Дело № 2-546/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Стребкова A.M., 

при секретаре Зверевой А.В., 

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Болховской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, ФИО1 о прекращении действия договора аренды земельного участка и понуждении к заключению договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Болховской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, ФИО1 о прекращении действия договора аренды земельного участка и понуждении к заключению договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В обоснование иска указал, что 13.01.2012 года между ним (арендатором) и администрацией Задонского муниципального района Липецкой области (арендодателем) был заключен договор аренды земельного участка № 1222, по которому арендодатель предоставляет, а он (арендатор) принимает в аренду для строительства и эксплуатации подъезда и стоянки к рынку земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5 000 кв.м., расположенный в д. 

<

адрес>.

года между истцом и ФИО1 было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды, в соответствии с условиями которого ФИО1 принимает права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 1222 от 13.01.2012 года и обязуется исполнять обязанности по этому договору.

года он и ФИО1 заключили договор простого товарищества (о совместной деятельности), предметом которого являлись их совместные действия с целью строительства и организации работы стоянки автомобильного транспорта (автостоянки) на 28 машиномест на арендованном земельном участке.

Во исполнение договора простого товарищества от 01.07.2014 года им и ФИО1 на спорном земельном участке было возведено здание отдыха водителей, а также проведены другие строительные работы.

В декабре 2014 года строительство открытой автостоянки на 28 машиномест было завершено и ФИО1 зарегистрировал за собой право собственности на открытую автостоянку на 28 машиномест с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 299,2 кв.м., этажность:2, расположенное по адресу: 

<

адрес> Истец неоднократно обращался к ФИО1 с требованием исполнить свои обязанности по договору простого товарищества от 01.07.2014 года и передать ему право собственности на 'Л долю

автостоянки, однако он отвечал отказом, поэтому истец был вынужден обратиться в суд. Решением Задонского районного суда Липецкой области от 30.03.2017 года за истцом признано право собственности на Vi долю открытой автостоянки на 28 машиномест, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец обратился в администрацию Задонского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в аренду спорного земельного участка с кадастровым номером №. Письмом от 15.01.2018 года администрация Задонского района отказала истцу в оформлении права аренды указанного земельного участка по тому основанию, что ФИО1 возражает против его вступления в договор аренды земельного участка от 13.01.2012 года № 1222.

На основании изложенного истец ФИО2 просит суд прекратить действие договора аренды земельного участка от 13.01.2012 года № 1222, заключенного между ФИО2 и администрацией Задонского муниципального района Липецкой области и соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды от 09.12.2013 года, заключенного между ФИО2 и ФИО1 Обязать администрацию Задонского муниципального района Липецкой области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу заключить с истцом договор аренды земельного участка общей площадью 5 000 кв.м., с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком до 12.01.2061 года с множественностью лиц на стороне арендатора, с условием сохранения иными правообладателями зданий и сооружений, расположенных на указанном земельном участке, права на вступление в данный договор аренды.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, указал, каких-либо оснований для прекращения действия договора аренды земельного участка от 13.01.2012 года № 1222 не имеется, кроме того, истцом не указано основание прекращения действия договора. Кроме того ответчик считает, что границы земельного с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим законодательством, что на основании п. 24 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Представители ответчиков администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Болховского сельского совета Задонского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 39.1 и пункта 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды, который заключается без проведения торгов в случае предоставления в аренду земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или

в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Исключительным правом на приобретение земельных участков в собственность или в аренду наделены собственники зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено законом (часть 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено частью 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из положений частей 6, 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Такой договор заключается с лицами, подписавшими этот договор и представившими его в уполномоченный орган в установленный срок, с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Далее частями 7, 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены последствия для случаев, когда не все правообладатели выразили своего волеизъявления на заключение договора аренды.

Пункт 10 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

Системный анализ взаимосвязанных положений статьи 11.2, пункта 2 статьи 39.3, пункта 24 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации определяет понятие земельного участка и основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе по основаниям, когда границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как видно из договора аренды земельного участка № 1222 от 13 января 2012 года, администрация Задонского муниципального района Липецкой области предоставляет, а ФИО2 принимает в аренду для строительства и эксплуатации подъезда и стоянки к рынку земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5 000 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с разрешенным использованием «для строительства подъезда и стоянки к рынку» (п. 1.1 договора аренды). Срок аренды участка устанавливается на 49 лет с 13.01.2012 года по 12.01.2061 года.

15.11.2013 года между истцом и ответчиком ФИО1 был заключен договор простого товарищества, в соответствии с п. 1.1. которого партнеры обязуются соединить свои финансовые, материальные ресурсы (вклады), деловую репутацию и совместно действовать без образования юридического лица с целью организации стоянки автомобильного транспорта, питания и проживания граждан, организации торговли

продуктами сельского хозяйства, организации ремонта и техобслуживания автомобильного транспорта при автомобильной трассе Дон-4 и получения прибыли.

Из условий названного соглашения усматривается, что каждая сторона вносит вклады (передает долю имущества, земельных участков, вносит денежные средства и т.д.) с целью достижения общей цели, указанной в п. 1.1 договора.

Согласно подпункту «б» п. 1.2.1 договора простого товарищества от 15 ноября 2013 года ФИО2 обязуется внести недвижимое имущество в виде находящегося в аренде земельного участка площадью 5 000 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с разрешенным использованием «для строительства подъезда и стоянки к рынку».

09 декабря 2013 года между ФИО2 и ФИО1 было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, которое 31.12.2013 года было зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решением Задонского районного суда Липецкой области от 16 января 2017 года договор простого товарищества (о совместной деятельности) от 15.11.2013 года, заключенный между ФИО2 и ФИО1 признан незаключенным ввиду несогласования существенных условий договора о вкладах товарищей в общее дело, распределения рисков, прибылей и убытков между товарищами в соответствии со ст.ст. 432,433 ГК РФ.

Этим же решением суда соглашение 09 декабря 2013 года между ФИО2 и ФИО1 о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № признано самостоятельной законной и действительной сделкой.

Согласно данному соглашению ФИО2, являясь арендатором по договору аренды № 1222, заключенному 13.01.2012 года с администрацией Задонского муниципального района Липецкой области, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., передал свои права и обязанности арендатора гражданину ФИО1 Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области 31 декабря 2013 года.

03 марта 2014 года в адрес администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 было направлено соглашение от 09.12.2013 года и уведомление о принятии прав аренды земельного участка, каких-либо возражений от администрации не последовало.

На основании решения Задонского районного суда Липецкой области от 24.08.2016 года исключены из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении границ данного земельного участка отказано.

В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены.

Таким образом, в данном конкретном случае уполномоченный орган (администрации Задонского муниципального района Липецкой области) в соответствии с требованиями статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации вправе была отказать в предоставлении земельного участка, находящегося в публичной собственности, указав ФИО2 на необходимость уточнения границ земельного участка и его площади.

В связи с этим, поскольку границы спорного земельного участка не учтены, а требования истца направлены на изменение действующего договора, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Болховской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, ФИО1 о прекращении действия договора аренды земельного участка и понуждении к заключению договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий A.M. Стребков

Мотивированное решение составлено 10.10.2018 года