Дело № 2-3511/2025 17 сентября 2025 года

УИД 29RS0023-01-2025-003478-87 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Епифановой С.В.,

при секретаре Сафоновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. 

В обоснование заявленного требования истец указал, что не является собственником, нанимателем или членом семьи нанимателя (собственника) жилого помещения в г. Северодвинске.

Ссылаясь на положения ст. 40 Конституции Российской Федерации просил суд обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (л.д. 3-6).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что не имеет регистрации по месту жительства в г. Северодвинске. Согласен на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма, для того чтобы зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Представитель ответчика – ФИО2 с требованиями не согласилась, поддержав представленные письменные возражения: ФИО1 распоряжением от 03.06.2025г. признан малоимущим для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом по договору социального найма. Однако ввиду отсутствия регистрации по месту жительства на территории г. Северодвинска истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом по договору социального найма. При этом, истец включен в список претендентов на получение жилого помещения по договору коммерческого найма.

Третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска, Управление градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не является собственником, нанимателем или членом семьи нанимателя (собственника) жилого помещения в г. Северодвинске.

На основании распоряжения заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 03.06.2025 №860-рж ФИО1 составом семьи 1 человек, признан малоимущим для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.22).

Ввиду отсутствия регистрации по месту жительства на территории г. Северодвинска истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом по договору социального найма (л.д.54-55).

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ), вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что истец признан малоимущим для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Вместе с тем, поскольку регистрации по месту жительства ФИО1 в настоящее время не имеет, ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом по договору социального найма.

Поскольку истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Вместе с тем, суд отмечает, что право истца состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, может быть реализовано при условии регистрации ФИО1 по месту жительства в г. Северодвинске на основании договора коммерческого найма жилого помещения.

Оснований для представления жилого помещения во внеочередном порядке, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ судом при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, предусмотренных законом правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт .....) к Администрации муниципального образования «Северодвинск» (ИНН 

<

***>) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Епифанова

Мотивированное решение по делу изготовлено 01 октября 2025 года.