№ 2-2266/2025

УИД 71RS0023-01-2025-004333-61

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Майоровой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2266/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании сумм незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании сумм незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты. 

Исковые требования мотивированы следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: 

<

адрес>. Решением Управления ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 152 (шестьдесят девять тысяч сто пятьдесят два) рубля 76 копеек. В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты. Данные действия ответчика подтверждают недобросовестность ФИО2, что соответственно должно привести к взысканию суммы переплаты за весь период. В адрес ответчика истцом было направлено уведомление об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени ответчик незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит взыскать с ФИО2 незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 152 рубля 76 копеек.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области не явился, истец письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, к таким выводам суд приходит, исходя из следующего.

В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимыми сообщениями признаются заявления, уведомления, извещения, требования или иные сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Положения статьи 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу положений ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Щекинского межрайонного суда Тульской области в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Ответчик ФИО2 не сообщил суду о причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с вышеизложенными положениями закона, считает данное лицо, получившее судебное извещение, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, в отсутствие возражений истца по данному вопросу, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановлением Правления ПФР от 12 декабря 2022 года № 335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 1 января 2023 года Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения — Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (сокращенное наименование ОСФР по Тульской области).

Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее- Закон РФ от 15.05.1991г №1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991г №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года — право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от №1244-1 ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п.п. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 № 35н, назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В соответствии с п. 25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Согласно п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

В п. 5 заявления о назначении ЕДВ Ответчик обязался сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с абз. 7 п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.Согласно учредительным документам Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области), а именно п.11.17., п.11.21, положения об ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).

В соответствии с ч.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении. В связи с этим, при выявлении фактов несвоевременного сообщения гражданами об обстоятельствах, повлекших необоснованную выплату суммы ЕДВ, виновные лица обязаны возместить переполученные суммы.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: 

<

адрес>.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты ЕДВ территориальным органом ПФР был сделан запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 152 рубля 76 копеек.

Истцом был выявлен факт излишней выплаченной ежемесячной денежной выплаты по категории 096 «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 152 рубля 76 копеек (решение о прекращении выплаты ЕДВ №, протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о суммах, излишне выплаченных гражданину).

В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты. Данные действия ответчика подтверждают недобросовестность ФИО2, что соответственно должно привести к возникновению ответственности, предусмотренной Законом, которая носит характер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, направленной на восполнение потерь бюджета Пенсионного фонда, возникших из-за выплаты излишних сумм, которые взыскиваются за весь период переплаты.

В адрес ФИО2 истцом было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения.

До настоящего времени ответчик незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 69 152 рубля 76 копеек не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд. Доказательства обратного у суда отсутствуют.

Истец, обращаясь в суд с иском о взыскании необоснованно полученной ФИО2 суммы ежемесячной денежной выплаты, ссылается на то, что ответчик не исполнил обязанность по своевременному сообщению пенсионному органу об изменении им места жительства и, соответственно, об утрате им, в связи с выездом из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, права на ежемесячную денежную выплату.

Правомерность таких утверждений истца нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

В том, что ответчик на протяжении нескольких лет безосновательно получал не подлежащие к выплате ему суммы ЕДВ, усматривается недобросовестность с его стороны.

Поэтому незаконно полученные суммы такой выплаты подлежат возвращению истцу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу данных норм закона, пропорциональной подлежащей взысканию суммы, с ответчика в доход бюджета МО Щекинский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании сумм незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>А, 

<

адрес>, незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 152 (шестьдесят девять тысяч сто пятьдесят два) рубля 76 копеек, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.

Председательствующий: подпись