К делу № 2-3807/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при секретаре Тищенко Т.П.

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика САО «ВСК» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к САО «ВСК», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Министерству обороны Российской Федерации, АО «Страховая группа «УралСиб» о взыскании страхового возмещения, невыплаченного единовременного пособия, штрафа,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к САО «ВСК» о взыскании страховой выплаты в размере 209 828,70 руб., штрафа – 15 546 208,70 руб., к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченного единовременного пособия – 1 258 972,20 руб.

В обоснование иска сослалась на то, что является матерью ФИО6., умершего, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 проходил военную службу в должности стрелка внутренних войск в/ч № с июня 1995г. В последующем зачислен на должность стрелка в в/ч №, а в апреле 1996 г. в в/ч №. 07.04.1997г. ФИО6уволен с военной службы 07.04.1997г., а заключением военно-врачебной комиссии № от 01.04.1998г. установлено, что заболевания было получено в период военной службы. Документы на выплату страхового возмещения были направлены военным комиссариатом г. Армавира в адрес САО «ВСК», однако выплата ее сыну не была произведена. Примерный оклад ее сына составлял 1509,60 руб. Соответственно, с учетом индексации (с 05.08.1995г. по 19.07.2017г), сумма ежемесячного оклада - 20 982,87 руб., и размер страховой выплаты из расчета 10 окладов составляет 209 828,70 руб. Поскольку страховая компания не исполнила своего обязательства, то в соответствии с действующим законодательством подлежит взысканию штраф в размере 1 % за каждый день просрочки. Кроме того, ФИО6 также не было получено единовременное пособие в размере 60 минимальных месячных окладов денежного содержаний, которое с учетом инфляции составляет 1 258 972,20 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено АО «Страховая группа «УралСиб».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика САО «ВСК» ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что документы на страховую выплату в адрес САО «ВСК» Армавирским военным комиссариатом не направлялись.

Представитель ответчика АО «СГ «УралСиб» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Представитель ответчика Министерства обороныРоссийской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

При таких обстоятельствах, неявка представителей ответчиков в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика САО «ВСК», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ФИО6 проходил службу в органах внутренних дел с июня 1995г. по апрель 1997г.

Как следует из учетно-послужной карточки к военному билету АК № ФИО6 уволен в запас 07.04.1997г.

Заключением военно-врачебной комиссии от 01.04.1998г. установлено, что ФИО6 получил военную травму 

<

данные изъяты>, по которому он находился на лечении с 30.06.1997г. по 04.11.1997г., в период прохождения военной службы, и впоследствии ему установления вторая группа инвалидности.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти серия №, выданным Отделом ЗАГС г. Армавира Краснодарского края.

Истица является матерью умершего ФИО6, что следует из свидетельства о рождении серия №.

В связи с чем ФИО3 обратилась в Военный комиссариат г. Армавира Краснодарского края по вопросу осуществления страховой выплаты ее сыну. 

В ответ на указанное обращение, ей было сообщено, что 21.04.1998г. должностными лицами военного комиссариата города Армавира был направлен комплект документов в военно-страховую компанию для принятия решения.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Согласно ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями. 

В соответствии со ст. 18 ч. 1 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 года N 4338-1 "О статусе военнослужащих", действовавшим на момент получения истцом травмы, военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы (военных сборов). При этом Порядок выплаты страховых сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 1993 года N 295 "О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел" было установлено, что впредь до принятия соответствующих законодательных актов об обязательном государственном страховании военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти), увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими службы (военных сборов), в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Постановлением (п. 1).

Согласно п. 2 данного Постановления размеры страховых сумм, подлежащих выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членам их семей, определялись исходя из окладов по должности, воинскому или специальному званию этих военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, установленных на день наступления соответствующего страхового события.

В случае получения застрахованным в период прохождения службы (военных сборов) тяжелого ранения (контузии, травмы, увечья) - 10 окладов денежного содержания (месячных минимальных размеров оплаты труда), легкого ранения (контузии, травмы, увечья) размер страховых сумм составлял 5 окладов денежного содержания (п. 3 пп. "в" Постановления), в случае установления застрахованному инвалидности в период прохождения службы (военных сборов) вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы (военных сборов) инвалиду 3 группы - 25 окладов денежного содержания (п. 3 п.п. "б").

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 года N 4338-1, в редакции, действовавшей на момент страхового случая, при получении военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, им также выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания.

Министерство обороны Российской Федерации приказом от 06 мая 1993 года N 246, утвердило Инструкцию о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (приказ утратил силу в связи с изданием Приказа Минобороны Российской Федерации от 02 февраля 1999 года N 55).

Из п. 1 указанной Инструкции следует, что она определяет правила страхования, порядок оформления документов и выплаты страховых сумм (далее - страховое обеспечение) по обязательному государственному личному страхованию офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, женщинам, проходящим военную службу на должностях рядового и сержантского состава, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и призыву, гражданам, призванным на военные сборы (далее - военнослужащие), и членам их семей в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 года N 295.

В силу п.7 указанной Инструкции при наступлении случаев, выплата единовременного пособия производится Военно - страховой компанией (103031, 

<

...>) либо ее филиалами по месту жительства (прописки) или службы застрахованного (членов его семьи).

Пункт 9 данной Инструкции предусматривал, что выплата страхового обеспечения (единовременного пособия) производится в пятнадцатидневный срок со дня получения Военно-страховой компанией всех необходимых документов, предусмотренных настоящей Инструкцией.

О назначении страхового обеспечения (единовременного пособия) Военно-страховой компанией высылается извещение каждому получателю, в котором указываются сумма, подлежащая выплате, а также номер и адрес отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации, в которое перечислена причитающаяся к получению сумма.

В случае отказа в выплате страхового обеспечения (единовременного пособия) Военно-страховая компания письменно сообщает об этом заявителям и в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации с обязательной мотивировкой причины отказа.

То есть, обязанность по выплате страхового обеспечения (единовременного пособия) законом была возложена на Военно-страховую компанию.

Соответственно, оснований для взыскания единовременного пособия с Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Краснодарскому краю и Министерства Обороны Российской Федерации не имеется, поскольку указанные ответчики в соответствии с законом не должны отвечать по данным требованиям. 

Кроме того, в соответствии с п.31 Указа Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Как было указано выше, Военным комиссариатом г.Армавира Краснодарского края истице был дан ответ, что документы для принятия решения о соответствующих выплатах были направлены в соответствии с действующим законодательством в Военно-страховую компанию.

Однако, согласно книги записей № за период с 06.01.1998г. по 24.01.2007г. документы Военным комиссариатом г. Армавира были направлены в ЗАО « СКПО», правопреемником которого является ЗАО СГ «УралСиб». 

При этом, доказательств того факта, что на ЗАО «СКПО» была возложена обязанность по осуществлению страховых выплат не имеется, поскольку такая обязанность законом была возложена на Военно-страховую компанию.

По смыслу и содержанию ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для взыскания убытков являются неправомерные действия ответчика, возникновение ущерба и причинно-следственная связь между неправомерными действиями ответчика и образованием у истца ущерба.

В данном случае, в Военно-страховую компанию документы на осуществление выплаты не поступали. 

Соответственно, истец не доказал факт возникновения ущерба по причине неправомерных действий ответчика САО "ВСК", выразившихся в невыполнении страховой компанией обязанности по выплате страховой суммы.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что истица на протяжении длительного периода времени предпринимала какие-либо действия, направленные на получение ответа по обращению за выплатой возмещения.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания страховых выплат с САО «ВСК» и АО СГ «УралСиб» также не имеется.

Однако, довод представителя ответчика АО «СГ «УралСиб», изложенный в возражениях на исковое заявление о пропуске истцом срока исковой давности суд находит несостоятельным, поскольку с учетом положений ст. 208 ГК РФ на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина исковая давность не распространяется.

Оснований для взыскания штрафа в размере 1 % страховой суммы за каждый день просрочки также не имеется, поскольку такая обязанность может быть возложена только в случае установления неисполнения страховщиком своих обязанностей по выплате. В то время как в данном случае, нарушения прав истца страховыми компаниями не установлено.

Кроме того, исходя из смысла искового заявления, истица просит взыскать штраф в соответствии с ч.4 ст.11 ФЗ № 52 - ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", согласно которой выплата страховым сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст.14 указанного закона, он вступил в силу с 1 июля 1998 года и обратной силы не имеет.

Соответственно, основания для применения к спорным правоотношениям положений закона № 52 - ФЗ отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Однако, истица не лишена возможности обратиться в установленном порядке в Военно- страховую компанию с имеющимися документами для разрешения вопроса о страховых выплатах, как было ей разъяснено в письме Военного комиссариата города Армавира.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к САО «ВСК», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Министерству обороны Российской Федерации, АО «Страховая группа «УралСиб» о взыскании страхового возмещения, невыплаченного единовременного пособия, штрафа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании.

Федеральный судья 

Составлено : 28.05.2018 г.