5-33/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

16 мая 2017 года

г.Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Денисов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда Приморского края, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (со слов) д.

<

адрес> Узбекистана, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, со средним полным (общим) образованием, зарегистрированного в 

<

адрес>, имеющего временную регистрацию по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 15.05.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. Из данного протокола об административном правонарушении и представленных материалов следует: 

Гражданин Узбекистана – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, будучи привлечённый постановлением начальника МОМВД России по ЗАТО г.Фокино от 08.04.2017 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, находился 15.05.2017 в 17 час. 00 мин. около дома №2 по ул.Домашлино ЗАТО г.Фокино Приморского края без специального разрешения, чем допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения в пределах Российской Федерации, установленных Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что 23.03.2017 приехал в Российскую Федерацию для того, чтобы работать, имеет регистрацию и право проживания на территории страны до 20.06.2017. В ЗАТО г.Фокино прибыл по предложению работы для строительства коттеджа. После привлечения к административной ответственности за территорию ЗАТО г.Фокино не выехал, решил остаться и доделать работу. 

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно 1 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 №754, для въезда иностранных граждан на территорию закрытых административно-территориальных образований требуется специальное разрешение. 

В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. 

Из материалов дела следует: 

ФИО1 23.03.2017 въехал на территорию РФ, на миграционном учёте состоит до 20.06.2017, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Из рапорта полицейского МОМВД России по ЗАТО Фокино от 15.05.2017, протокола АА №91 от 15.05.2017 о доставлении лица, совершившего административного правонарушение, протокола об административном правонарушении ПК-25 №160005312/856 от 15.05.2017, следует, что ФИО1 15.05.2017 в 17 час. 00 мин. находился около 

<

адрес>, без специального разрешения на въезд на территорию закрытых административно-территориальных образований. 

08.04.2017 ФИО1 постановлением начальника МОМВД России по ЗАТО г.Фокино по делу об административном правонарушении №160004919/580 подвергнут к административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф уплачен 16.05.2017. 

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в их совокупности, наличие смягчающего обстоятельства, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере – 5 тысяч рублей. 

В соответствии с Примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложение административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещении ФИО1. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: 

<

...>.

Штраф оплатить на следующие реквизиты: УФК по Приморскому краю (МОМВД России по ЗАТО Фокино) ИНН 

<

***>, КПП 251201001, счёт №40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05747000, КБК 18811640000016020140, УИН 188 80425171600053121.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.

Судья

Д.В. Денисов