Дело № 12-295/2020

УИД 75RS0025-01-2020-002811-73

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2020 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 24 августа 2020 года № 10673342203494093171 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Изначально ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 от 04 сентября 2020 года № 10673342203496462344, которым был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей. При подготовке дела к рассмотрению ФИО1 направил в суд ходатайство об исправлении описки в поданной жалобе, а именно им неверно было указано постановление и дата его вынесения. С учетом допущенной описки, просил суд отменить постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 24.08.2020 № 10673342203494093171, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, производство по делу прекратить.

Указал, что не является субъектом административного правонарушения, поскольку транспортное средство на дату совершения административного правонарушения во владении и пользовании ФИО1 не находилось, было передано ИП ФИО4 по договору аренды транспортного средства без экипажа от 22.05.2018 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Центрального МУГАДН о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504. Пунктом 12 п.п. г Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственниками (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением без внесения платы.

Материалами дела установлено, что 14 августа 2020г. в 10:00:19 по адресу: 149 км. 515 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А350 «Чита-Забайкальск» Забайкальский край собственник (владелец) транспортного средства марки «МАЗ 5440А9-1320-031 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства автомобиля марки «МАЗ 5440А9-1320-031 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №)– ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.Доводы жалобы и ссылки на договор аренды транспортного средства без экипажа от 22.05.2018 года, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО4, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п. п. 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре. 

Собственником транспортного средства ФИО1 сведения о новом владельце на основании представленного договора аренды от ИП ФИО4, не сообщены оператору.

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Постановление вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции, оснований для его отмены или изменения не имеется. 

На основании главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 24 августа 2020 года № 10673342203494093171 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение суда может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Судья Шокол Е.В.