К делу № 2а-334/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алейнер О.А., 

при секретаре Каврасько Ю.П.,

с участием:

помощника прокурора Матвеево-Курганского района РО Ткач Д.А., 

представителя административного истца - Межмуниципального отдела 

МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о дополнении административных ограничении в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Таганрогского городского суда от 05.05.2003 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 25.07.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 28.07.2014 в ОП-3 УМВД России по г. Ростову-на-Дону поставлен на учет на основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.06.2014, которым установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения. В связи с переменой постоянного места жительства с 13.04.2015 состоял на учете в ОП-2 УМВД России по г. Таганрогу. 23.07.2015 приговором Таганрогского городского суда осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. 20.09.2017 поставлен на учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский». Судимость согласно ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена 25.07.2022. В течение года совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поэтому административный истец полагает, что для предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений, ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Ткач Д.А., полагавшему установить ФИО2 дополнительные административные ограничения, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Таганрогского городского суда от 05.05.2003 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

25.07.2014 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.06.2014, установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений. 

Решением Кировского районного суда Ростовской области от 19.12.2014, продлен административный надзор на 6 месяцев с установлением административных ограничений. 

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость будет погашена только 25.07.2022 года.

20.09.2017 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский». 

Из материалов дела, следует, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения. 

Так, ФИО2 06.06.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 06.06.2019 (л.д. 45).

05.11.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 05.11.2019 (л.д. 46).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие против порядка управления, поэтому в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, дополнив ранее установленные ограничения, а именно: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о дополнении административных ограничении в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2, – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.06.2014 и Кировского районного суда Ростовской области от 19.12.2014 на период административного надзора административные ограничения: 

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 февраля 2020 года.

Судья О.А. Алейнер