Дело № 2-86/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019 года п. Смидович

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Труновой А.Е.

с участием прокурора Поздняковой М.Н.

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

третьих лиц ФИО3

ФИО4

ФИО5

ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района ЕАО в защиту интересов ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы», администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» об обязании совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смидовичского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Единые коммунальные системы» об обязании совершить определенные действия. Требования мотивировали тем, что прокуратурой Смидовичского района ЕАО проведена проверка исполнения ООО «Единые коммунальные системы» требования жилищного законодательства. Проверкой установлено, что многоквартирный 

<

адрес> ЕАО и прилегающая к нему территория находятся в управлении ООО «Единые коммунальные системы», что подтверждается договором на управление многоквартирным жилым домом № 1 от 30.04.2008. Проведенными проверочными мероприятиями установлено, что вблизи вышеуказанного многоквартирного дома имеется детская игровая площадка, на которой расположены игровые конструкции: «шведская стенка», «качели», «песочница», на которые у управляющей организации не имеются паспорта безопасности, детская площадка не оборудована противоскользящим покрытием. Проведенным осмотром установлено, что на детской площадке имеются вкопанные использованные и покрашенные краской автомобильные шины, используемые в качестве малых игровых элементов; имеется вкопанная в землю труба, выполненная из железа, имеющая острый конец; края песочницы выполнены из дерева, которые имеют шероховатости и острые углы; проверка состава песка песочницы не производится. Кроме того, проверочными материалами установлено, что управляющей организацией ООО «Единые коммунальные системы» ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию общедомового имущества собственников жилья в части содержания подъездного и подвального помещений многоквартирного 

<

адрес>. Проверкой установлено, что подъезды находятся в ненадлежащем состоянии, имеются многочисленные трещины, обрушения штукатурного слоя стен и потолков в подъездах, установлены факты просвечивания нижележащих слоев краски, ее отслоение, участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя стен. Также в ходе обследования подвала многоквартирного 

<

адрес> установлено, что подвал частично затоплен водой, что также подтверждается актом проверки от 07.09.2018. Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают жилищные права граждан, а также могут стать причиной причинения вреда здоровью несовершеннолетнего. Просит обязать ООО «Единые коммунальные системы» провести работы по обустройству детской игровой площадки, расположенной вблизи многоквартирного 

<

адрес> ЕАО в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, а именно провести работы по укладке амортизирующего покрытия вокруг игровых конструкций («шведская стенка» и «качели»), убрать покрашенные автомобильные покрышки, используемые в качестве малых игровых сооружений, провести работы по устранению острых углов песочницы, убрать выступающие части трубы; обязать провести работы по уборке от мусора и осушению подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> ЕАО; обязать провести работы по текущему ремонту подъездных помещений многоквартирного 

<

адрес> ЕАО.

В судебном заседании прокурор Позднякова М.Н. исковые требования уточнила, просила суд обязать ООО «Единые коммунальные системы» провести работы по обустройству детской игровой площадки, расположенной вблизи многоквартирного 

<

адрес> ЕАО в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, а именно провести работы по укладке амортизирующего покрытия вокруг игровых конструкций («шведская стенка» и «качели»), убрать покрашенные автомобильные покрышки, используемые в качестве малых игровых сооружений, провести работы по устранению острых углов песочницы, убрать выступающие части трубы; обязать провести работы по уборке от мусора подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> ЕАО; обязать провести работы по текущему ремонту подъездных помещений многоквартирного 

<

адрес> ЕАО в срок в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. От исковых требований в части обязания провести работы по осушению подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> ЕАО отказалась, последствия отказа от иска разъяснены и понятны, о чем предоставила суду письменное заявление.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений и отказа от иска в части обязания провести работы по осушению подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> ЕАО поддержала в полном объеме, суду дополнила, что ответчиком ООО «ЕКС» не проводятся в надлежащем виде работы по текущему ремонту многоквартирного 

<

адрес>, несмотря на принятие решения о проведении косметического ремонта подъездных помещений на общем собрании собственников многоквартирного дома 12.04.2016г. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Единые коммунальные Системы» ФИО2 с исковыми требованиями прокурора с учетом уточнений не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно указал, что истцом ФИО1 не представлены доказательства нарушения ее прав в связи с отсутствием амортизирующего покрытия, наличия автомобильных покрышек, острых углов песочницы, выступающей части трубы на детской игровой площадке. Кроме того, до 20.12.2018г. решение общего собрания собственников многоквартирного дома по 

<

адрес> не принималось. Решение общего собрания о проведении текущего ремонта было представлено в ООО «ЕКС» 24.12.2018г. Исковое заявление было подписано прокурором 21.12.2018г., гражданское дело принято к производству 29.12.2018г. Таким образом, на момент подачи иска право истца на осуществление управляющей организацией текущего ремонта подъездов не нарушено. 22.01.2019г. в адрес председателя совета дома было направлено письмо, в котором сообщалось, что работы по текущему ремонту подъездов будут проведены в летний период 2019 года.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями с учетом уточнений согласились в полном объеме. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26. ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48 а, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО88 в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется письменное заявление. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца администрации МО «Смидовичский муниципальный район ЕАО» в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка, причина неявки суду неизвестна. 

Суд, выслушав объяснения прокурора, истца, представителя ответчика, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 12 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для организации досуга населения.

В соответствии с п. 12 Устава муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО к вопросам местного значения поселения отнесено создание условий для организации досуга жителей поселения.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

В соответствии со ст. ст. 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) 

Согласно п. «ж» ст. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п. 40, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. В перечне работ по содержанию жилых домов, выполняемых при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период указан ремонт оборудования детских и спортивных площадок (приложение 4 (рекомендуемое)).

В соответствии с п. 4.3.1 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», оборудование должно соответствовать требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50; соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть.

Согласно п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 установлено, что конструкция оборудования должна быть обеспечена прочностью, устойчивостью, жесткостью и пространственной неизменяемостью. 

Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены (п.п. 4.3.7-4.3.11 ГОСТ Р 52169-2012).

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

В соответствии с п. 6.6 ГОСТ Р 52301-2013 при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Согласно договору на управление многоквартирными жилыми домами № 1 от 30 апреля 2008 года, управляющей компанией многоквартирного 

<

адрес> является ООО «Единые Коммунальные Системы». 

На основании договора управления ООО «Единые Коммунальные Системы» приняло на себя обязательства по выполнению за плату работ и услуг, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также оказание коммунальных услуг гражданам. 

Согласно п. 1.1 договора № 1 от 30 апреля 2008 года управление многоквартирными домами включает в себя в том числе: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Как следует из акта осмотра (проверки) от 12 сентября 2018 года при осмотре придомовой детской игровой площадки многоквартирного 

<

адрес> установлено, что на детской площадке имеются вкопанные автомобильные покрышки (отходы), на площадке отсутствует противоскользящее покрытие и ограждение. На конструкции «шведская стенка» и «качели» у управляющей организации нет паспорта безопасности. Кроме того, на детской площадке имеются острые сооружения (опора карусели), бетонные бордюры.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Довод представителя ответчика ООО «Единые Коммунальные Системы» о том, что прокурором не предоставлено доказательств, что детская игровая площадка расположена на земельном участке, принадлежащем многоквартирному дому по 

<

адрес>, доказательства, что данная площадка установлена и введена в эксплуатацию, доказательства, что игровая площадка находится в собственности собственников многоквартирного дома и собственниками принято решение о передаче данной площадки на обслуживание ООО «Единые Коммунальные системы» являются несостоятельными, поскольку обязанность управляющей организации многоквартирного дома по обеспечению содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных документов, по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома установлены положениями Жилищного кодекса РФ (ч. 2 ст. 162).

Суд полагает, что управляющая компания не может быть освобождена от обязанности по содержанию придомовой территории, необходимой для обслуживания многоквартирных домов, несмотря на то, что границы придомовой территории не определены и данная территория и находящаяся на нем детская площадка для обслуживания не передавалась.

Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Соответственно, наличие государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать порядок на придомовой территории, обеспечивать надлежащее состояние детской площадки как элемента благоустройства.

Таким образом, содержание элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям управляющей организации в силу прямого указания закона, независимо от того, упомянуты ли они в договоре и имеется ли по вопросу их выполнения решение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, заявленные требования прокурора об обязании провести работы по обустройству детской игровой площадки, расположенной вблизи многоквартирного 

<

адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169/2012, а именно, провести работы по укладке амортизирующего покрытия вокруг игровых конструкций («шведская стенка» и «качели»), убрать покрашенные автомобильные покрышки, используемые в качестве малых игровых сооружений, провести работы по устранению острых углов песочницы, убрать выступающие части трубы подлежат удовлетворению в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно акту осмотра (проверки) от 07.09.2018г. при обследовании помещений многоквартирного дома по адресу: ЕАО, 

<

адрес> в подъезде № 4 установлены трещины штукатурного слоя на стенах подъезда, отсутствие электричества на лестничных маршах, наличие пыли на оконных проемах подъездного помещения, ненадлежащее состояние ящиков для почты. В подъезде № 2 установлены трещины красочного покрытия стен, наличие пыли возле дверей квартир, на пятом этаже имеется паутина, ненадлежащее состояние почтовых ящиков. В подъезде № 3 имеется пыль, трещины штукатурного слоя. В помещении подвала установлено подтекание воды, на полу мусор, вход в подвальное помещение в аварийном состоянии.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Как следует из п. 9.1 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Таким образом, управляющая компания несет ответственность по надлежащему содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме и обязана провести работы по уборке мусора в подвальном помещении многоквартирного 

<

адрес>.

Таким образом, требования прокурора об обязании ООО «Единые Коммунальные Системы» в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по уборке от мусора подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2).

Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 7 части 5 статьи 161.1 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.

В материалы дела представлен протокол № 3 общего собрания собственников многоквартирного дома в 

<

адрес> от 12.04.2016г., согласно которому было принято, в том числе, решение о проведении косметического ремонта тамбуров подъездов и первых этажей подъездов (п. 7). 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от 16.11.2016г. решение Смидовичского районного суда ЕАО от 15.08.2016г., которым исковые требования ФИО68 к ФИО1 о признании незаконной процедуры проведения собрания, признании несостоявшимся собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признании решения общего собрания собственников недействительным, признании протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме ничтожным и подложным были удовлетворены частично, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, оформленное протоколом от 12.04.2016г., признано недействительным, было отменено в части, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, оформленное протоколом от 12.04.2016г., было признано недействительным в части пунктов 8, 9, 11, 14-18 намеченного плана мероприятий.

Указанным судебным актом решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, оформленное протоколом от 12.04.2016г., недействительным в части пункта 7 не признавалось. В качестве третьего лица, в рамках данного гражданского дела участвовало ООО «Единые Коммунальные Системы».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проведенного с 08.12.2018г. по 20.12.2018г., было принято решение по косметическому ремонту подъездов и установке пластиковых окон.

Таким образом, вопрос по текущему ремонту подъездных помещений многоквартирного 

<

адрес>, был решен на общем собрании данного многоквартирного дома еще 12.04.2016г. Следовательно, довод стороны ответчика ООО «ЕКС» о необоснованности и преждевременности предъявления исковых требований в части обязания ООО «Единые коммунальные системы» по проведению текущего ремонта в подъездных помещениях данного многоквартирного дома не основан на фактических обстоятельствах дела. 

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», к таковым отнесены: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов: проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В ст. 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные работы считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны выполняться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу их выполнения особое решение собрания собственников помещений в доме, в особенности, если необходимость проведения таких работ обусловлена устранением угрозы жизни и здоровью людей.

Поскольку судом установлено, что ООО «Единые Коммунальные Системы», осуществляя управление домом, в силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК Российской Федерации, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, довод ответчика о том, что принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК Российской Федерации, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме не может освобождать ответчика от исполнения принятых на себя по договору обязанностей.

С учетом изложенного, суд считает возможным обязать общество с ограниченной ответственностью «Единые Коммунальные Системы» в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по текущему ремонту подъездных помещений многоквартирного 

<

адрес> ЕАО.

Оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Смидовичского района ЕАО в защиту интересов ФИО1 к администрации МО «Смидовичское городское поселение» об обязании совершить определенные действия суд не усматривает по указанным выше основаниям. 

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска (ч. 1). Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2). 

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно акту осмотра от 12.03.2019г., составленного помощником прокурора Смидовичского района Киндич А.Ю., при осмотре подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> установлено, что на входе имеется небольшая сырость грунта, в остальной части подвального помещения следов затопления не выявлено. 

С учетом изложенного, суд считает возможным принять отказ прокурора Смидовичского района ЕАО, действующего в защиту интересов ФИО1, от иска в части обязания ООО «ЕКС» провести работы по осушению подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> ЕАО и прекратить производство по делу в данной части, поскольку данный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смидовичского района ЕАО в защиту интересов ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Единые Коммунальные Системы» в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по обустройству детской игровой площадки, расположенной вблизи многоквартирного 

<

адрес> ЕАО в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», а именно провести работы по укладке амортизирующего покрытия вокруг игровых конструкций («шведская стенка» и «качели»), убрать покрашенные автомобильные покрышки, используемые в качестве малых игровых сооружений, провести работы по устранению острых углов песочницы, убрать выступающие части трубы.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Единые Коммунальные Системы» в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по уборке от мусора подвального помещения многоквартирного 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Единые Коммунальные Системы» в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по текущему ремонту подъездных помещений многоквартирного 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований прокурора Смидовичского района ЕАО в защиту интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» об обязании совершить определенные действия отказать. 

Производство по исковым требованиям прокурора Смидовичского района ЕАО в защиту интересов ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы» об обязании провести работы по осушению подвального помещения многоквартирного 

<

адрес> прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева