Дело № 12-14/2023

Мировой судья судебного участка №1 Кусинского района

Челябинской области Юдина И.В.

(дело № 3-220/2023, УИД НОМЕР)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 сентября 2023 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Андреева Н.В., при секретаре Кунакбаевой Л.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, 

<

...>),

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Мировым судьей также принято решение об уничтожении 15 гильз от патронов 12 калибра (12х70), отстреленных в ходе исследования ДАТА, находящихся на хранении в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области, с возложением исполнения постановления в части уничтожения гильз на ОМВД России по Кусинскому району, с направлением акта об уничтожении мировому судье судебного участка №1 Кусинского района Челябинской области. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено наказание в виде административного штрафа. С данным постановлением он не согласен. Ранее у него имелось оружие 12 калибра, которое он продал в ДАТА, а патроны от указанного оружия остались храниться в сейфе с другими патронами. ДАТА к нему пришли сотрудники полиции для проведения условий хранения оружия и патронов. Письменных запросов подразделений лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской федерации у сотрудников полиции не было. В ходе проверки он сам добровольно предъявил патроны 12 калибра, которые хранились в сейфе без разрешения на их хранение и ношение. Он их не скрывал, умысла на сокрытие у него никогда не было. Сотрудники полиции не оформили акт обследования условий хранения оружия и патронов, копию акта ему не вручили. В акте обследования не указали, что он добровольно, сам представил данные патроны. При изъятии добровольно представленных патронов понятые отсутствовали, видеосъемка не велась, в протоколе изъятия не указали, что он сам добровольно представил патроны. При составлении в отношения него административного протокола по ст. 20.10 КоАП РФ не было применено примечание к статье. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить (л.д. 70, 82-83).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, указав, что оружие и патроны добровольно выдал, из дома у него ничего не изымали, оружие и патроны им были сданы добровольно в отделе полиции. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании при надлежащем извещении участие не принимала.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, послужили выводы о том, что он ДАТА в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. осуществил по адресу своего проживания: АДРЕС, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150- ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», не имея разрешения на хранение, или хранение и ношение, незаконное хранение патронов к оружию, а именно: 15 охотничьих патронов 12 калибра с пластмассовой гильзой с металлическим основанием, предназначенными для механического поражения цели при стрельбе из охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия.

С выводами мирового судьи, изложенными в вынесенном им постановлении от ДАТА в части признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначения наказания согласиться нельзя исходя из следующего.

В силу примечания к статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

Не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию (пункт 2 примечания к статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" дано разъяснение, согласно которому под добровольной сдачей огнестрельного оружия и иных предметов, указанных в статьях 222-223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует понимать их выдачу лицом по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения этих предметов. Не может признаваться добровольной сдачей данных предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. Вместе с тем выдача лицом по своей воле не изъятых при задержании или при производстве следственных действий других предметов, указанных в статьях 222-223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а равно сообщение органам власти о месте их нахождения, если им об этом известно не было, в отношении этих предметов должна признаваться добровольной.

Одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является изъятие вещей и документов (пункт 4 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как следует из доводов жалобы, объяснений ФИО1 данных при рассмотрении жалобы, он добровольно сдал все имеющиеся у него оружие, патроны.

В материалах дела сведений о том, что патроны 12 калибра в количестве 15 штук, изъяты у ФИО1 при его задержании или при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию, не имеется.

В акте обследования хранения (сохранности) оружия и патронов от ДАТА по адресу: АДРЕС отсутствуют сведения об изъятии патронов 12 калибра в количестве 15 штук (л.д.9).

Согласно протоколу изъятия от ДАТА у ФИО3 изъяты огнестрельное оружие и патроны, в том числе 12 штук 15 калибра, в протоколе место их изъятия не указано. 

При этом, как следует из объяснений ФИО1, показаний должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, данных в судебном заседании ДАТА, протокол изъятия оружия, патронов составлялся в отделе полиции, изъятие проводилось в отделе полиции. ФИО1 с оружием, патронами добровольно приехал в отдел полиции.

Представленные в материалы дела квитанции свидетельствуют о том, что оружие и патроны приняты именно от ФИО1 

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей приведенные обстоятельства не были учтены, правовой оценки не получили.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, выяснению обстоятельств добровольной сдачи ФИО1 патронов в отделе полиции мировым судьей, не приняты.

Постановление по делу об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать постановление законным в части признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначения наказания. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в части признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначения наказания, подлежит отмене, производство по делу - прекращению, ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении в части признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначения наказания отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. ФИО1 освободить от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Это же постановление в части уничтожения 15 гильз от патронов 12 калибра (12х70), отстреленных в ходе исследования ДАТА, находящихся на хранении в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области, с возложением исполнения постановления в части уничтожения гильз на ОМВД России по Кусинскому району, с направлением акта об уничтожении мировому судье судебного участка №1 Кусинского района Челябинской области, оставить без изменения.

Судья Н.В. Андреева