Дело №2-3412/2024

УИД:04RS0021-01-2024-006919-82

Решение

 в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3412/2024 по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года. 

Требования мотивированы тем, что истец возвел дом на земельном участке по адресу ... и до настоящего времени проживает в нем. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для последующей реализации права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов на основании Закона РБ от 30 декабря 2003 года №601-III «О земле».

Истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам иска, просил требования удовлетворить, пояснил, что ранее решением суда в ДД.ММ.ГГГГ году на истца возлагалась обязанность снести самовольно возведенный дом, однако, он это решение не исполнил, дом никогда не сносился. 

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что рассматриваемый земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ФИО3 на каком-либо праве, не предоставлено.

Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.3003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ...

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленного БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ», объект индивидуального строительства является жилым, возведено в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь кв.м., из брусьев, имеются сени, на земельном участке также присутствуют сарай, ворота, забор, правообладателем значится ФИО1

По сведениям ГБУ РБ Агентство Жилстройкомэнерго от ДД.ММ.ГГГГ года объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: ... (условно) имеет историю пользования: с ДД.ММ.ГГГГ года (с момента первичной технической инвентаризации) – ФИО1 на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года. 

В дело представлена схема расположения земельного участка расположенного по условному адресу в ... кв.м. на кадастровом плане территории, с условным номером ....

При этом, согласно Соглашению о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между МУ КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ и , стороны расторгли с ДД.ММ.ГГГГ года договор безвозмездного пользования земельным участком №... от ДД.ММ.ГГГГ года, СНТ обязалось передать Комитету земельный участок с кадастровым номером ...

Из определения Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что по гражданскому делу №... иск Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ удовлетворен, на ФИО1 возложена обязанность произвести снос самовольно возведенного жилого дома по ....

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя истца, показаний свидетелей, снимков программного продукта GoogleEarth решение суда не было исполнено, дом не сносился, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Распределительные сети» и ФИО1 составлен Акт №... проверки работы приборов учета и состояния схемы измерения электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Распределительные сети» и ФИО1 составлен Акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон №... по адресу: ...

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 заключен договор с ООО Чистый город на вывоз твердых бытовых отходов по адресу: ....

ДД.ММ.ГГГГ года в связи со сменой сетевой организации АО Улан-УдэЭнерго составлен Акт проверки расчетных приборов учета (допуска прибора учета в эксплуатацию) по адресу: ... потребителем значится ФИО1

По сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ, а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года на испрашиваемом земельном участке расположен объект строительства.

По Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ КУИиЗ следует, что по адресу: ... на испрашиваемом земельном участке расположен объект жилищного строительства. 

Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснили, что приходятся истцу соседями, подтвердили факт пользования ФИО1 земельным участком и возведенным на нем жилым домом до декабря 2015 года, также показали, что дом он никогда не сносил, новый не возводил. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 рассматриваемым земельным участком с возведенным на нем жилым домом до 31 декабря 2015 года подтвержден с достаточной степенью достоверности. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка до 2015 года, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 ФИО13 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина