Дело № 2-158/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 г. г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего Коротенко Д.И., 

при секретаре Беликовой К.А., 

с участием представителя истца, представителя ответчика, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, в обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г.Волгоград, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ДД.ММ.ГГГГ и проживает по указанному адресу с 2001 года.

Данный жилой дом был построен в 1945 году. Начиная с 1979 года, жильцы дома обращались во всевозможные инстанции по поводу неудовлетворительного состояния данного дома.

В 2005 году распоряжением администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда №...-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу г.Волгоград, ... признан ветхим жилым фондом.

13.06.2012 года межведомственная комиссия администрации Краснооктябрьского района признала многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу г.Волгоград, пос. 40 Домиков, ... аварийным и подлежащим сносу.

01.10.2012 года постановлением Администрации г. Волгограда №... утверждено заключение межведомственной комиссии администрации Краснооктябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г.Волгоград, пос. 40 Домиков, ... аварийным и подлежащим сносу.?

27.11.2012 года Администрация г.Волгограда направила истцу письмо, в котором сообщила, что в настоящее время разработана подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», а так же о том, что ....40 Домиков Не попал, в данную подпрограмму, потому, что документы в департамент поступили на 4 дня позже установленного срока ДД.ММ.ГГГГ.

30.08.2013 года за №... получен ответ прокуратуры области на обращение истца. В ответе указано, что жильцы до настоящего времени не расселены, что представляет угрозу их жизни и здоровью. Департамент по жилищной политике администрации г. Волгограда обязанности, возложенные Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки не исполнил.

22.11.2013 года решением Краснооктябрьского районного суда по делу №... по иску прокуратуры Краснооктябрьского района к Администрации г. Волгограда признано незаконным бездействие администрации Волгограда по непринятию мер по переселению граждан из жилого .... 40 Домиков, признанного аварийным, по принятию решения об изъятии земельного участка, по принятию решения в порядке статьи 32 ЖК РФ, в отношении помещений, находящихся в собственности граждан.

06.12.2013 года распоряжением департамента по жилищной политике администрации Волгограда №... установлен срок переселения граждан данного дома в 2016 году.

06.02.2014 года апелляционным определением по делу №... вышеуказанное решение вступите законную силу, кроме принятия решения об изъятии земельного участка.

29.07.2014 года администрация г. Волгограда сообщает истцу, что расселение дома будет осуществлено в 2014-2020 годы.

В декабре 2014 года независимым оценщиком проведена оценка выкупной стоимости жилых помещений, расположенных в указанном доме.

31.03.2015 года Администрацией Волгограда издано постановление №... «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу г.Волгоград, пос. 40 Домиков, ... жилых помещений находящихся в собственности граждан»

13.04.2015 года за №... между собственниками помещений ... пос.40 Домиков и комитетом по жилищной политике Администрации г. Волгограда было согласовано и подписано соглашение об изъятии на правах собственности жилых помещений с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение. (Из текста Соглашения: Соглашение должно быть исполнено в течении 3 месяцев.)

21.01.2016 года администрация г. Волгограда уведомляет истца, о принятом решении об изъятии жилого помещения, о регистрации решения в управлении Федеральной службы государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, за номером государственной регистрации 34-34/001- 34/001/018/2015-737/1.

15.03.2016 года по обращению истца Прокуратура г.Волгограда отвечает, что 13 собственниками жилых помещений в многоквартирном ... пос. 40 Домиков подписаны соглашения о выплате возмещения за изымаемые жилые помещения. Однако со стороны администрации Волгограда указанные соглашения не подписаны, денежные средства собственникам не перечислены. Выплату возмещения планировалось осуществить после внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.... Установлено, что соответствующие предложения Администрацией Волгограда в Волгоградскую городскую думу не направлялись. Так же рекомендовано истцу для защиты своих прав обратиться в суд.

25.05.2016 года администрация г. Волгограда сообщает, что принадлежащее жилое истцу жилое помещение оценено в 3 725 000 рублей, что мероприятия по изъятию и выплате возмещения будут осуществлены ориентировочно в 3 квартале 2016 года. Так же администрация информирует, что в соответствии с постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №... ... находится на застроенной территории Краснооктябрьского района Волгограда и приобретение равноценного жилого помещения или выплата денежной компенсации будут осуществляться за счет застройщика, который заключит с администрацией договор о развитии застроенной территории.

08.07.2016 года администрация г. Волгограда сообщает, что мероприятия по изъятию и выплате возмещения в 2016 года осуществить не представляется возможным и они будут учитываться при формировании бюджета на 2017 год.

На запрос истца в федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, получен ответ об отсутствии в едином государственном реестре прав истца на недвижимое имущество находящегося по адресу г.Волгоград, ...

Тем самым произведено изъятие недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1 на праве частной собственности, для государственных или муниципальных нужд без осуществления возмещения за данное имущество, что противоречит всем нормам законодательства РФ.

Соглашение об изъятии жилых помещений на правах собственности с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение между собственниками помещений ... пос. 40 Домиков и комитетом по жилищной политике Администрации г. Волгограда за №... было подписано собственниками помещений ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения данного соглашения был определен - 3 месяца. Истец с выкупной стоимостью 3 725 000 рублей согласился.

О дате, когда состоялось изъятие жилого помещения Администрация г.Волгограда ФИО1 в известность не поставила и обязательства по выплате возмещения в размере 3 725 000 рублей не выполнила.

Просит суд взыскать с Администрации г.Волгограда в пользу ФИО1 выкупную цену за изъятое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, ... размере 3 725 000 рублей. Взыскать с Администрации г.Волгограда в пользу ФИО1 стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 26 825 рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования, согласно которых указывает, что в соответствии со статьей 53 Конституции РФ, статьями 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, истец имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему Администрацией г.Волгограда. Истец из за длительного бездействия Администрации г. Волгограда на протяжении нескольких лет беспрерывно испытывает страдания и страх, вызванные угрозой его жизни и здоровью, а так же членам его, семьи. В ходе рассмотрения данного дела истцом понесены судебные издержки, связанные с оплатой услуг представителя. Сумма судебных расходов составляет 30 тысяч рублей, исходя из условий договора оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и приложения №... к договору.

Просит суд взыскать с Администрации г. Волгограда в пользу ФИО1 выкупную цену в размере 3 725 000 рублей, в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, .... Взыскать с Администрации Волгограда в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 486 000 рублей. Взыскать с Администрации г.Волгограда в пользу ФИО1 стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 26 825 рублей. Взыскать с Администрации г.Волгограда в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, ..., с признанием права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием - городской округ г. Волгоград с момента выплаты выкупной цены в полном объеме. Установить срок исполнения судебного решения в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме, уточнил требования просил также возложить на администрацию г. Волгоград обязанность по заключению соглашения с ФИО1 об изъятии жилого помещения - расположенного по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, .... 

Представитель ответчика - Администрации Волгограда, по иску возражал.

Представитель третьего лица Комитета по жилищной политике г. Волгограда в судебном заседании по иску возражала.

Третье лицо по делу ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии « по Волгоградской области в судебное заседание не явилось, извещено.

Представитель третьего лица по делу Комитета по жилищной политике администрации Волгограда в судебном заседании по иску возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Этой же статьей Конституции РФ предусмотрена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления создания условий для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г.Волгоград, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ДД.ММ.ГГГГ и проживает по указанному адресу с 2001 года.

Данный жилой дом был построен в 1945 году. Начиная с 1979 года, жильцы дома обращались во всевозможные инстанции по поводу неудовлетворительного состояния данного дома.

В 2005 году распоряжением администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда №...-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу г.Волгоград, ... признан ветхим жилым фондом.

13.06.2012 года межведомственная комиссия администрации Краснооктябрьского района признала многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу г.Волгоград, пос. 40 Домиков, ... аварийным и подлежащим сносу.

01.10.2012 года постановлением Администрации г. Волгограда №... утверждено заключение межведомственной комиссии администрации Краснооктябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г.Волгоград, пос. 40 Домиков, ... аварийным и подлежащим сносу.?

27.11.2012 года Администрация г.Волгограда направила истцу письмо, в котором сообщила, что в настоящее время разработана подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», а так же о том, что ....40 Домиков Не попал, в данную подпрограмму, потому, что документы в департамент поступили на 4 дня позже установленного срока ДД.ММ.ГГГГ.

30.08.2013 года за №... получен ответ прокуратуры области на обращение истца. В ответе указано, что жильцы до настоящего времени не расселены, что представляет угрозу их жизни и здоровью. Департамент по жилищной политике администрации г. Волгограда обязанности, возложенные Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки не исполнил.

22.11.2013 года решением Краснооктябрьского районного суда по делу №... по иску прокуратуры Краснооктябрьского района к Администрации г. Волгограда признано незаконным бездействие администрации Волгограда по непринятию мер по переселению граждан из жилого .... 40 Домиков, признанного аварийным, по принятию решения об изъятии земельного участка, по принятию решения в порядке статьи 32 ЖК РФ, в отношении помещений, находящихся в собственности граждан.

06.12.2013 года распоряжением департамента по жилищной политике администрации Волгограда №... установлен срок переселения граждан данного дома в 2016 году.

06.02.2014 года апелляционным определением по делу №... вышеуказанное решение вступите законную силу, кроме принятия решения об изъятии земельного участка.

29.07.2014 года администрация г. Волгограда сообщает истцу, что расселение дома будет осуществлено в 2014-2020 годы.

В декабре 2014 года независимым оценщиком проведена оценка выкупной стоимости жилых помещений, расположенных в указанном доме.

31.03.2015 года Администрацией Волгограда издано постановление №... «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу г.Волгоград, пос. 40 Домиков, ... жилых помещений находящихся в собственности граждан»

13.04.2015 года за №... между собственниками помещений ... пос.40 Домиков и комитетом по жилищной политике Администрации г. Волгограда было согласовано и подписано соглашение об изъятии на правах собственности жилых помещений с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение. (Из текста Соглашения: Соглашение должно быть исполнено в течении 3 месяцев.)

21.01.2016 года администрация г. Волгограда уведомляет истца, о принятом решении об изъятии жилого помещения, о регистрации решения в управлении Федеральной службы государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, за номером государственной регистрации 34-34/001- 34/001/018/2015-737/1.

15.03.2016 года по обращению истца Прокуратура г.Волгограда отвечает, что 13 собственниками жилых помещений в многоквартирном ... пос. 40 Домиков подписаны соглашения о выплате возмещения за изымаемые жилые помещения. Однако со стороны администрации Волгограда указанные соглашения не подписаны, денежные средства собственникам не перечислены. Выплату возмещения планировалось осуществить после внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы от 18.12.2014 №23/702. Установлено, что соответствующие предложения Администрацией Волгограда в Волгоградскую городскую думу не направлялись. Так же рекомендовано истцу для защиты своих прав обратиться в суд.

25.05.2016 года администрация г. Волгограда сообщает, что принадлежащее жилое истцу жилое помещение оценено в 3 725 000 рублей, что мероприятия по изъятию и выплате возмещения будут осуществлены ориентировочно в 3 квартале 2016 года. Так же администрация информирует, что в соответствии с постановлением администрации от 11.09.2015 №1296 дом №14 находится на застроенной территории Краснооктябрьского района Волгограда и приобретение равноценного жилого помещения или выплата денежной компенсации будут осуществляться за счет застройщика, который заключит с администрацией договор о развитии застроенной территории.

08.07.2016 года администрация г. Волгограда сообщает, что мероприятия по изъятию и выплате возмещения в 2016 года осуществить не представляется возможным и они будут учитываться при формировании бюджета на 2017 год.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4.1 Постановления Администрации Волгограда от 28.09.2015 № 1345 порядок действия ответчика следующий: в двухмесячный срок с даты принятия постановления администрации Волгограда, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, комитет по жилищной политике направляет собственникам помещений требования о сносе дома или его реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники помещений в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, администрация Волгограда принимает решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - решение об изъятии). Решение об изъятии принимается путем издания постановления администрации Волгограда об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - постановление администрации Волгограда об изъятии) (п. 4.2 Постановления Администрации Волгограда от 28.09.2015 № 1345). Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В течение 10 дней с даты издания постановления администрации Волгограда об изъятии отдел официальных публикаций управления по взаимодействию со средствами массовой информации администрации Волгограда:

осуществляет размещение решения об изъятии на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечивает опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

Комитет по жилищной политике:

направляет собственникам помещений выписки из постановления администрации Волгограда об изъятии;

обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации решения об изъятии.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации (п. 4.3). Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется путем выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 4.4).

Процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение осуществляется в следующем порядке (п. 4.5):

выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом по жилищной политике.

на основании постановления администрации Волгограда об изъятии комитет по жилищной политике направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи (п.4.5.3).

В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, комитет по жилищной политике предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения (п. 4.5.4).

Суд установил, что соглашение между сторонами о цене возмещения было достигнуто.

Суд считает, что указанный порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком не был выполнен. 

На запрос истца в федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, получен ответ об отсутствии в едином государственном реестре прав истца на недвижимое имущество находящегося по адресу г.Волгоград, ...

Тем самым произведено изъятие недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1 на праве частной собственности, для государственных или муниципальных нужд без осуществления возмещения за данное имущество, что противоречит нормам законодательства РФ.

Положением статьи 281 ГК РФ. Указано за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

П. 10. указанной статьи установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (с извл.).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со ст. 25.7 Федерального закона №122 от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":

1. Основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

2. Одновременно с документом, указанным в пункте 1 настоящей статьи,

для государственной регистрации представляются документы, подтверждающие предоставление, возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное.

3. Государственная регистрация возникновения, прекращения или перехода прав на недвижимое имущество, изъятое для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Ответчик оспаривал в ходе рассмотрения дела размер выкупной стоимости жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчика по делу назначалась судебная экспертиза. 

Согласно заключению ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов », следует, что выкупной цены помещения составляет 2 545 681 рубль. 

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Оценивая заключение судебного эксперта ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов », сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

Данное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обосновано документами, представленными в материалы дела.

С учетом того, что ответчиком не произведена выплата истцу в полном объеме то требования истца в данной части подлежат удовлетворению в размере 2 545 681 рубль. 

При таких обстоятельствах, учитывая длительное нарушение прав истца, суд полагает удовлетворить исковые требования и возложить на администрацию г. Волгоград обязанность по заключению соглашения с ФИО1 об изъятии жилого помещения - расположенного по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, ...., взыскать выкупную цену в размере 2 545 681 рубль, прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, ..., с признанием права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием - городской округ г. Волгоград с момента выплаты выкупной цены в полном объеме. 

Компенсация морального вреда согласно действующему гражданскому законодательству (статья 12 ГК РФ) является одним из способов защиты субъективных прав и законных интересов, представляющее собой гарантированную государством материально-правовую меру, посредством которой осуществляется добровольное или принудительное восстановление нарушенных (оспариваемых) личных неимущественных благ и прав.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с требованиями пункта второго статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом.

Доказательства, подтверждающие нарушение действиями ответчика личных неимущественных прав истца, отсутствуют. Компенсация морального вреда в результате действий, нарушающих имущественные права истца при установленных судом обстоятельствах, законом не предусмотрена.

В связи с чем, правовых оснований к удовлетворению исковых требований о компенсации морального вреда у суда не имеется. 

В силу пункта 1 статьи 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Пунктом 3 статьи 123 Конституции РФ установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из положений Конституции РФ предусматривающих право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). и гарантирующих каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48). каждое лицо свободно в выборе судебного представителя и любое ограничение в его выборе будет вступать в противоречие с Конституцией РФ. Указанное право подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 16.07.2004. в котором сделан вывод о том, что реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства. обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ), а в случаях невозможности непосредственного (личного) участия в судопроизводстве - доступ к правосудию. 

Согласно статье 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявление представителя ответчика о возмещении судебных расходов частично и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей 00 копеек, считая данную сумму разумной и справедливой, в остальной части отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы на оплату государственной пошлины согласно ст. 98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 21 460 рублей.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку требования истца предполагают собой установить срок по передаче денежных средств истцу требования в данной части об установлении срока исполнения судебного решения в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежат.

Так как судом установлено, что ответчиком нарушены права истцов, то есть причинен вред, то суд руководствуется ст.1069 ГК РФ которой установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В связи с чем суд полагает необходимым взыскать выкупную цену и судебные издержки с администрации г.Волгограда за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

В силу ч.3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно заявлению ООО « Волгоградское бюро судебных экспертов» расходы по проведению экспертиз составили в общем размере 12 500 рублей, которые определением Центрального районного суда г. Волгограда были возложены на ответчика. 

В добровольном порядке стоимость услуг эксперта не оплачена, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО « Волгоградское бюро судебных экспертов» вознаграждение согласно ст.98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 11 650 рублей, а также с учетом требований ст.98 ГПК РФ с истца 850 рублей.

С учетом вышеизложенного иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Возложить на администрацию г. Волгограда обязанность по заключению соглашения с ФИО1 об изъятии жилого помещения - расположенного по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, .... 

Взыскать с Администрации г.Волгограда за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО1 выкупную цену за изъятое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, ... размере 2 545 681 рубль, судебные расходы на представителя в размере 15 000 рублей, стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 21 460 рублей, в остальной части требований о взыскании выкупной цены, взыскании компенсации морального вреда, расходов на представителя свыше 15 000 рублей, установлении срока исполнения судебного решения в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу - отказать.

Прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г.Волгоград, пос.40 Домиков, ..., с признанием права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием - городской округ город герой Волгоград с момента выплаты выкупной цены в полном объеме.

Обязать ФИО1 передать в муниципальную собственность муниципальному образованию - городской округ город – герой Волгоград, ... пос. 40 Домиков г. Волгограда.

Взыскать с администрации г. Волгограда в пользу ООО « Волгоградское бюро судебных экспертов» вознаграждение за проведение судебной экспертизы в размере 11 650 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО « Волгоградское бюро судебных экспертов» вознаграждение за проведение судебной экспертизы в размере 850 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

...

Судья Д.И. Коротенко