судья фио дело №7-13466/2025

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2025 года адрес   

Судья Московского городского суда Стрельцова Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО «РЖД» представителя по доверенности фио на постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 18 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «РЖД», 

УСТАНОВИЛ:

29 января 2025 года начальником отделения административных расследований Ленинградского таможенного адрес таможни в отношении ОАО «РЖД» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который с приложенными материалами направлен для рассмотрения по существу по подведомственности в Зеленоградский районный суд адрес. 

Постановлением судьи Зеленоградского районного суда адрес от 18 апреля 2025 года ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с конфискацией предмета административного правонарушения: батареек формата АА «ENERGIZER INDUSTRIAL», в общем количестве 859320 шт., упакованные в картонные упаковки по 620 шт. (1386 коробок по 620 батареек на 21 поддоне), вес брутто 21301,14 кг.

Не согласившись с судебным актом защитник ОАО «РЖД» представителя по доверенности фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи районного суда и прекращения производства по делу ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения, поскольку Общество не ввозило с намерением последующего вывоза указанный в постановлении товар, действий по вывозу контейнера с адрес не совершало. Общество является перевозчиком грузов и не является субъектом ответственности по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ОАО «РЖД» представитель по доверенности фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы в полном объеме, настаивала на отмене судебного акта по доводам жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются общественные отношения, связанные с ввозом на таможенную адрес товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения, за исключением мер нетарифного регулирования.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении товаров, предназначенных для производственных или иных коммерческих целей, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики) налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Часть 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных» (далее – ФЗ №) устанавливает, что специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 281 к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной адрес это совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной адрес любым способом. 

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими эти запреты и ограничения. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации могут быть определены методы и средства обеспечения соблюдения указанных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, введенных Российской Федерацией в одностороннем порядке, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору за соблюдением установленных мер.

В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности и в соответствии с ФЗ № 281, ФЗ № 127, Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Указами Президента Российской Федерации от 28.02.2022 г. № «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» (далее – Указ №79), от 01.03.2022 г. № «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (далее – Указ №81) установлен ряд экономических мер временного характера.

Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 20 июля 2023 г. № 540 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности») установлен, в том числе, запрет на вывоз за пределы адрес до 31 декабря 2025 г. включительно продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством РФ.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации № 2285 от 23 декабря 2023 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации № 1374 от 15 октября 2024 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации № 1874 от 23 декабря 2024 года «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313») предусмотрено, что до 31 декабря 2025 года включительно введен запрет на вывоз за пределы адрес в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и № 3.

В соответствии со вторым абзацем пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, не распространяется на товары (кроме товаров по перечню, предусмотренному приложением № 3 к настоящему постановлению), вывозимые с адрес в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами адрес, а также на товары, происходящие с адрес, перемещаемые между частями адрес через территории иностранных государств (в ред. Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2022 № 2125).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100», ФТС России обеспечивает контроль за запрещенными к вывозу из Российской Федерации товарами.

В Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз (Приложение № 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100»), включен помимо прочих товар с кодом ТН ВЭД ЕЭАС 8506 «Первичные элементы и первичные батареи **, ***» (примечание ** означает – «Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования»; примечание *** означает – «За исключением частей и комплектующих для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТНВЭДЕАЭС, кроме товаров, классифицируемых кодами 8504 21000 0, 8504 22 100 0, 8504 22 900 0, 8504 23 000 1 и 8504 23 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, вывозимых с адрес в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами адрес»).

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 05.01.2025 года в соответствии с Требованием о предъявлении товаров от 27.12.2024 г., направленным Московской таможней в адрес ОАО «РЖД» в постоянную зону таможенного контроля на территории склада временного хранения ООО «ТЛЦ «Белый Раст», находящуюся в регионе деятельности Ленинградского таможенного адрес таможни, был предъявлен к таможенному контролю железнодорожный контейнер № HPGU3867736 с товарами, перемещаемыми транзитом через адрес из Китая в Польшу, согласно транзитной декларации (далее – ТД) № 39857507/221024/0321092 по железнодорожной накладной СМГС № 34716491.

В ТД № 39857507/221024/0321092 заявлены следующие сведения:

графа 2. Отправитель – SICHUAN CHANGHONG NEWENERGY TECHNOLOGY CO., LTD. SICHUAN, 35 EAST MIANXING ROAD, HIGH-TECH PARK;

графа 8. Получатель – SPEDYCJA POLSKA SPEDCONT SP Z.O.O. ДЛЯ ENERGIZER TRADING LIMITED LODZ, UL. TOMASZEWSKA 60;

графа 15. Страна отправления – КИТАЙ;

графа 16. Страна назначения – ПОЛЬША;

графа 31. Описание товара – «Батареи»;

графа 33. Код товара – 8506 10;

графа 50: Принципал – Акционерное общество "KTZ Express", адрес, адрес ФИО1, здание 10; Перевозчик – TOO адрес, АСТАНА, адрес.

В результате проведенного в объеме 100 % таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10013090/170125/100260) было установлено, что в контейнере № HPGU3867736 находится товар «автономный элемент питания - батарейка формата АА. с маркировкой «ENERGIZER INDUSTRIAL, MADE IN CHINA, 1.5V», в общем количестве 859320 шт., упакованный в картонные коробки по 620 шт. в каждой (1386 коробок по 620 батареек на 21 поддоне).

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождение товаров товар - «батарейка формата АА. с маркировкой «ENERGIZER INDUSTRIAL, MADE IN CHINA, 1.5V», перемещаемый в контейнере № HPGU3867736 по ТД № 39857507/221024/0321092 подлежит классификации в товарной позиции 8506 ТНВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела торговых ограничений и экспертного контроля МТ товар - «батарейка формата АА. с маркировкой «ENERGIZER INDUSTRIAL, MADE IN CHINA, 1.5V», классифицируемый в товарной позиции 8506 ТНВЭД ЕАЭС, специальные экономические меры по вывозу товаров в соответствии Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2022 № 100» не соблюдены. 

18.01.2025 заместителем начальника Специализированного таможенного адрес таможни возбуждено дело об АП № 10013000-000458/2025 в отношении неустановленных лиц по ст. 16.3 КоАП РФ.

20.01.2025 товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10013000-000458/2025 изъят и по акту приема-передачи от 20.01.2025 помещен на ответственное хранение на СВХ ООО ТЛЦ «Белый Раст» (141870, МО, адрес, адрес).

В адрес регистрации ОАО «РЖД» направлено письмо Московской таможни Ленинградского таможенного Московской таможни от 21.01.2025 № 50-18/081, а также телеграмма МТ № 206333/2 от 28.01.2025 о необходимости явки в ОАР Ленинградского таможенного Московской таможни для опроса по факту совершенного правонарушения, в том числе и для участия в составлении протокола об АП, однако законный представитель ОАО «РЖД» на Ленинградский таможенный Московской таможни не явился, письменных объяснений по факту совершенного правонарушения в Московскую таможню не представил.

Согласно информации, полученной из автоматизированной системы подготовки и оформления перевозочных документов на железнодорожные грузоперевозки ОАО «РЖД» по адрес - АС «ЭТРАН» 06.11.2024 ОАО «РЖД» приняло товар, перемещаемый в железнодорожном контейнере № HPGU3867736 по железнодорожной накладной № 34716491 (ТД № 39857507/221024/0321092), по межгосударственному стыку на адрес двор» при прибытии с поездом на адрес I» Южно-Уральсокй железной дороги для осуществления перевозки по таможенной процедуре таможенного транзита (ТД № 39857507/221024/0321092) по адрес с целью последующего вывоза из Российской Федерации.

Вышеуказанные действия ОАО «РЖД» квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Фактические обстоятельства дела и вина ОАО «РЖД» подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - определением от 18.01.2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении № 10013000-000458/2025 в отношении ОАО «РЖД» по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д. 1-4); - копией докладной записки сотрудника Ленинградского таможенного поста от 20.01.2025 г. (л.д. 5); - копией транзитной декларации с указанием кода и наименования товара (л.д. 6); - документами на перевозку товара (накладными, дорожными ведомостями, листом выдачи груза, листом уведомления о прибытии груза) (л.д 7-14); - инвойсами на товар (л.д. 15-16); - актом общей формы № 3/3144 от 27.12.2024 г. (л.д. 17-18); - требованием о предъявлении товаров от 27.12.2024 г. и сведениями о его направлении (л.д. 19-21, 24-26); - служебными записками (л.д. 22-23, 32, 47-52); - поручением на таможенный досмотр 10013090/170125/100260 от 18.01.2025 г. (л.д. 27); - сообщением о необходимости проведения таможенного досмотра от 18.01.2025 г. (л.д. 28); - актом таможенного досмотра №10013090/170125/100260 от 17.01.2025 г. с фототаблицей к нему (л.д. 29-30); - протокол изъятия вещей и документов от 20.01.2025 г. (л.д. 34-36); - актом приема передачи имущества на ответственное хранение от 20.01.2025 г. (л.д. 37); - протоколом опроса свидетеля фио от 27.01.2025 г. (л.д. 44-45); - рапортом об установлении субъекта административного правонарушения (л.д. 53); - протокол об административном правонарушении №10013000-000458/2025 (л.д. 56-64) и иными материалами дела. 

Кроме того, судьёй районного суда в судебном заседании попрошена в качестве свидетеля начальник отделения административных расследований Ленинградского таможенного адрес таможни фио, объяснения которой нашли отражение и получили надлежащую правовую оценку в постановлении судьи районного суда, оснований не согласиться с которой не имеется.  

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом в пределах его полномочий в отношении ОАО «РЖД» по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких–либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется, а потому он обоснованно принят в качестве надлежащего доказательства по делу. 

Приложенные к протоколу об административном правонарушении доказательства обоснованно признаны судьёй районного суда допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, согласуются друг с другом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьёй районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства оформлены сотрудниками таможни в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

 Выводы о виновности ОАО «РЖД» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Оснований не согласиться с этими выводами не имеется. 

Вопреки доводам жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и доказанности вины Общества в его совершении.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Общества в совершении указанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Как следует из совокупности представленных доказательств обнаруженный в контейнере № HPGU3867736 товар «батарейка формата АА. с маркировкой «ENERGIZER INDUSTRIAL, MADE IN CHINA, 1.5V» подлежит классификации в товарной позиции 8506 ТНВЭД ЕАЭС и не является частями и комплектующими для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТНВЭД ЕАЭС.

Страна-получатель товара Польша – член Европейского союза, включена в Перечень иностранных государств и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров (Приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100»).

Исходя из изложенного, следует, что вывоз товаров, поименованных в перечне согласно Приложению № 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» за пределы адрес в иностранные государства и территории по перечню согласно Приложению № 1 в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами адрес, запрещен.   

Таким образом, установлено, что ОАР «РЖД» осуществлено перемещение по адрес в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации № 39857507/221024/0321092 с целью вывоза с адрес товара «батарейка формата АА. с маркировкой «ENERGIZER INDUSTRIAL, MADE IN CHINA, 1.5V», классифицируемого в товарной позиции 8506 ТНВЭД ЕАЭС, перемещаемого в контейнере № HPGU3867736 по железнодорожной накладной СМГС № 34716491 от отправителя SICHUAN CHANGHONG NEWENERGY TECHNOLOGY CO., LTD. (Китай) в адрес получателя – SPEDYCJA POLSKA SPEDCONT SP Z.O.O. ДЛЯ ENERGIZER TRADING LIMITED LODZ, UL. TOMASZEWSKA 60 (Польша), вывоз которого запрещен в соответствии с положениями пункта 1 Постановления Правительства РФ от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100», изданного в развитие Указа Президента РФ от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности», в связи с чем, совершило административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запрета на вывоз товаров из Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено и документально подтверждено, что именно перевозчик ОАО «РЖД» принял к перевозке контейнер, в котором находился товар с целью его перевозки по адрес под таможенной процедурой таможенного транзита для последующего вывоза с адрес в иностранное государство (на территорию Республик Польша), являющиеся резидентами Европейского союза.

Запрет, установленный Постановлением Правительства РФ №1374, не запрещает ввоз или транзит определенных товаров, а направлен на пресечение, как фактов вывоза, так и фактов совершения действий, непосредственно направленных на фактическое убытие товаров с адрес до пересечения государственной границы. В рассматриваемом случае принятие к перевозке в страну назначения контейнера с товарами.

Довод о том, что ОАО «РЖД» товар предъявлялся таможенному органу с целью соблюдения постановления Правительства №1374 являлся предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнут как не нашедший своего подтверждения, поскольку из совокупности представленных доказательств следует, что товар предъявлялся таможенному органу не с целью соблюдения постановления Правительства №1374, а по требованию таможенного органа для проведения таможенного контроля, в ходе которого и было выявлено несоблюдение запретов со стороны ОАО «РЖД» на вывоз товара с адрес по постановлению Правительства РФ №1374, что и позволило не допустить его вывоз с адрес, при этом вся необходимая информация о товаре для того, чтобы определить, что данный товар запрещен к вывозу из Российской Федерации, содержалась в таможенной декларации железнодорожной накладной, а досмотр товара таможенным органом проводился исключительно для фиксации нахождения товара в контейнере. Оснований не согласиться с данными выводами не имеется. 

Доводы о том, ОАО «РЖД» не является декларантом, является перевозчиком и не подлежит административной ответственности, не может быть принят во внимание, поскольку ОАО «РЖД» принят контейнер с товаром по передаточной ведомости после вступления в законную силу постановления Правительства РФ № 1374 с целью перевозки товара по адрес по таможенной процедуре таможенного транзита с целью дальнейшей доставки получателю товара в адрес, следовательно с даты принятия перевозчик ОАО «РЖД» осуществляет действия, непосредственно направленные на фактический вывоз товара с адрес, с нарушением Постановления Правительства РФ №1374.

Таким образом, у ОАО «РЖД» имелась возможность отказаться от перевозки товара, подпадающего под запрет на вывоз товара с адрес, установленный постановлением Правительства РФ №1374 до его приема к перевозке по передаточной ведомости, в том числе, после получения требования таможенного органа, товаросопроводительные документы содержали необходимые сведения о товаре и позволяли отнести их к запрещенным.

Запрет на вывоз за пределы адрес товара введен с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от 15.10.2024 г. № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» к вышеупомянутому постановлению Правительства от 09.03.2022 г. № 313.

Указанный запрет носит публичный характер, и адресован неограниченному кругу лиц, в том числе осуществляющих вывоз за пределы адрес продукции, поименованной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 г. №313, с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от 15.10.2024 г. №1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Таким образом, ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на вывоз товаров за пределы адрес.

Постановление судьи районного суда в полном объеме содержит обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированно и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы судьи районного суда обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Оснований не согласиться с законностью и обоснованностью данного постановления не имеется.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с оспариваемым актом не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.    

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.   

Каких-либо неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины Общества в совершении описанного выше административного правонарушения по делу не усматривается. 

Административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов АП назначено Обществу в пределах санкции ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения ОАО «РЖД» к административной ответственности не нарушены.  

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

постановление Зеленоградского районного суда адрес от 18 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «РЖД» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья 

Московского городского суда Стрельцова Г.Ю.