66RS0051-01-2024-001181-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области «19» сентября 2024 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Бобровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1219/2024 по иску

Прокурора Гаринского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сосьва-Лес» о понуждении выполнить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гаринского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Серовский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Гарийского района проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения требований лесного законодательства по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, а также требований законодательства о пожарной безопасности. В прокуратуру Гаринского района поступили материалы проверки из ГКУ СО «Гаринское лесничество» от 22.03.2024 № 127 «О лесопользователях, не выполнивших в полном объёме мероприятия по противопожарному обустройству лесов в соответствии с договором аренды и проектом освоения лесов в 2023 году и не устранивших нарушения», а также информация от 22.03.2024 № 121 «О невыполнении условий договора аренды лесного участка», ООО «Сосьва - Лес» не всегда проводит мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, а именно организацией не выполнены в полном объеме следующие лесовосстановительные и противопожарные мероприятия на арендуемых лесных участках, запланированные на 2023 год, а именно: Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря - 1 шт. В соответствии с договором аренды лесного участка для заготовки древесины от 05.06.2019 года № 1037 Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обществу с ограниченной ответственностью «Сосьва - Лес» предоставлены во временное пользование лесные участки для заготовки древесины, находящиеся в государственной собственности, площадью 6420,0 га, с кадастровым номером № имеющим местоположение: Свердловская область, Гаринский городской округ, Саринское лесничество, Андрюшинское участковое лесничество, урочище совхоз «Северный», кварталы № 94, 95, 102, 103, 119-121; с кадастровым номером №, имеющим местоположение: Свердловская область, Гаринский городской округ, Гаринское лесничество, Кузнецовское участковое лесничество, участок Андрюшинский, кварталы №, 140 - 142, 157- 159, 169- 172. Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке изложены в приложении № к Договору, а также в Проекте освоения лесов ООО «Сосьва - Лес» (таблица 4.6). Таким образом, ООО «Сосьва - Лес» в соответствии с Договором, приняло на себя обязательства использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом, а также противопожарные мероприятия на арендуемом участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов и приложении № к договору аренды лесного участка.

В исковом заявлении просит суд: Обязать ООО «Сосьва-Лес», в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу, произвести запланированные на 2023 год противопожарные мероприятия на предоставленных в пользование лесных участках, а именно: Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря - 1 шт.

Стороны в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно, каких-либо ходатайств не представили. Представитель ответчика - Директор ООО «Сосьва-Лес» ФИО1 суду предоставил свои возражения относительно искового заявления, согласно которых, производстве Серовского районного суда Свердловской области находитс на рассмотрении гражданское дело № 2-1219/2024 по иску Прокурора Гаринского района к ООО «Сосьва-Лес» о понуждении выполнить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия. Суть исковых требований: понуждение ООО «Сосьва-Лес» произвести запланированные на 2023 год противопожарные мероприятия, а именно: Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря - 1 штука. ООО «Сосьва-Лес» считает исковые требования законными и обоснованными. Однако, на дату 14.06.2024 года вышеуказанное мероприятие выполнено в полном объеме, о чем свидетельствует Акт проверки наличия/реконструкции пожарной техники, оборудования, снаряжений противопожарного инвентаря на арендованном лесном участке от 14.06.2024 года. Таким образом, просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать, в связи с выполнением ответчиком лесовосстановительных и противопожарных мероприятий.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав позицию сторон, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), лесное законодательство, в числе прочих, основывается на следующих принципах: обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу ст. 26 ЛК РФ законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующим представлением лесопользователем лесной декларации по установленной форме и утвержденному федеральным органом исполнителем власти.

Частью 2 ст. 24 ЛК РФ регламентировано, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков (ч. 4 ст. 61 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 62 ЛК РФ, п. 3 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 года № 1014, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно ч. 1 ст. 64 ЛК РФ - уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

В силу ч. 2 ст. 64 ЛК РФ, уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В силу ст. 88 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 года № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» способы и объемы лесовосстановления, а также виды и объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов утверждаются на основании материалов лесоустройства и определяются в проекте освоения лесов.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в соответствии с договором аренды лесного участка для заготовки древесины от 05.06.2019 года № 1037 Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обществу с ограниченной ответственностью «Сосьва - Лес» предоставлены во временное пользование лесные участки для заготовки древесины, находящиеся в государственной собственности, площадью 6420,0 га, с кадастровым номером №, имеющим местоположение: Свердловская область, Гаринский городской округ, Саринское лесничество, Андрюшинское участковое лесничество, урочище совхоз «Северный», кварталы №, 95, 102, 103, 119-121; с кадастровым номером № имеющим местоположение: Свердловская область, Гаринский городской округ, Гаринское лесничество, Кузнецовское участковое лесничество, участок Андрюшинский, кварталы №, 140 - 142, 157- 159, 169- 172. Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке изложены в приложении № к Договору, а также в Проекте освоения лесов ООО «Сосьва - Лес» (таблица 4.6). 

Прокуратурой Гарийского района были проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения требований лесного законодательства по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, а также требований законодательства о пожарной безопасности. 

В прокуратуру Гаринского района поступили материалы проверки из ГКУ СО «Гаринское лесничество» от 22.03.2024 № 127 «О лесопользователях, не выполнивших в полном объёме мероприятия по противопожарному обустройству лесов в соответствии с договором аренды и проектом освоения лесов в 2023 году и не устранивших нарушения», а также информация от 22.03.2024 № 121 «О невыполнении условий договора аренды лесного участка», ООО «Сосьва - Лес» не всегда проводит мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, а именно организацией не выполнены в полном объеме следующие лесовосстановительные и противопожарные мероприятия на арендуемых лесных участках, запланированные на 2023 год, а именно: Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря - 1 шт.

Согласно Акта проверки наличия/реконструкции пожарной техники, оборудования, снаряжений противопожарного инвентаря на арендованном лесном участке от 14.06.2024 года – специалист ГКУ СО «Гаринского лесничества» ФИО2, участковый лесничий ГКУ СО «Гарнинского лесничества» ФИО3 в присутствии представителя ООО «Сосьва-Лес» ФИО4 провели проверку реконструкции наличия противопожарного инвентаря и техники по договору аренды лесного участка № от 05.07ю2017 года за 2023 год.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора Гаринского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сосьва-Лес» о понуждении выполнить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательном виде изготовлено 03.10.2024 года.

Председательствующий Е.А. Фарафонова