Дело № 2-57/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Сангар 22 марта 2017 года.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О., с участием помощника прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Веревкина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о. прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по адресу 

<

Адрес обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации выявлена доступная неопределенному кругу лиц веб-страница, находящая по адресу: 

<

Адрес обезличен>, на которой размещена инструкция по созданию вредоносных программ для ЭВМ (компьютерного вируса). Распространение информации о способах создания вредоносных компьютерных программ (вирусов), побуждает граждан к совершению уголовно наказуемого деяния, создает угрозу информационной безопасности пользователей ЭВМ как из числа граждан, так и из числа организаций, в частности органов государственной власти. На момент проверки указанный URL- адрес в едином реестре отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Веревкин С.А. поддержал заявленные требования и просит суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) на судебное заседание не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в своем отзыве считают заявленные требования прокурора Кобяйского района законными и обоснованными.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора Веревкина С.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в сети «Интернет» имеется веб-страница находящая по адресу: 

<

Адрес обезличен>, на которой размещена инструкция по созданию вредоносных программ для ЭВМ (компьютерных вирусов). 

В соответствии пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу статьи 9 Закона об информации - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Частью 5 статьи 15 Закона об информации предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 273 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

В соответствии со ст. 15.1 вышеуказанного закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих: идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно указанным Правилам создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти либо вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (п. п. 2, 5).

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором, реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая, может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 вышеуказанных Правил).

Судом также установлено, что на дату вынесения решения суда вышеуказанный интернет-сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на размещение инструкции по созданию вредоносных программ для ЭВМ (компьютерных вирусов).

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Таким образом, на основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанная информация, размещенная на сайте, запрещена распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению, копия решения для исполнения направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление и.о. прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по адресу: 

<

Адрес обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: 

<

Адрес обезличен>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п\п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев.