№ 2-612/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Абатское 27 ноября 2017 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

при секретаре Белобородовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО1 о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю, 

установил:

Администрация Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы ФИО4, обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 825 человек – участников долевой собственности бывшего ПСХК «Быструшинский» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указан ФИО1, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Ощепковского сельского поселения составлен список 63 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 38 (9809) от 10.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ощепковского сельского поселения. С момента публикации до 02.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Ощепковского сельского поселения поступило 32. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 02.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч. 5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «Быструшинский» Ощепковского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Ощепковское сельское поселение на данную земельную долю. 

Представитель истца администрации Ощепковского сельского поселения администрации Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В просительной части искового заявления и просительной части заявления об уточнении исковых требований глава Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального районам ФИО4 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района (л.д.4-7,63-64,77).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место его проживания не известно, извещение о месте и времени судебного заседания, направленное по последнему известному месту жительства, возвращено в суд без вручения (л.д.71).

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Тумашов В.Н. назначенный судом в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебном заседании против удовлетворения иска администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области возражал, полагая недоказанным факт невостребованности оспариваемой земельной доли ФИО1. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.78,79).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.78,79)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.78,79). 

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика адвоката Тумашова В.Н., суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании постановления главы администрации Абатского района от 30.12.1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.9). 

ФИО1 является собственником земельной доли бывшего ПСХК «Быструшинский» в размере 7,2 га, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю: №, регистрационная запись № от 01.02.1995 года (л.д.54-55).

Судом установлено, что Администрацией Ощепковского сельского поселения составлен список 63 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 38 (9809) от 10.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ощепковского сельского поселения. С момента публикации до 02.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и лиц, вступивших в право наследования по закону. Таких заявлений в администрацию Ощепковского сельского поселения поступило 32. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 02.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 02.10.2014 года в с. Быструха Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая ФИО1 также включена в список невостребованных земельных долей (л.д.24-35).

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.

Земельная доля ФИО1 входят в список невостребованных земельных долей и от него возражений о включении земельной доли в список собственников невостребованных долей, не поступало.

Ответчиком ФИО1, его представителем доказательств того, что с момента приобретения права собственности на спорную земельную долю ФИО1 совершал какие-либо действия по распоряжению указанной земельной долей суду не представлено. 

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.69).

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что данная процедура администрацией Ощепковского сельского поселения была соблюдена. 

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей ответчик не оспаривал.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что ответчик принадлежащей ему земельной долей не распорядился, истцом соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, а потому исковые требования администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Иск администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю, в связи с признанием её невостребованной, граждан: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю 

<

данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на земельную долю граждан: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю 

<

данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда составлено 28 ноября 2017 года.