УИД 75RS0025-01-2023-00250743-63

Дело №2а-1466/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Д.Б. Сандановой при секретаре С.В. Бучок, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к начальнику Читинского РОСП ФИО1, УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава -исполнителя Читинского РОСП УФССП ФИО1, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП УФССП ФИО1 возбудить исполнительное производство, 

установил:

административный истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Мировым судьей участка №32 Читинского района Забайкальского края 21.02.2023 вынесен судебный приказпо делу №2-737/2023 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 21772,16 руб., судебных расходов 426,58 руб. с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк».

12.04.2023 данный документ был направлен взыскателем в Читинский РОСП, факт получения документов подтверждается отчетом оботслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором и списком внутренних почтовых отправлений от 17.04.2023. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа не поступала.

Начальником Читинского РОСП не организован контроль за поступлением и передачей документов судебном приставу и обеспечение принятия мер к исполнению судебных актов. 

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава -исполнителя выразившееся в невынесении и ненаправлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства,

обязать ст. судебного пристава - исполнителя Читинского РОСП УФССПвозбудить исполнительное производство, 

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

УФССП России по Забайкальскому краю, начальник отделения - старший судебный пристав Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились

Привлеченный к участию в деле Читинский РОСПо времени и месте рассмотрении дела извещено надлежаще

Судебный пристав Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежаще.

Должник ФИО2 о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежаще, возражений на иск, ходатайств об отложении дела не поступало.

Исследовав материалы исполнительного производства, суд находит административный иск неподлежащим удовлетворению.

Во исполнение положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) и Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе, принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод, и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статье 12 Федерального закона о судебных приставах, согласно которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю предоставлен широкий перечень прав, направленных на выполнение возложенной на него функции - выполнение требований исполнительных документов. В их числе: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения, получать объяснения, информацию; давать поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества; и так далее.

Статьей 68 Федерального закона об исполнительном производстве установлены меры принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях надлежащего и своевременного выполнения возложенных на него задач.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из указанных норм следует, что непосредственное исполнение исполнительного документа возложено на судебного пристава-исполнителя, то есть с момента принятия к производству исполнительного листа он обязан принять все необходимые и достаточные действия и меры, предусмотренные законом, для принудительного исполнения исполнительного документа в установленные законодательством сроки.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что 

14.04.2023 представителем взыскателя АО «ОТП Банк» ФИО5 направлено в адрес Читинского РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства, доверенность на представителя, оригинал судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края по делу №2-737/2023 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 21772,16 руб., судебных расходов 426,58 руб. с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк»

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80095183970581 и списком внутренних почтовых отправлений от 17.04.2023 указанные документы получены 27.04.2023.

Судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю 03.08.2023 возбуждено исполнительное производство №106790/23/75036-ИП. на основании заявления взыскателя, судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края по делу №2-737/2023 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 21772,16 руб., судебных расходов 426,58 руб. с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк»

Из представленного исполнительного производства №106790/23/75036-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения судебного постановления, направленные на отыскание имущества должника, велась работа по установлению должника и его имущественного положения.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в различные кредитные организации, банки об открытых счетах должника, в ГИМС, ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, в ФНС о наличии счетов, в ЗАГС о наличии записей актов гражданского состояния, Росреестр о получении информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах, операторам связи, а также в иные государственные органы и организации для получения сведений о должнике.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 03.08.2023 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Платежным поручением должника от 06.08.2023 денежные средства 22198,74 руб. перечислены АО ОТП Банк. (заявка на кассовый расход № 115022 от 8.08.2023, ПД 12526 от 09.08.2023. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.08.2023 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Доводы истца о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков возбуждения исполнительного производства и направления взыскателю копии постановления о возбуждении ответчиками не оспариваются.

Вместе с тем суд учитывает, что административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов бездействием судебного пристава исполнителя.

На основании вышеизложенного, учитывая, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно принимались меры для исполнения судебного постановления, направленные на отыскание имущества должника, велась работа по установлению должника и его имущественного положения, судебный приказ исполнен, суд приходит к выводу, что в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а также прав и законных интересов административного истца.

Оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: подпись Санданова Д.Б.