УИД: 59RS0024-01-2024-000324-97

Дело № 2-255/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Красновишерск 19 сентября 2024 года 

Красновишерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Никулиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем Ничковой И.М.,

с участием истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости работы в должности газоэлектросварщика в следующие периоды работы:

- №

№ 

№

№

№

№

Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную им при подаче искового заявления в суд.

Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что в указанные периоды времени он работал в должности газоэлектросварщика в следующих организациях: Усть-Язьвинский рейд, АО «Усть-Язьвинский рейд»,ООО «Усть-Язьва-лес», ООО «Сигнал».

Истец полагает, что отказ ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» является незаконным, нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии. При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до ДД.ММ.ГГГГ работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, профессий и должностей, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также разъяснением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. До ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный Постановлением ФИО2 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, по мнению истца, право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно Списку №, утвержденному Постановлением ФИО12 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют электросварщики ручной работы и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Квалифицированные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям. 

Аналогичное положение содержится и в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного Фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому электрогазосварщик и газоэлектросварщик являются разными наименованиями одной профессии. Следовательно, рабочие, которые по документам значатся как газоэлектросварщики могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики.

Документом, подтверждающим периоды работы в должности газоэлектросварщика, является трудовая книжка истца установленного образца. Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, то в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки их приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Предоставленные истцом лицевые счета, приказы директора подтверждают отработанный истцом полный рабочий день и постоянную занятость выполнением работ, предусмотренных Списками № года и 1991 года в должности газоэлектросварщика в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Язьвинском рейде, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Усть-Язьвинский рейд».

Записи в трудовой книжке подтверждают трудовую деятельность за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Язьвинском рейде в должности контролера-приемщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красновишерском филиале ООО «Усть-Язьва-лес» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сигнал» в должности газоэлектросварщика».

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возникновение права гражданина на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

В период прохождения истцом воинской службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №. В период службы в армии истец занимался также деятельностью газоэлектросварщика, связанной с тяжелыми условиями труда, что подтверждается сведениями о воинском учете из представленной копии личной карточки.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был командирован на курсы повышения квалификации, в течении которого за ним сохранялась заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный Фонд России.

На основании изложенного, ФИО1 полагает, что он имеет не менее 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем у него появилось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в исковом заявлении, при этом пояснил, что вся его трудовая деятельность в период с самого начала и до ДД.ММ.ГГГГ связана с выполнением работы в должности газоэлектросварщика.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Фонда, а также предоставил возражения на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, указанным в возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд полагает, что рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика не противоречит нормам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, поскольку Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю было уведомлено о дате судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца ФИО1, пояснения допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО8, ФИО10, которые подтвердили тот факт, что в спорные периоды времени истец выполнял должностные обязанности непосредственно в качестве газоэлектросварщика в Усть-Язьвинском рейде, ООО «Усть-Язьва-Лес», проверив доводы ответчика о необоснованности предъявленного искового заявления, cуд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. 

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. 

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (код позиции 23200000 - 19905), а также "электросварщики ручной сварки" (код позиции 23200000-19906).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктами 5, 7 разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29). 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. 

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предоставив трудовую книжку, копии лицевых счетов Усть-Язьвинского рейда треста «Камлесосплав» за 1988, 1990-1996 гг., личные карточки формы Т-2, в которых указана профессия электрогазосварщика,а также приказы по личному составу Усть-Язьвинского рейда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В своем решении Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> указал о том, что у ФИО1 ИПК является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с тем ответчик ссылается на то, что страховой стаж ФИО1 составляет 26 лет 11 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ- 2 года 4 месяца 3 дня.

В стаж на соответствующих видах работ вошли следующие периоды:

№

№

№

№

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – работа газосварщиком в АО «Усть-Язьвинский рейд», так как не представлены документы, подтверждающие полную и постоянную занятость выполнением работ, а также характере работ, предусмотренных Списками № ДД.ММ.ГГГГ и 1991 годы. Списком № ДД.ММ.ГГГГ год льготное пенсионное обеспечение предоставлялось электросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектросварщикам), занятым на ручной сварке. Списком № ДД.ММ.ГГГГ год разделом XXXIII»общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также, по мнению ответчика, не подлежат включению в стаж следующие периоды:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/12)- работа газоэлектросварщиком в Красновишерском филиале ООО «Усть-Язьва-Лес»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/00/01) – работа газоэлектросварщиком в ООО «Сигнал», так как заявитель не был занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> полагает, что работодатель не подтверждает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № постоянно, в течение полного рабочего дня. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготы за данные периоды отсутствует.

Также не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ время отпусков без сохранения заработной платы - 4 дня в 2002 году, 14 дней в 2005 году, 18 дней в 2003 году, 25 дней в 2004 году, 2 месяца 5 дней в 2005 году.

Вместе с тем, из представленной в материалы дела трудовой книжки истца ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Усть-Язьвинский рейд в должности рабочего третьего разряда по тех.щепу. С ДД.ММ.ГГГГ был командирован в Добрянскую ЛТШ на курсы электросварщиков. С ДД.ММ.ГГГГ назначен в ТМУ газосварщиком 3 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика. ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 КЗоТ РФ. На основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ принять-Язьвинский рейд» в должности газоэлектросварщика, с данной должности уволился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ принят временно до 6 месяцев в Красновишерский филиал ООО «Усть-Язтьва-лес» в должности газоэлектросварщика, уволился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № н/л от ДД.ММ.ГГГГ принят в ЧП «ФИО9» в должности газоэлектросварщика на зимний период, уволен ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сигнал» в должности газоэлектросварщика, уволен с данного предприятия ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 203-208 Том 2).

Согласно справки архивного отдела администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу (личные карточки формы Т-2, приказы директора, лицевые счета рабочих и служащих) ООО «Усть-Язьва-лес», ООО «Сигнал» на хранение в архивный отдел не поступали и их местонахождение не известно (л.д. 145).

В архивной справке архивного отдела администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в документах архивного фонда акционерного общества ООО «Усть-Язьвинский рейд» в книгах приказов директора Усть-Язьвинского сплавного рейда (с ДД.ММ.ГГГГ – АООТ «Усть-Язьвинский рейд») по личному составу за 1984, 1993, 1994,1996 гг. найдены приказы, в которых значится ФИО1, из которых можно сделать вывод о том, что ФИО1 выполнял работы на предприятии в должности газоэлектросварщика. Штатное расписание Усть-Язьвинского сплавного рейда на хранение в архивный отдел не поступало и его местонахождение неизвестно. Последним правопреемником Усть-Язьвинского сплавного рейда являлось акционерное общество открытого типа (АООТ) «Усть-Язьвинский рейд», которое было зарегистрировано постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы местного самоуправления 

<

адрес> №(л.д. 146-147, Том 2).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Усть-Язьвинском рейде в должности газоэлектросварщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Усть-Язьвинский рейд» в должности газоэлектросварщика.

По сведениям архивной справки архивного отдела администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу ООО «Усть-Язьва-лес», ЧП «ФИО9», ООО «Сигнал» на хранение в архивный отдел не поступали и их местонахождение неизвестно (л.д. 186 Том 2).

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела копий личных карточек формы Т-2 можно сделать вывод о том, что у истца имелась специальность электрогазосварщика при трудоустройстве на работу (л.д. 112-117 Том 2).

Сведения о том, что ФИО1 выполнял работу, указанную в Списке №,1991 гг. подтверждается также и копиями лицевых счетов рабочих Усть-Язьвинского участка Усть-Язьвинского рейда за 1988 г., 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 гг., а также приказами по личному составу (л.д. 1-125 Том 2).

Кроме того, судом при оценке доводов истца относительно заявленных исковых требований принимаются во внимание показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10, ФИО8, которые подтвердили факт того, что ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика в АО «Усть-Язьвинский рейд», ООО «Усть-Язьва-Лес» (л.д. 218-220 Том 2). 

Факт того, что в спорный период времени свидетель ФИО10 работал в Усть-Язьвинском рейде, подтверждается наличием у данного свидетеля соответствующей записи в трудовой книжке, которая была предоставлена суду. Оснований не доверять представленным записям в трудовой книжке свидетеля у суда не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что истец в спорные периоды времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу по профессии, предусмотренной Списком № производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № от 1991 года, газоэлектросварщика, в связи с чем данные периоды времени подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также в страховой стаж.

Довод ответчика о том, что указанные периоды времени не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют доказательства, позволяющие установить, в какой именно должности работал истец, не представлены документы, подтверждающие полную или частичную занятость ФИО1 выполнением работ, предусмотренных Списками № от 1956 и 1991 гг., суд не признает состоятельным, поскольку предприятия на данный период времени ликвидированы и установить местонахождение документов не представляется возможным. При этом возникновение права истца на досрочное назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от недобросовестности исполнения работодателем возложенных на него законодательством обязательств по ведению документации на предприятии и уплате взносов.

Суд приходит к выводу о том, что включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подпадают те периоды работы истца ФИО1, в которые истец фактически выполнял работу газоэлектросварщика, зафиксированную работодателями в трудовой книжке истца: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж ФИО1 составляет 26 лет 11 месяцев 27 дней, из которых специальный стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ составляет 2 года 4 месяца 3 дня. Поскольку суд пришел к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежит включению периоды времени работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика (16 лет 00 месяцев 09 дней), следовательно, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховым пенсиях» специальный стаж истца ФИО1, предусматривающий досрочный выход на пенсию по старости, суммарно составляет более 7 лет 6 месяцев. Данное обстоятельство позволяет прийти к выводу о том, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> необоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о необходимости включения в специальный стаж, предусмотренный Списком №, следующие периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Язьвинском рейде, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в Советской Армии в силу следующего. В трудовой книжке истца содержится информация о том, что истец принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Язьвинский рейд в должности контролера-приёмщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 204 Том 2). Со ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Усть-Язьвинский рейд рабочим 3 разряда на тех.щепу (л.д. 205 Том 2). Документов, подтверждающих фактическое выполнение истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по специальности газоэлектросварщика, позволяющей включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцом не представлено, опровержений, позволяющих достоверно установить, что истец был принят на одну должность, а фактически выполнял иные трудовые обязанности, также судом не установлено и истцом не представлено. 

В статье 73 Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил ФИО5 засчитывается в их трудовой стаж.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий,утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, оценив представленные в совокупности по делу доказательства, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, суд исходит из того, что периоду службы истца в Советской Армии не предшествовала и за ним не следовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем приходит к выводу о том, что период службы ФИО1 в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, включению не подлежит.

Поскольку истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в размере 300 рублей, то в силу ст. 98 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19, п.п. 13 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в пользу ФИО1 с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости работу в должности газоэлектросварщика в следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Никулина