Дело № 2-1295/2020

44MS0011-01-2020-003869-42

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кострома

24 ноября 2020 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы к М В.Л. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы обратились к мировому судье судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы с исковым заявлением к Х О.П. и М Н.А. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Свои требования обосновали тем, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью ***** кв.м, расположенном по адресу: (адрес), расположен жилой дом с кадастровым номером №.

Жилой дом по сведениям реестра прав на недвижимость принадлежит на праве общей долевой собственности Х О.П. и М Н.А., по 1/2 доли в праве каждому. Права на земельный участок Х О.П. и М Н.А. не оформлены.

Несмотря на отсутствие договорных отношений в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, ответчика незаконно используют земельный участок на бесплатной основе.

В силу того, что земельный участок незаконно неосновательно использовался ответчиком истец вправе взыскать с Х О.П. и М Н.А. сумму неосновательного обогащения, а также проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами.

С учетом изложенного и со ссылкой на п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 62, пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 395, п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ, ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ истец Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы просит суд взыскать Х О.П. и М Н.А. сумму неосновательного обогащения за период с 01 марта 2015 года по 05 марта 2019 года в размере 7 255 рублей 97 копеек и проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 01 апреля 2015 года по 05 марта 2019 года в сумме 1 104 рубля 59 копеек, а всего взыскать 8 360 рублей 56 копеек, с каждого.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы от 23 сентября 2020 года ходатайство истца о привлечении в качестве ответчика по делу наследника умершей М Н.А. - М В.Л. удовлетворено, материалы дела в отношении ответчика М В.Л. выделены в отдельное производство, гражданское дело передано в Костромской районный суд Костромской области для рассмотрения по подсудности - по месту жительства ответчика.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы С В.А., осуществляющий полномочия на основании доверенности № 32 от 22 ноября 2019 года, поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик М В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления заказной и простой почтовой корреспонденции, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела не просил, ходатайств и возражений относительно заявленных требований суду не представил.

С учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Земельным кодексом РФ определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1).

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу положений ст. 39, 20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Судом установлено, что М Н.А. на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) с 26 августа 2009 года принадлежал: одноэтажный жилой дом, площадью ***** кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 октября 2020 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью ***** кв.м, расположенный по выше указанному адресу, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 12 мая 1993 года. Вид разрешенного использования: Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки. Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют

Согласно сведениям Отдела ЗАГС по городскому округу г. Кострома Управления ЗАГС Костромской области М Н.А., ДДММГГГГ года рождения, умерла, о чем составлена записи акта о смерти № от 11 марта 2019 года.

По сведениям нотариуса нотариального округа г. Костромы и Костромского района Костромской области Пик Ю.Н. от 02 ноября 2020 года № 866 наследственное дело к имуществу М Н.А. было заведено по заявлению наследника по закону - сына умершей М В.Л. Других заявлений в наследственное дело не поступало. Свидетельств в наследственном деле не выдавалось.

Ни правопредшественник М Н.А., ни ответчик М В.Л. в нарушение вышеприведенных норм права до настоящего времени договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключили, при том, что препятствий со стороны истца в заключении договора аренды земельного участка не чинилось.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения как М Н.А. при жизни, так и М В.Л. в управление по вопросу заключения договора аренды земельного участка.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, лицо, использующее земельный участок, не внося за это плату, тем самым неосновательно сберегает собственные денежные средства за счет собственника недвижимого имущества, в связи с чем, с него может быть взыскано неосновательное обогащение в размере сбереженной им арендной платы.

При этом на истца, заявляющего требование о взыскании неосновательного обогащения, возлагается бремя доказывания совокупности следующих обстоятельств: факт использования имущества, которое принадлежит истцу, отсутствие предусмотренных законом или сделкой оснований для такого использования, размер неосновательного обогащения, полученного лицом, использующим приведенное имущество. Ответчик, в свою очередь, должен представлять доказательства правомерности использования имущества.

В настоящем случае факт использования земельного участка ответчиком подтверждается принадлежностью расположенных на нем нежилых помещений. При этом в соответствии со ст. 210 ГК РФ он несут бремя содержания принадлежащего М В.Л. имущества; для эксплуатации и содержания имущества использование земельного участка, на котором оно расположено.

Таким образом, ответчик, осуществляя безвозмездное пользование земельным участком без оформления договорных отношений, неосновательно обогатился.

Поскольку земельный участок относится к землям, право государственной собственности на которые не разграничено, истец обоснованно применил в расчетах размера неосновательного обогащения нормативно утвержденные уполномоченным органом ставки арендной платы.

Так, постановлением Администрации Костромской области от 07.07.2015 года № 251-а «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области» утверждены Правила определения арендной платы за использование земельных участков на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена с 18 июля 2015 года.

Согласно пункту 2 Порядка, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельный участок, земельные участки), определяется одним из следующих способов: 1) на основании кадастровой стоимости земельных участков; 2) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации; 3) по результатам рыночной оценки ежегодной арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Постановлением администрации Костромской области от 23.10.2017 № 388-а (ред. от 20.08.2018) установлено, что до перерасчета арендной платы в соответствии с положениями пункта 2 постановления арендная плата по заключенным до 1 июня 2018 года договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, определяется в соответствии с положениями Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области», утвержденного Постановление Администрации Костромской области от 07.07.2015 № 251-а (далее -Порядок).

Согласно пункту 6 Порядка, Расчет арендной платы за земельный участок на основании кадастровой стоимости осуществляется по формуле: А = Кст x Ка x Кв x Ки x Кк, где: А - арендная плата за земельный участок в год, рублей;

Кст - кадастровая стоимость земельного участка, рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка принимается в соответствии с результатами кадастровой оценки земельных участков соответствующей категории, утвержденными нормативным правовым актом Костромской области.

В случае если кадастровая стоимость земельного участка не установлена нормативным правовым актом Костромской области об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков соответствующей категории земель на территории Костромской области, то кадастровая стоимость такого земельного участка определяется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 года № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка»;

Ка - коэффициент, учитывающий категории арендаторов земельных участков, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. В настоящем случае ответчики относятся к категории «иные арендаторы», Ка составляет - 1 (пункт 8).

Кв - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов, или его назначение, в случае если земельный участок составляет земли иных категорий. Значение Кв для земельных участков в составе земель: населенных пунктов - принимается в соответствии с коэффициентами, учитывающими виды разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов. В настоящем случае по виду разрешенного использования «предпринимательство» (объекты торговли) коэффициент составляет 0,01736 (пункт 4).

Ки - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен в Костромской области за период, прошедший со дня утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель. Значение Ки определяется по формуле: Ки = Ки1 x Ки2 x.. . x Киn, где: Ки1, Ки2,.. ., Киn - годовые индексы потребительских цен в Костромской области за период, прошедший со дня утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Значение Киn для расчета арендной платы за земельный участок на очередной финансовый год берется из официальных данных Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru). Значение Ки на год, в котором утверждаются соответствующие результаты государственной кадастровой оценки земель, а также в первый год применения таких результатов для определения величины арендной платы за земельный участок принимается в размере, равном 1;

Кк - корректирующий коэффициент. Значения Кк устанавливаются, исходя из принципа экономической обоснованности путем проведения оценочного зонирования территории. В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, значения Кк устанавливаются органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление таких земельных участков.

Сумма арендной платы за использование конкретного земельного участка, рассчитанная в соответствии с настоящим Порядком, не может быть меньше суммы земельного налога, исчисленного в отношении этого земельного участка. В случае если сумма арендной платы, рассчитанная в соответствии с настоящим Порядком, ниже суммы земельного налога, исчисленного в отношении конкретного земельного участка, то арендная плата принимается в размере земельного налога в отношении соответствующего земельного участка.

Согласно расчету суммы неосновательного обогащения исчисленной за период с 01 марта 2015 года по 05 марта 2019 года размер задолженности составил 7 255,97 рублей.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

С учетом указанных положений, требования истца о взыскании с М В.Л. суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Как указывалось выше, законодательно определена обязанность по внесению арендных платежей в срок до окончания отчетного периода. Соответственно с первого числа, следующего за отчетным периодом, лицо не исполнившее обязательство, обязано уплатить проценты за неправомерное удержание денежных средств.

Представленный стороной истца расчет суммы процентов в отношении каждого ответчика и в пределах срока исковой давности произведен с применением ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды; является верным и принимается судом при вынесении решения.

Поскольку наследодателем своевременно не исполнены обязательства по внесению платы за пользование земельным участком, также подлежат взысканию проценты за неправомерное удержание денежных средств за период с 01 апреля 2015 года по 05 марта 2019 года.

Оснований для освобождения ответчика от выплаты процентов, снижения их размера не имеется, в связи с чем требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы полежат удовлетворению в полном объеме, при этом истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика М В.Л. в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы удовлетворить.

Взыскать с М В.Л. в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы сумму неосновательного обогащения за период с 01 марта 2015 года по 05 марта 2019 года в размере 7 255 рублей 97 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 апреля 2015 года по 05 марта 2019 года в сумме 1 104 рубля 59 копеек, а всего взыскать 8 360 (восемь тысяч триста шестьдесят) рублей 56 копеек.

Взыскать с М В.Л. в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Костромской районный суд Костромской области заявление о его отмене.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд: ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья

С.Ю. Иванова