Дело № 2-783/2021

УИД 74RS0017-01-2020-006865-97 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

02 марта 2021 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО2 о возмещении затрат, связанных с обучением по целевому направлению предприятия, взыскании штрафа,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с его обучением, в размере 142 000 руб., штрафа в размере 284 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала – Челябинской дирекции связи Центральной станции связи (Организация), и ФИО2 (Гражданин) заключили договор о целевом обучении №, в соответствии с которым Гражданин обязался освоить образовательную программу высшего профессионального образования по очной форме обучения, а в случае отчисления из учебного заведения в соответствии с п.5 п.п. «и» Договора возместить в течение трех месяцев расходы, потраченные Организацией на его целевую подготовку, а также выплатить штраф в двукратном размере от суммы расходов, затраченных Организацией на обучение Гражданина. На основании приказа УРГУПС от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был отчислен из университета за невыполнение образовательной программы. На обучение ФИО2 истцом затрачено 142 000 рублей. Размер штрафных санкций, согласно Договору, составляет 284 000 рублей. В адрес ответчика направлялась претензия с требованием возмещения затрат, которая оставлена без удовлетворения. 

Представитель истца ОАО «РЖД» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, проходит военную службу по призыву в войсковой части 28916 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144). 

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассматривать дело в порядке заочного производства. 

В письменном отзыве ответчик ФИО2 просит в удовлетворении требований о взыскании штрафа отказать в полном размере, поскольку требования о взыскании штрафа в двухкратном размере является незаконным, так как положения договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части возможного наложения штрафа на ФИО2 в случае отчисления из образовательной организации на основании п.п.1,2 п.2 ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» являются ничтожными. Кроме того, неустойка не соразмерна последствиям нарушения обязательства, так как ответчик в настоящее время не работает, является военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и в случае установления судом обязанности ответчика по уплате штрафа, полагает, что штраф должен быть уменьшен до разумных пределов, до 2000 руб. (л.д. 142-143).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования, заявленные ОАО «РЖД» подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Согласно ст. 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6).

Частью 1 статьи 61 указанного Федерального закона предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно п. 20 распоряжения ОАО "РЖД" от 29 мая 2014 г. N 1371 р "Об утверждении Положения о подготовке для ОАО "РЖД" специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на условиях целевого приема и целевого обучения" (далее - Положение) существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые филиалом студенту - целевику в период обучения, а именно: а) ежемесячные доплаты к государственной академической стипендии (стипендии) в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД"; б) оплата дополнительных образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией студенту - целевику по согласованию с филиалом (или по заказу филиала); в) возмещение студенту - целевику стоимости медицинского осмотра в учреждениях здравоохранения для получения заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2005 г. N 796 (при поступлении на обучение (при обучении) по специальностям, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению), в течение I квартала года, следующего за годом заключения договора о целевом обучении; г) другие меры социальной поддержки.

Выпускник, не исполнивший обязательств по трудоустройству и (или) отработке в филиале в срок, указанный в договоре о целевом обучении, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 31 и 32 Положения, обязан возместить филиалу расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, предусмотренные подпунктом 1 пункта 20 настоящего Положения, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов при досрочном по отношению к сроку отработки, указанному в договоре о целевом обучении, расторжении трудового договора по собственному желанию (п. 36 Положения).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Российские железные дороги» в лице начальника Челябинской дирекции связи Центральной станции связи – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 (Организация), и ФИО2 (гражданин)) заключен договор № о целевой подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием по специальности 23.05.05 «Системы обеспечения движения поездов», специализация – «Телекоммуникационные системы и сети ж/д транспорта» в Федеральном Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (Образовательная организация) (л.д. 9-13).

Согласно условиям договора о целевой подготовке: Организация обязалась предоставить гражданину следующие меры социальной поддержки: возместить расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра, оказанием обучающемуся образовательных услуг, производить ежемесячные доплаты к академической стипендии, оплатить Образовательной организации расходы, связанные с оказанием Гражданину дополнительных образовательных услуг, организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство Гражданина (п.1,3).

Гражданин, в свою очередь, обязался освоить образовательную программу, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по образовательной программе, освоить оказываемые Образовательной организацией по инициативе и в интересах Организации дополнительные образовательные услуги, сверх требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами высшего (среднего профессионального) образования, в том числе получить рабочую профессию (по профилю получаемой специальности) (п.1), заключить трудовой договор (контракт) не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации, отработать в подразделении Организации не менее пяти лет (п.п.ж п.5). 

Под.п. «и» п. 5 договора предусмотрено, что в случае отчисления из образовательной организации на основании п.п.1,2 п.2 ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», студент обязан возместить организации в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет путей сообщения» и ОАО «РЖД» был заключен договор № об оказаний дополнительных образовательных услуг, согласно которому ВУЗ принял на себя обязательство по оказанию в ДД.ММ.ГГГГ учебном году дополнительных образовательных услуг, а ОАО «РЖД» оплатить данные услуги.

Согласно списку студентов, за обучение ФИО2 было оплачено 16 000 рублей.

Аналогичные договоры заключались на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ учебный год. За обучение ФИО2 было оплачено 16 000 руб., 40 000 руб., 40 000 руб. и 30 000 руб. соответственно.

Согласно расчету ОАО «РЖД» за обучение ФИО2 в ФГБОУ ВПО «УрГУПС» истцом произведена оплата в размере 142 000 рублей, что подтверждается счетами на оплату, актами об оказании услуг, списками студентов, платежными поручениями (л.д. 16-96).

Факт оплаты истцом стоимости обучения в указанном размере ФИО2 не оспаривался, подтверждается представленными в дело доказательствами.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВПО УрГУПС с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - студент 5-ого курса группы Сот-515, обучающийся по специальности «Системы обеспечения движения поездов» очной формы обучения по целевому договору отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 14).

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена претензия о возмещении расходов, затраченных организацией на обучение в трехмесячный срок с момента получения претензии (л.д. 6-7). 

Доказательств, подтверждающих добровольное исполнение требований, суду не представлено. 

Поскольку ФИО2 был отчислен из университета в соответствии с п.п.2 п.1 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», имеются основания для взыскания с ответчика затрат на обучение в сумме 142 000 рублей. 

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа в сумме 284 000 рублей.

По смыслу ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Условиями пп. "и" п. 5 договора о целевом обучении предусмотрено, что гражданин обязан возместить организации в течение 3-х месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае отчисления из ВУЗа на основании подпункта 1, 2 пункта 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Ответчик ФИО2 просит в удовлетворении требований о взыскании штрафа отказать в полном размере, поскольку требования о взыскании штрафа в двухкратном размере является незаконным, так как положения договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части возможного наложения штрафа на ФИО2 в случае отчисления из образовательной организации на основании п.п.1,2 п.2 ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» являются ничтожными.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами гл. 32 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется гл. 23 Гражданского кодекса РФ.

Следовательно, условие договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания штрафа является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.

Согласно ст. 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

При таких обстоятельствах, требования ОАО «РЖД» о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлины в размере 7 460 руб. (л.д.3).

Учитывая, что исковые требования ОАО «РЖД» удовлетворены частично, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2486 руб. 67 коп. пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в счет возмещения затрат, связанных с обучением по целевому направлению предприятия, 142 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины 2 486 руб. 67 коп., всего – 144 486 (сто сорок четыре тысячи четыреста восемьдесят шесть) руб. 67 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.А. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2021 года