Дело № 2-1843/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Вологда

Вологодская область

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В. 

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным и включении периодов в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Вологде, Пенсионный фонд) от 13 апреля 2018 года № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

По данным ГУ – УПФ РФ в г. Вологде по состоянию на 20 марта 2018 года специальный стаж ФИО1 составил 18 лет 7 месяцев 12 дней. В специальный стаж в частности не засчитаны периоды работы:

- с 01 ноября 2006 года по 31 июля 2007 года – в должности медицинской сестры общества с ограниченной ответственностью «Эль-Мед» (далее – ООО «Эль-Мед»),

- с 01 августа 2007 года по 19 марта 2018 года – в должности старшей медицинской сестры ООО «Эль-Мед».

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Вологде о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж указанных выше периодов работы, назначении пенсии с 20 марта 2018 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Вологде по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях на иск. 

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату принятия решения Пенсионным фондом), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату принятия решения Пенсионным фондом) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату принятия решения Пенсионным фондом) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 года № 781).

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, решение Пенсионного фонда от 13 апреля 2018 года № В специальный стаж истца не засчитаны периоды ее работы в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры ООО «Эль-Мед».

Поскольку ООО «Эль-Мед» по своей организационно-правовой форме учреждением не является, в Списке № 781 не поименовано, оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в данном учреждении суд не усматривает. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным и включении периодов в специальный стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года.