой план земельного участка для согласования со смежными землепользователями. Согласно заключению кадастрового инженера площадь уточненного земельного участка составила 3328 кв.м. Кроме того, выявилось пересечение с уточненными земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Собственники этих участков подписали акт согласования границ.

Согласно данным Управления Росреестра земельный участок с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, имеет уточненные границы и площадь, принадлежит на праве собственности ФИО3 (дата регистрации права 12.09.2014г.). Сведения о местоположении и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» от 26.08.2010г. № «Об уточнении местоположения границ земельного участка», Заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от 24.10.2011г. и Межевого плана от 20.10.2011г., подготовленного каадстровым инженером ФИО18 в результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, имеет уточненные границы и площадь, принадлежит на праве собственности ФИО2 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о местоположении и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», Заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО19 в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Земельный участок с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес> имеет уточненные границы и площадь, принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве за каждым) ФИО6, ФИО7 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.). Сведения о местоположении и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании Решения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», Заявления и Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Азимут» в результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка №.

Земельный участок с кадастровым номером №, адрес; 

<

адрес>, имеет уточненный границы и площадь, принадлежит на праве собственности Ярхамовой Сание Нигматулловпе (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.). Сведения о местоположении и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании Решения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», Заявления и 3емлеустрителы-юго дела №, подготовленного ООО «Азимут» в 2009г.(л.д.42-44).

Как видно из межевого плана ООО «Меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №, увеличилась с 1941 кв.м. по сведениям ЕГРН до 3328 кв.м.

Анализируя межевой план, суд полагает неправомерным увеличение площади земельного участка с кадастровым номером №, произведенное в результате уточнения границы земельного участка, поскольку в распоряжении кадастрового инженера имелись материалы инвентаризации в кадастровом квартале № 

<

адрес>, согласно которым площадь земельного участка составляет 1941, 20 кв.м., а с северной стороны земельный участок граничит с участком №(л.д.31,32).

Проанализировав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по координатам, указанным в межевом плане ООО «Меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ, признании реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» утвердить схему расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 8 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1месяца, начиная с 8 октября 2018 г. 

Судья: