Дело №2-2-278/2024

64RS0003-02-2024-000267-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В., 

при секретаре судебного заседания Новичковой Т.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Турковского района Саратовской области Дугина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области, в котором просит возложить на ответчика обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта - водопроводную сеть от водонапорной башни системы Рожновского (адрес: 

<

адрес>) до потребителей по 

<

адрес>, протяженностью 3 500 м. (диаметр чугунной трубы 12С мм.).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района во исполнение указания прокурора области от 27.08.2018 № 127/7-1 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения администрацией Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района требований законодательства муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки установлено, что на территории с. Гривки Перевесинского муниципального образования Турковского района имеется бесхозяйный объект водоснабжения - водопроводная сеть от водонапорной башни системы Рожновского (адрес: 

<

адрес>) до потребителей по 

<

адрес>, протяженностью 3 500 м. (диаметр чугунной трубы 12С мм.).

На момент проверки данная водопроводная сеть находится в аварийном состоянии, в связи с чем, жители с. Гривки Турковского района вынуждены самостоятельно обеспечивать себя питьевой водой. По данному факту прокуратурой района в адрес главы Перевесинскогс муниципального образования 02.02.2024 года внесено представление №, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, до настоящего времени конкретных мер к устранению, выявленных нарушения не принято. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Перевесинского муниципального образования может вызвать наступление тяжелых последствий, к которым в том числе относится разрушение объектов водоснабжения и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери.

В судебном заседании помощник прокурора Дугина В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, содержащие доводы, аналогичные тем, что были указаны в иске. 

Представитель ответчика – Администрации Пекревесинского муниципального образования – глава администрации ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования истца признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. 

Учитывая надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания и наличие заявления о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения сельского поселения отнесено, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Законом Саратовской области от 30.09.2014 № Ю8-ЗСО «О вопросах местного значении сельских поселений Саратовской области» в соответствии с ФЗ № 131 за сельскими поселениями Саратовской области дополнительно закрепляются вопросы местного значения из числа предусмотренных ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131 вопросов местного значения городских поселений.

Так, согласно п. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 30.09.2014 № 108- ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» дополнительно к установленным ч. 3 ст. 14 ФЗ № 131 с 1 января 2015 года за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения по организации в границах поселения водоснабжения населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416) водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 416 общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди прочих, являются: приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.

Ответственность за надлежащее техническое состояние объектов водоснабжения, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В ходе судебного заседания установлено, что в феврале 2024 года при проведении прокуратурой Турковского района проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Перевесинского муниципального образования был выявлен бесхозяйный объект водоснабжения – водопроводная сеть от водонапорной башни системы Рожновского (адрес: 

<

адрес>) до потребителей по 

<

адрес>, протяженностью 3 500 м. (диаметр чугунной трубы 12С мм.).

По результатам проведенной проверки в адрес главы администрации Перевесинского муниципального образования 02 февраля 2024 года было внесено представление (т. 1 л.д. 8-9).

25 марта 2024 года прокуратурой района была проведена контрольная проверка, в ходе которой было установлено, что Администрацией Перевесинского муниципального образования какие-либо меры, направленные на устранение выявленных нарушений до настоящего времени не предпринимаются. Вышеуказанный объект водоснабжения не поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 28.02.2023 года, подписанным главой Перевесинского муниципального образования, информацией администрацией Перевесинского муниципального образования, распоряжением о наложении дисциплинарного взыскания (т.1, л.д.10, 10 оборот).

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителем ответчика – главой Администрации муниципального образования Турковского муниципального района ФИО1 представлено заявление о признании исковых требований по настоящему гражданскому делу. Суд принимает признание иска главой администрации Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района иска, поскольку такое признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. 

В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Администрацию Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района, ИНН 

<

***>, обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта – водопроводную сеть от водонапорной башни системы Рожновского по адресу: 

<

адрес> до потребителей по 

<

адрес>, протяженностью 3500 м., диаметр чугунной трубы 120 мм.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Киреева