Дело № 2-410/2026 (2-5756/2025)

УИД 74RS0007-01-2025-007082-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 15 января 2026 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Пылковой Е.В.,

при секретаре Стрекалевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области обратилось в суд с иском ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду в размере 127 213,13 рублей. В обоснование исковых требований указано, что постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ штраф оплачен. Актом о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-30 часов в выделах 

<

адрес> на землях лесного фонда произошел пожар. Причиной пожара послужил переход огня с земель иных категорий. Быстрому распространению огня с земельного участка с кадастровым номером № способствовало следующее: территория не очищена от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, данная территория не отделена полосой шириной не менее 1,4 метра (фактическая ширина опашки 0,7м) или иным противопожарным объектом. Актом установлено нарушение лесного законодательства на территории Сосновского муниципального района в выделах 

<

адрес> лесничества, граничащего с земельным участком с кадастровым номером №, а именно, нарушен п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 07 октября 2020 года № 1614, что повлекло возникновение лесного пожара и переходу огня с земель иных категорий на земли лесного фонда. Лесным пожаром было пройдена площадь 0,2 га, по березе и сосне, не до степени прекращения роста. Согласно выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 Причиненный ущерб ответчиком добровольно не возмещен.

Представитель истца Главного управления лесами Челябинской области ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании при надлежащем извещении не приняла, извещена судом по месту регистрации по месту жительства, сведений о причинах неявки суду не представила.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15-30 часов в выделах 

<

адрес> на землях лесного фонда произошел пожар.

Причиной пожара послужил переход огня с земель иных категорий. Быстрому распространению огня с земельного участка с кадастровым номером № способствовало следующее: территория не очищена от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, данная территория не отделена полосой шириной не менее 1,4 метра (фактическая ширина опашки 0,7м) или иным противопожарным объектом.

Актом установлено нарушение лесного законодательства на территории Сосновского муниципального района в выделах 

<

адрес>, граничащего с земельным участком с кадастровым номером №, а именно, нарушен п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 07 октября 2020 года № 1614, что повлекло возникновение лесного пожара и переходу огня с земель иных категорий на земли лесного фонда. Лесным пожаром было пройдена площадь 0,2 га, по березе и сосне, не до степени прекращения роста.

Согласно выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №, собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1

Постановлением заместителя руководителя ГКУ «Челябинсклес», заместителем старшего государственного лесного инспектора – ФИО3 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ штраф оплачен.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9, ст. ст. 42 и 58).

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Из разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", следует, что возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

В п. 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. По смыслу указанной нормы, причинение вреда может быть совершено как действием (действиями), так и бездействием, например вследствие неисполнения возложенной законом, иным нормативным актом или договором обязанности.

По смыслу указанной нормы причинение вреда может быть совершено как действием, так и бездействием, например вследствие неисполнения возложенной законом, иным нормативным актом ли договором обязанности.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между ними, а также вину причинителя вреда.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в гражданско-правовых отношениях установлена презумпция вины в причинении вреда.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года N 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Из представленных в материалы дела истцом доказательств судом установлено, что наличие на земельном участке с кадастровым номером: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ травянистой растительности на полосе не менее 10 метров от леса, отсутствие противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра, отсутствие иного противопожарного барьера послужило причиной перехода огня на земли лесного фонда. Площадь лесного пожара в выделах 

<

адрес> составила 0,2 га.

Согласно статье 11 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 указанного закона Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектамирекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, в силу статьи 99 Лесного Кодекса РФ несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии с ч. 3 ст. 100 Лесного Кодекса Российской Федерации размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об охране окружающей среды".

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 100 Лесного Кодекса Российской Федерации).

В п. 1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п. 3 ст. 77, п. 1 ст. 78 Закона об охране окружающей среды, ч.ч. 3, 4 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 69 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 51 Закона Российской Федерации "О недрах").

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (п. 1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2011 года N 1743-0-0, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды"). При этом методика исчисления размера вреда, причиненного объектам охраны окружающей среды, вследствие нарушения соответствующего законодательства во всяком случае не может носить произвольный характер и должна строиться, исходя из количественных параметров негативного воздействия на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 года № 1730 утверждены Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства и таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

В соответствии с п. 4 приложение 4 «Такс для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается», утвержденных постановлением Правительства РФ, при исчислении стоимости древесины применяется ставка платы, установленная в отношении деловой средней древесины.

Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007г. установлены Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно расчету суммы ущерба, представленному истцом, размер ущерба составил 127 213,13 руб.

Расчет ущерба, причиненного лесному фонду, с подробным обоснованием составлен истцом в соответствии с таксами и методикой определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации. Данный расчет проверен судом, признан правильным.

Ответчик достоверных и допустимых доказательств, опровергающих размер причиненного ущерба, определенный истцом, суду не представил.

Учитывая изложенное, с ФИО1 в пользу Главного управления лесами Челябинской области подлежит взысканию ущерб, причинённый лесному фонду пожаром, в размере 127 213,13 рублей.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 816 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

Исковые требования Главного управления лесами Челябинской области к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Главного управления лесами Челябинской области (ИНН №) в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду пожаром, 127 213,13 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 816 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Пылкова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года