РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-83/2024

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Гайновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО1, ТУ Росимущества в Вологодской области о взыскании излишне выплаченной денежной компенсационной выплаты,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Р., ФИО1, ТУ Росимущества в Вологодской области о взыскании излишне выплаченной денежной компенсационной выплаты. В обоснование требования указано, что Р., .../.../... года рождения, состояла на учете в ОСФР по Вологодской области и являлась получателем социальной пенсии по старости. Решением УПФР в Грязовецком районе ФИО1 назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за Р. с 01.04.2019 г. в размере 1380 рублей в месяц. .../.../... Р. умерла. В связи с несообщением информации об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности с 03.08.2020, образовалась излишне выплаченная ежемесячная компенсационная выплата за период с 01.09.2020 по 31.10.2020 в размере 2760 рублей. 

Заявлено о взыскании с надлежащего ответчика денежных средств переплаты компенсационной выплаты в размере 2760 рублей.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ТУ Росимущество в Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв по делу, просит при наличии у умершего прямых наследников или отсутствия имущества отказать истцу, взыскание задолженности производить за счет и в пределах выморочного имущества, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 8 Правил).

Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пп. «д» п.9 Правил).

На основании пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В пункте 5 статьи 26 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Р., .../.../... года рождения, состояла на учете в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области и являлась получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты по уходу (л.д.12).

28.03.2019 года ФИО1 обратился в УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, представив необходимый пакет документов, в том числе согласие Р. на осуществление за ней ухода (л.д.9-11). Также при обращении в УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) за назначением ежемесячной выплаты ФИО1 дано обязательство в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы сообщить об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Об этом свидетельствуют подпись ФИО1 в заявлении (л.д.10-11).

Решением ГУ – УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) №... ежемесячная компенсационная выплата в размере 1380 рублей была назначена с 01.04.2019 года (л.д.12). 

Р. умерла .../.../... (справка о смерти №... л.д.16).

В результате проверки Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области в отношении Р. была установлена переплата ЕКВ за период с 01.09.2020 по 31.10.2020 в сумме 2760 рублей в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу ЛОУ (протокол от 22.10.2020) (л.д.14).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с 03.08.2020 по 19.08.2020 последний был трудоустроен в МБУ ДО ГМО ВО «Центр развития детей и молодежи. Детская школа искусств» (л.д.13). Однако ФИО1 и Р. своевременно не сообщили об этом в территориальный орган Пенсионного фонда, в результате чего образовалась переплата.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года указано, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Получателем ЕКВ являлась Р., выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсией, назначенной Р., для целей пользования указанной выплатой ФИО1, как лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособной Р. Вместе с тем, документы иные данные о получении и пользовании период с 01.09.2020 по 31.10.2020 денежными средствами в сумме 2760 рублей ФИО1 в материалах дела отсутствуют, судом не установлено. 

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статья 1153 ГК РФ предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно сведений Федеральной нотариальной палаты после смерти Р. наследственное дело не открывалось (л.д.23).

Судом установлено, что Р. собственником какого-либо имущества, право на которое подлежит регистрации, не являлась (сообщения БУ «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» (л.д.27), Управления Росреестра по Вологодской области (л.д.25), ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» (л.д.26), Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области (л.д.28).

Накопительная пенсия у Р. отсутствует (л.д.29).

Из материалов дела следует, что на имя Р. открыт счет в АО «Российский Сельскохозяйственный банк» по состоянию на 08.02.2024 года остаток по счету составляет: №... – 13,98 руб.

Денежные средства на счетах Р. в АО «Почта Банк» отсутствуют.

Наличие счетов имя Р. и денежных средства на них в иных банках судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Часть 2 статьи 1151 ГК РФ устанавливает, что выморочное имущество, за исключением недвижимого имущества, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом.

Из пункта 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432).

Учитывая изложенное, денежные средства в размере 13,98 руб., хранящиеся на счету в АО «Российский Сельскохозяйственный банк» - счет №... - 13,98 руб. как выморочное имущество перешли в собственность Российской Федерации.

Таким образом, ТУ Росимущества в Вологодской области является лицом, обязанным отвечать по долгам Р. в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества – 13,98 руб. 

С ТУ Росимущества в Вологодской области в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области подлежат взысканию денежные средства в размере 13,98 руб., принадлежавшие Р. и размещенные на счету в АО «Российский Сельскохозяйственный банк» - счет №... - 13,98 руб., путем обращения взыскания на них и предъявления исполнительного документа, поскольку право собственности на указанные денежные средства перешло к Российской Федерации, как на выморочное имущество.

В удовлетворении исковых требований, заявленных к ФИО1, суд полагает необходимым отказать, так как он наследником Р. не является, доказательств получения им ЕКВ в материалах дела не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ТУ Росимущества в Вологодской области удовлетворить частично. 

Денежные средства, находящиеся на банковском счете в АО «Российский Сельскохозяйственный банк» - счет №... в сумме 13,98 рублей, открытого на имя Р., .../.../... года рождения, признать выморочным имуществом и признать на них право собственности Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Взыскать с Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Вологодской области в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области денежные средства в размере 13 (тринадцать) рублей 98 копеек, путем обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете №..., открытом в АО «Российский Сельскохозяйственный банк» на имя Р., .../.../..., с предъявлением исполнительного документа в указанный банк.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В удовлетворении требований к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2024 года.