Дело № 2-385/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июня 2018 года г. Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Низамеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, исключив из подсчета стажа периоды работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – в должности слесаря-монтажника, слесаря-ремонтника, монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования в Казахском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт», поскольку не доказана постоянная занятость в течение полного рабочего дня на ремонте металлургического оборудования металлургических заводов, с -Дата- по -Дата- в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования, так как на территории Республики Казахстан отменен институт досрочных пенсий за работу, предусмотренную Списками № и№, утвержденными Кабинетом Министров СССР от -Дата- №. Истец просит признать незаконным решение ответчика, обязать включить в стаж спорные периоды, досрочно назначить страховую пенсию по старости бессрочно с -Дата-. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила оценить пенсионные права истца по Списку № года раздел IV «Доменное производство» абзац 12 «слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей» до -Дата- и по Списку № года начиная с -Дата- по коду позиции №, №, №. Указала, что отсутствие архивных сведений не может свидетельствовать об отсутствии в спорные периоды полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда. Период работы с -Дата- по -Дата- просила включить в стаж истца в соответствии с Соглашением государств- участников СНГ от -Дата-.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность решения Управления ПФР в г. Ижевске. 

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Истец является гражданином Российской Федерации.

-Дата- ФИО1, -Дата- года рождения, по достижении 55 летнего возраста, обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по Списку №.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – в должности слесаря-монтажника, слесаря-ремонтника, монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования в Казахском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт», поскольку не доказана постоянная занятость в течение полного рабочего дня на ремонте металлургического оборудования металлургических заводов, с -Дата- по -Дата- в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования, так как на территории Республики Казахстан отменен институт досрочных пенсий за работу, предусмотренную Списками № и№, утвержденными Кабинетом Министров СССР от -Дата- №.

Ответчиком установлен стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № с учетом работы по Списку № года 2 месяца 19 дней. 

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступивший в силу 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2016 году имели мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

С учетом вышеуказанных требований законодательства на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, истцу необходимо выработать стаж не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, страховой стаж не менее 25 лет при величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9. 

В соответствии с п.1 п.п. «б» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее- Правила №1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п.11 Правил N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство: Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

Согласно Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" предусмотрено:

выплата пенсий обеспечивается государством за счет средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы (ст.6),

на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет (ст.9 п. «б»).

Согласно положениям Закона СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" предусмотрено:

на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах (ст.14 п. «б»),

лицам, работавшим до введения в действие настоящего Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, пенсии по возрасту назначаются на следующих условиях: 

а) лицам, имеющим ко дню введения в действие настоящего Закона полный стаж на указанных работах, дававший право на пенсию на льготных условиях, пенсии в размерах, предусмотренных настоящим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действовавшим законодательством;

б) лицам, не имеющим полного стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, возраст, требуемый для назначения пенсии в соответствии со статьей 13, снижается пропорционально имеющемуся стажу в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, исходя из требований этого стажа, установленных ранее действовавшим законодательством (ст.127),

настоящим Законом устанавливается гарантированный Союзом ССР уровень материального обеспечения ветеранов труда и войны, других нетрудоспособных граждан. Законодательством союзных и автономных республик, местными Советами народных депутатов, трудовыми коллективами и общественными организациями за счет собственных средств могут устанавливаться дополнительные виды материального обеспечения пенсионеров с учетом минимального потребительского бюджета для данного региона (ст.128).

В соответствии с п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи. Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи (п.4.2. Положения).

Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, согласно п.117 которого предусмотрено, что доказательством стажа работы могут служить:

а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки (в том числе по работе до установления Советской власти), членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов - все в отношении записей, внесенных на основании документов;

б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы;

в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.);

г) справки архивных учреждений.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 Соглашения).

Данное Соглашение подписано государствами - участниками СНГ, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

Согласно п.1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее- Список №2 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее- Список №2 1956 г.).

Списком №2 1956 г. раздел IV. «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел 1 «а» «Доменное производство», «Рабочие» предусмотрены профессии «Слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей».

В Списке №2 1991 г. раздела III «Металлообработка» «Металлургическое производство (черные металлы)» перечислены следующие профессии: 

подраздел 1 «а» «Доменное производство», «Рабочие» позиция 2040100а-14587- монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования;

подраздел 2 «а» «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» «рабочие» позиция 2040200а-14587- монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования;

подраздел 3 «а» «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, цинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» «рабочие» позиция 2040300а-14587- монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования.

В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" является факт постоянной занятости истца в оспариваемый ответчиком период, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о трудовой деятельности истца:

- в Казахском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт»:

-Дата- принят слесарем- монтажником третьего разряда занятым на ремонте металлургического оборудования (приказ № от -Дата-),

-Дата- уволен по собственному желанию (ув.з № от -Дата-), 

-Дата- принят слесарем- монтажником третьего разряда постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования (приказ № от -Дата-),

-Дата- уволен по собственному желанию (ув.з. № от -Дата-),

-Дата- принят монтажником четвертого разряда по монтажу стальных конструкций постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования (приказ № от -Дата-),

-Дата- уволен по собственному желанию (ув.з № от -Дата-),

-Дата- принят монтажником четвертого разряда по монтажу стальных конструкций занятым по ремонту металлургического оборудования (приказ № от -Дата-),

-Дата- переведен слесарем- монтажником постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования (приказ № от -Дата-),

-Дата- в соответствии с новым ЕТКС работ и профессий рабочих выпуск № г. именовать монтажником оборудования металлургических заводов четвертого разряда, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования (приказ № от -Дата-), 

-Дата- уволен по собственному желанию (ув.з. 217 от -Дата-).

Записи в трудовой книжке истца соответствуют первичным документам, приказам о приеме, переводе и увольнении, а также записям в личных карточках формы Т-2.

Согласно архивной справки № от -Дата-, выданной Государственным архивом ..., в документах Казахского специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралдомнаремонт» и АО «Домнаремонт» имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей работникам, которым устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение от -Дата- года, в котором по Списку № код №,№,№ значится профессия № монтажник оборудования металлургических заводов. Приказ № от -Дата- о переименовании должности ФИО1- монтажник оборудования металлургических заводов, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования не обнаружен.

Согласно приказа № от -Дата- Государственного специализированного треста по ремонту доменных и мартеновских печей «Уралдомнаремонт», приказано изменить наименование профессии слесаря- монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования на монтажника оборудования металлургических заводов, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования.

Согласно Перечня рабочих мест, профессий и должностей работников, которым устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение по АП Казахскому специализированного строительно- монтажному управлению треста «Уралдомнаремонт» -Дата- года указана профессия монтажника оборудования металлургических заводов по Списку № код №,№,№ позиция №.

Согласно Списка рабочих и работников, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение Казахского специализированного строительно- монтажному управлению треста «Уралдомнаремонт» по Списку № года указана профессия огнеупорщика, занятого на ремонтах металлургического производства.

Согласно справки № от -Дата-, выданной КГУ «Государственный архив города Темиртау», предоставить копии лицевых светов начисления заработной платы не представляется возможным по техническим причинам, так как размеры лицевых счетов превышают размеры бумаги формата А-4.

Справка № от -Дата-, выданная Екатеринбургской фирмой по ремонту металлургического оборудования «Уралдомнаремонт-Реммет», подтверждает тот факт, что Казахское ССМУ треста «Уралдомнаремонт» выполняло ремонты оборудования металлургических предприятий, расположенных на территории бывшего СССР; рабочие основных профессий ССМУ, в том числе слесари- монтажники (монтажники) выполняли ремонтные работы доменных и мартеновских печей, горнорудного, коксохимического, прокатного, трубопрокатного и другого оборудования в условиях действующих цехов, то есть в условиях воздействия опасных и вредных производственных факторов; все рабочие основных профессий пользовались правом на оформление пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Спискам № и №. Профессия монтажник оборудования металлургических заводов, монтажник стальных и железобетонных конструкций и слесарь- монтажник тождественны профессии слесаря- ремонтника.

Согласно справки № от -Дата-, выданной дирекцией «Межведомственной расчетной центра социальных выплат» филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство граждан», накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с -Дата-, на ФИО1 перечислялись 10% обязательные пенсионные вносы.

Согласно архивной справке № от -Дата-, выданной Государственным Архивом города Темиртау, ФИО1 начислялась заработная плата за период с -Дата- года по -Дата- года и с -Дата- года по -Дата- года.

Согласно Устава арендного предприятия Казахского специализированного строительного-монтажного управления «Уралдомнаремонт», утверждённого в 1991 году, предметом и целями деятельности АП Казахское ССМУ «Уралдомнаремонт» является организация и проведение ремонтов металлургических и других промышленных объектов в Казахской ССР и за рубежом.

Согласно трудовой книжке истца имеются следующие записи о трудовой деятельности в АО «АрселорМиттал Темиртау»:

-Дата- принят в листопрокатный цех № в травильное отделение слесарем- ремонтником (приказ № от -Дата-),

-Дата- переведен в цех ремонта металлургического оборудования № слесарем- ремонтником металлургического оборудования в прокатных цехах (приказ № от -Дата-), 

-Дата- перемещен слесарем- ремонтником 5 разряда участка по ремонту механооборудования прокатных цехов службы оперативных ремонтов цеха ремонта и обслуживания оборудования прокатных цехов ремонтно- монтажного завода (приказ №-к от -Дата-.),

-Дата- уволен по инициативе работника (приказ №-к от -Дата-).

Записи в трудовой книжке истца соответствуют первичным документам, приказам о приеме, переводе и увольнении.

Однако указанные в трудовой книжке должности истца не соответствуют наименованию профессии по кодам позиции №-№, №-№, №-№ Списка № г., заявленным истцом для оценки пенсионных прав. 

Согласно справки, уточняющей характер работы № от -Дата-, выданной АО «АрселорМиттал Темитрау», работодатель подтвердил факт работы ФИО1 по профессии «слесарь – ремонтник» код позиции № Списка № года.

Указанная позиция находится в разделе III «Металлообработка» «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделе 3 «а» «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, цинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла».

Согласно справки № от -Дата- Карагандинский металлургический завод, Казахский металлургический завод, Атасуйское и Южно-Топарское рудоуправления вошли в Карагандинский металлургический комбинат, на основании приказа Министерств черной металлургии ССС № от -Дата-, который в последующем реорганизован в АО «АрселорМиттал Темитрау».

Согласно Справке № от -Дата-, выданной АО «АрселорМиттал Темитрау», в Республике Казахстан не предусмотрены досрочные льготные пенсии по Спискам № и №, данные пенсии отменены -Дата-. Если бы ФИО1 претендовал на государственной пособие Республики Казахстан, то его профессия слесарь- ремонтник была бы отнесена к Списку № раздел 3 «Металлургическое производство (черные металлы) подраздел 3 (прокатное производство), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от -Дата- №. Несмотря на отмену льготных пенсии, условия труда и факторы вредности и опасности не изменились.

Согласно справкам №№, №, №, № от -Дата-, выданным АО «АрселорМиттал Темитрау», ФИО1 начислялась заработная плата за период с -Дата- года по -Дата- года и производились отчисления обязательных пенсионных взносов. 

Изучив представленные истцом доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми, но в совокупности недостаточными, чтобы включить спорные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из представленных истцом доказательств невозможно достоверно установить полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, то есть не менее 80% времени на монтаже оборудования металлургических заводов, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования. 

Представленные письменные доказательства свидетельствуют о том, что Казахское ССМУ «Уралдомнаремонт» занималось ремонтом оборудования не только металлургических заводов, но и иных объектов, не связанных с металлургической промышленностью. Доказательств обратного истцом не представлено.

Доводы истца о том, что до -Дата- года подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда не требовалось, суд считает несостоятельными. На -Дата- истцом не был выработан стаж на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, в связи с чем положения ст. 126 п. «а» Закона СССР от -Дата- "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" применены быть не могут, а более позднее законодательство предусматривает обязательным условием включения в стаж для досрочного назначение пенсии на работах с тяжелыми условиями труда исполнение трудовой функции по профессии по Списку № при полной (постоянной) занятости.

Кроме того, представленные истцом доказательства являются противоречивыми, поскольку содержат информацию, подтверждающую различный характер труда истца за один и тот же период трудовой деятельности на одном и том же предприятии.

Представленные истцом доказательства не позволяют суду сделать однозначный вывод о полной занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № -Дата- и -Дата- г.г.

Возражения ответчика о том, что отмена в Казахской Республике института досрочного назначения пенсий, не позволяет назначить досрочную пенсию по законодательству Российской Федерации, суд считает несостоятельными, поскольку вышеуказанное Соглашение стран СНГ предусматривает возможность включения в стаж для досрочного назначения пенсии, в том числе, периодов работы, выполнявшихся на территории другого государства.

Поскольку на день вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истцу ответчиком при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком верно исчислен стаж истца и верно определено отсутствие права истца на досрочное назначение пенсии, данное решение не подлежит отмене.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о признании незаконным решения № от -Дата- об отказе в назначении пенсии, понуждении включить периоды работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в должности слесаря- монтажника, слесаря- ремонтника, монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования Казахского специализированного строительно- монтажного управления треста «Уралдомнаремонт», с -Дата- по -Дата- в должности слесаря- ремонтника металлургического оборудования АО «АрселорМиттал Темитрау» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с -Дата- - отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья Сентякова Н.А.