Дело № 2А-1149/2023 (27RS0002-01-2023-002036-15)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Якимовой Л.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Хабаровского края, Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), о признании незаконным решения о призыве на военную службу в период весеннего призыва 2023 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2023 призывная комиссия городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы) вынесла решение о призыве его военную службу, и ему была вручена повестка серия № для отправки к месту прохождения военной службы на 30 июня 2023 г., что свидетельствует о том, что в отношении него было принято решение. Данное решение не было обжаловано в призывную комиссию Хабаровского края. До 30.06.2023 истец является студеном 

<

данные изъяты>, обучается по основной образовательной программе специалистов среднего звена, и в соответствии с абз. 2 п. а) ч.2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имеет отсрочку от призыва на военную службу. Таким образом, он мог быть вызван на призывные мероприятия не ранее 01.07.2023, то есть с момента утраты отсрочки от призыва, в связи с отчислением. Однако на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, истец был вызван до окончания срока действия отсрочки. Решение о призыве истца на военную службу также было вынесено в период действия отсрочки по обучению. Следовательно, Призывной комиссией при вынесении оспариваемого решения было нарушено право истца на отсрочку от призыва на военную службу.

Просит признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) о призыве административного истца на военную службу за период весеннего призыва 2023 года.

Согласно ст. 291 п. 4, ст. 150 ч.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.

На основании исследованных письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе представленных в ходе подготовки представителем административного ответчика копий материалов личного дело призывника, ФИО1, ДАТА.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска. 

При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2023 призывная комиссия городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы) 06.04.2023 вынесла решение о призыве его военную службу, и ему была вручена повестка серия № для отправки к месту прохождения военной службы на 30 июня 2023 г..

При этом, согласно имеющейся в материалах личного дела призывника, справки учебного заседания от 29.07.2022, до 30.06.2023 административный истец являлся студеном 

<

данные изъяты>, имеющей аккредитацию по образовательной программе среднего профессионального образования, обучался по очной форме обучения, имея основное общее образование.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Общий, установленный ч.1 ст. 219 КАС срок обращения с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, административным истцом соблюдён (иск в суд подан 23.06.2023).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Статьей 25 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ установлены сроки призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, который осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом от 30 марта 2023 года N 220 Президента Российской Федерации «О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2023 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 147 000 человек.

Согласно статье 26 применяемого Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу ч.2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением оговоренных в законе случаев.

Таким образом, административный истец имел право на отсрочку от призыва на военную службу до 30.06.2023 включительно, тем самым проведение в отношении него призывных мероприятий в апреле 2023 года, решение призывной комиссии от 06.04.2023 о призыве на военную службу и выдача повестки о явке для отправки к месту военной службы 30.06.2023, не соответствуют требованиям Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

При этом весенний призыв 2023 года на военную службу завершён, решение призывной комиссии от 06.04.2023 в отношении ФИО1 не было реализовано, в связи, с чем оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по устранению нарушения прав административного истца на дату принятия решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 292-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Хабаровского края, Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), о признании незаконным решения о призыве на военную службу в период весеннего призыва 2023 года. 

Признать не соответствующими Федеральному закону от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и нарушающими права и законные интересы административного истца, ФИО1 проведение в отношении него призывных мероприятий в апреле 2023 года, решение призывной комиссии от 06.04.2023 о призыве на военную службу и выдача повестки о явке для отправки к месту военной службы 30.06.2023.

Административным ответчикам необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом, в течение трёх рабочих дней со дня исполнения решения суда.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: /Подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, Судья: Якимова Л.В.

Оригинал решения находится в материалах дела №2А-1149/2023 в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь: Свистунова Е.В.