РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе председательствующего судьи З.В.Филипповой, 

при секретаре Е.А. Роженцовой, 

с участием помощника прокурора Гаврилова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Московского района г. Н.Новгород, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Московского района г. Н.Новгород, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризма установлено, что в сети Интернет в поисковой строке браузера Яндекс введен запрос по ключевым словам (изготовление взрывчатых веществ в домашних условиях», после чего отразился список сайтов с указанными ключевыми словами. После этого произведен осмотр сайтов по введенному запросу. Установлено, что в сети Интернет по электронному адресу: http://kuente.ru на Интернет -странице сайта в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информационный материал об изготовлении взрывчатых веществ со всеми соответствующими атрибутами (активные ссылки на собственные и другие интернет -ресурсы, рисунки, текстовые материалы и др.). Какая-либо регистрация для доступа на сайт, ограничения на передачу. копирование и распространение имеющейся на сайте информации не предусмотрим.

На указанной Интернет-странице по электронному адресу: http://kuente.ru размещена информация о взрывчатых веществах, а также подробное описание процесса изготовления взрывчатых веществ в бытовых условиях, в том числе: «Изготовление взрывчатого вещества в домашних условиях».

Факт размещения указанной информации подтверждается актом осмотра сайта от 19.01.2018 и распечаткой Интернет -страниц с указанного сайта.

Прокурор просит признать информацию о порядке, способах изготовления и применения взрывчатых веществ, содержащуюся в информационном материале об изготовлении взрывчатых веществ, размещенном в сети Интернет на Интернет -странице по электронному адресу: http://kuente.ru в свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Помощник прокурора Московского района города Нижний Новгород Гаврилов Ю.А. в судебном заседании исковое заявление поддержала.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В данном случае за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств предусмотрена уголовная ответственность по ст. 223.1 УК Р Ф.Статьей 222.1 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Кроме того, в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 21 1, 220, 221, 2 77 - 2 8 0, 2 8 2.1 - 2 8 2.3 и 360 Уголовного кодекса РФ. Организация, призывы к массовым беспорядкам и участие в них согласно ст.212 УК РФ также являются уголовно- наказуемыми деяниями.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-Ф3) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст. 14 Федерального закона от 24.071998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, её экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, в соответствии с абз.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится, в том числе информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; информация, оправдывающая противоправное поведение.

На основании ст. 15 РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Судом установлено, что в сети Интернет в поисковой строке браузера Яндекс при введении запроса по ключевым словам (изготовление взрывчатых веществ в домашних условиях», отражается список сайтов с указанными ключевыми словами. В сети Интернет по электронному адресу: http://kuente.ru на Интернет -странице сайта в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информационный материал об изготовлении взрывчатых веществ со всеми соответствующими атрибутами (активные ссылки на собственные и другие интернет -ресурсы, рисунки, текстовые материалы и др.). Какая-либо регистрация для доступа на сайт, ограничения на передачу. копирование и распространение имеющейся на сайте информации не предусмотрим.

На указанной Интернет-странице по электронному адресу: http://kuente.ru размещена информация о взрывчатых веществах, а также подробное описание процесса изготовления взрывчатых веществ в бытовых условиях, в том числе: «Изготовление взрывчатого вещества в домашних условиях».

Факт размещения указанной информации подтверждается актом осмотра сайта от 19.01.2018 и распечаткой Интернет -страниц с указанного сайта.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Оценив доводы заявителя и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд считает установленным факт нарушения норм действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании информации, размещенной на сайте http://kuente.ru в сети Интернет, информацией, распространение которой запрещено законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Прокурора Московского района г. Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о порядке, способах изготовления и применения взрывчатых веществ, содержащуюся в информационном материале об изготовлении взрывчатых веществ, размещенном в сети Интернет на Интернет -странице по электронному адресу: http://kuente.ru в свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.В.Филиппова