Дело № 2а-1269/2025

***

***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года город Кола, Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ватанского С.С.,

при секретаре судебного заседания Чугай Т.И.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2о, 

прокурора – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Михалевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2о, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик осужден приговором *** суда от *** за совершение преступлений, предусмотренных части 2 статьи 209, пункту «а» части 4 статьи 162 (два преступления), части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказание в колонии строгого режима, то есть за совершение особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания постановлением от *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2о, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с *** до ***; запрета выезда за пределы адрес***; возложении обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2о в судебном заседании с заявленными административным истцом требованиями согласился частично, сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы собирается проживать с мамой в жилом помещении по адрес***. Просил снизить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пологая 04 явки чрезмерно суровыми. Возражений против заявленного административным истцом срока административного надзора, а также в отношении других административных ограничений, не высказал. Не отрицал факт отсутствия гражданства Российской Федерации, вместе с тем утверждал, что в настоящее время им собраны необходимые документы для его приобретения. Сообщил, что в *** году переехал с матерью в адрес***, в связи с боевыми действиями, после чего никуда не выезжал. За приобретением гражданства обращался в органы внутренних дел, однако ответа не последовало.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором *** суда от *** (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2014) ФИО2о осужден за совершение преступлений, предусмотренных части 2 статьи 209, пункту «а» части 4 статьи 162 (два преступления), на основании частей 3, 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказание в колонии строгого режима, то есть за совершение особо тяжких преступлений.

Наказание по вышеуказанному приговору суда ФИО2о с *** отбывает в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, подлежит освобождению *** в связи с отбытием срока наказания.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2о, *** года рождения, ***, регистрации по месту жительства, не имеет. Административный ответчик впервые встал на миграционный учет (с *** по ***) по адрес***, с *** по *** зарегистрирован по месту пребывания по адрес*** (ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области).

Согласно заключению о проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, утвержденному *** начальником УМВД России по Мурманской области, ФИО2о гражданином Российской Федерации не является.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний России от *** № пребывание (проживание) ФИО2, *** года рождения, гражданина ***, осужденного за совершение особо тяжких преступлений, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Управлением Федеральной службы исполнения наказания России по Мурманской области *** принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО2, *** года рождения, гражданину ***, сроком на 8 лет после отбывания (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

ФИО2, *** года рождения, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

О принятом решении ФИО2о уведомлен ***, о чем свидетельствует его личная подпись. 

Решение Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Мурманской области от № и распоряжение Федеральной службы исполнения наказаний России от *** №, ФИО2 о не обжаловались, сведений об обратном материалы личного дела не содержат.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ФИО2о, являющегося иностранным гражданином (лицом без гражданства), в отношении которого приняты решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и на которого возложена обязанность после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания выехать из Российской Федерации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, ***, освобождаемого из мест лишения свободы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий *** С.С. Ватанский

***

***

***

***

***

***

***

***

***