Производство № 2-318/2021

Дело (УИД) 28RS0021-01-2021-000524-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 г. г. Сковородино 

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование которого указал, что он является собственником квартиры 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также зарегистрирован его сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В январе 2014 года ответчик выехал в 

<

адрес> на постоянное место жительства. При этом ответчик забрал все принадлежащие ему вещи, после чего ответчик в квартиру больше не возвращался, и о своих намерениях проживать в ней не сообщал. При этом, препятствия в пользовании квартирой ответчику не чинились. Какого-либо имущества, принадлежащего ответчику, в квартире не имеется. За все это время ответчик не посещал квартиру и не заявлял о своем намерении проживать в ней. В настоящее время общего хозяйства с ответчиком они не ведут, общего бюджета и общих предметов быта у них нет, какой-либо взаимной помощи друг другу они не оказывают. Семейные отношения у них фактически прекращены. Каких-либо соглашений, определяющих порядок пользования указанной квартирой, между ним и ответчиком не заключалось. За все время владения квартирой, он полностью оплачивает коммунальные услуги, делает в ней ремонт и несет все бремя связанное с ее содержанием. Задолженности по оплате коммунальных услуг у него не имеется. Ответчик в квартире не проживает, какое-либо участие в ее содержании не принимает, коммунальные услуги не оплачивает. Тот факт, что ответчик добровольно покинул квартиру и более шести лет не проживает в ней, не заявляет о своих намерениях проживать в квартире, свидетельствует о том, что он избрал для себя другое место жительства и больше не испытывает необходимости проживать в данной квартире. Факт регистрации ответчика в квартире ущемляет его права как собственника жилого помещения, поскольку обременяет его имущество, затрудняя свободу владения, пользования и распоряжения им. На основании изложенного, просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес> и обязать ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району снять с регистрационного учета сведения о регистрации ФИО4 по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснил, что он с сыном не ссорился, сын в 2012 году выехал на учебу в 

<

адрес>, в 2013 году приезжал в гости. Потом в 2014 году взял академотпуск в институте и больше о судьбе сына ему не известно. Искать его не пытались, телефон вне зоны доступа. 

Ответчик ФИО4, извещался по последнему известному месту жительства. Из адресной справки следует, что ответчик значится зарегистрированным по адресу, указанному в иске. Установить иное его местонахождение суду не представилось возможным. Из сообщению телефонных компаний ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом» ООО «Скартел», ПАО «Мегафон» абонент ФИО4 зарегистрированным не значится.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с чем, суд полагает, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что она является соседкой ФИО3 проиджвает в квартире 

<

адрес> с 2008 года. Она знает, что у ФИО3 был сын Егор, который учился в 

<

данные изъяты>, где она работала. После окончания школы Егор уехал в 

<

адрес> учиться. Потом приезжал один раз, больше о нем ей ничего не известно. Мать постоянно плачет, так как сын не дает о себе знать, не звонит, не приезжает. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из справки Сковородинского районного участка Тындинского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» от 26 апреля 2021 года следует, что ФИО3, проживающий по адресу: 

<

адрес>, задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и коммунальные услуги, не имеет.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Ч. 1 ст.30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

Как установлено судом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, является сыном ФИО3 и ФИО2 (свидетельство о рождении серии III-ЖО №). 

В судебном заседании установлено, что ФИО4 не проживает в спорном жилом помещении с 2014 года, хотя остается зарегистрированным по указанному адресу, вывез все свои вещи, истец препятствий в пользовании указанной квартирой не чинил. Требования об устранении препятствий в пользовании жилым помещением ответчиком не заявлялись. Кроме того, общего хозяйства ФИО3 и ФИО4 не ведут, общего бюджета и общих предметов быта не имеют, какой-либо взаимной помощи друг другу не оказывают, то есть семейные отношения между истцом и ответчиком фактически прекратились, что подтверждается и свидетельскими показаниями ФИО1 – соседки истца. 

Часть 4 ст. 31 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. 

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Поскольку, судом установлено, что ФИО4 выехал из спорного жилого помещения в 2014 году, с данного времени не проживает в квартире 

<

адрес>, бремя содержания жилого помещения не несет, соглашения о порядке пользования жилым помещением между сторонами заключено не было, ответчиком не предпринимались попытки реализовать право пользования указанным жилым помещением, при этом доказательств того, что его выезд из квартиры носил вынужденный, временный характер не представлено, в настоящее время ФИО4 проживает постоянно по другому адресу, то есть, ответчик фактически в одностороннем порядке добровольно отказался от права пользования спорной квартирой. Оснований для сохранения за ФИО4 права пользования жилым помещением не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО4 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, сохраняя регистрацию по данному адресу нарушает права истца, как собственника.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчиком не представлено в суд доказательств необоснованности заявленных истцом требований. 

Также истцами заявлено требование о снятии сведений с регистрационного учета ФИО4 по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

Из указанных правил следует, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П. 

Вместе с тем, учитывая, что возложение на ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району обязанности по снятию гражданина с регистрационного учета противоречит требованию продпункта «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, в силу которого вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилыми помещением, является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем, в рамках заявленных требований и отсутствии спора о праве, возложение на орган регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Федорчук

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2021 года.