Дело №2- 17/20 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 16 января 2020 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Мазник Д.С.,

с участием:

представителя истца (ответчик) Администрации МО г.-к. Анапа 

ФИО2, действующего по доверенности 000

от 00.00.0000, 

представителя ответчиков (истцов) ФИО3, ФИО4 –

ФИО5 действующей по доверенности (...)6 

от 18.07.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО г.-к. Анапа к ФИО3, ФИО4 о признании здания самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки или привести объект самовольной постройки в соответствии с разрешением на строительство, взыскании судебной неустойки; встречному иску ФИО3, ФИО4 к Администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на объект незавершенного строительством,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г-к Анапа обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой, обязании привести самовольную постройку в соответствие с выданным разрешением на строительство, а в случае невозможности приведения в соответствие - осуществить снос постройки. Истец просит суд признать самовольной постройкой – четырехэтажное капитальное здание ( в том числе один подземный), ориентировочным размером 15,0х15,0 м, общей площадью ориентировочно 920 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) (...), с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Обязать ФИО3, ФИО4 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с разрешением на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома от 00.00.0000 000 четырехэтажное капитальное здание (в том числе один подземный), ориентировочным размером 15,0х15,0, общая площадь ориентировочно 920 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) (...), с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В случае невозможности приведения четырехэтажного капитального здания ( в том числе один подземный), ориентировочным размером 15,0х15,0, общая площадь ориентировочно 920 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) (...), с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствие с разрешением на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома от 00.00.0000 000, осуществить его снос полностью. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО3, ФИО4 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Управлением и архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Анапа от 00.00.0000 000 ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком до 00.00.0000. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000 общей площадью 714 кв.м, расположенный по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) (...) с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО3 и ФИО4(далее ответчики). В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000 вышеуказанный земельный участок расположен в зоне смешанной плотной жилой застройки (Ж-СПР). Зона Ж-СПР выделена для формирования территории с размещением многоквартирных домов средней этажности, а также индивидуальных жилых домов с рекреационными функциями. В ходе визуального осмотра было установлено, что фактически на земельном участке с кадастровым номером 000 расположено четырехэтажное капитальное здание ( в том числе подземный), имеющее архитектурно-планировочную структуру гостиничного типа, площадь застройки сооружения ориентировочно составляет 230 кв.м, ориентировочным размером 15,0х15,0 м, ориентировочной площадью 920 кв.м. Кроме того, четырехэтажное капитальное здание (в том числе подземный) возведено с нарушением отступа от границы смежного земельного участка с кадастровым номером 000 а именно на расстоянии 1 м. В связи с тем, что ответчиками нарушены параметры выданного разрешения на строительство, а также отступы от границы смежного земельного участка, у истца имеются основания полагать, что возведенное здание является самовольной постройкой. Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Ответчики ФИО3 и ФИО4 обратились в суд со встречным иском к Администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на объект незавершенного строительством- жилой дом, процентной готовностью 59% площадью застройки 235,7 кв.м. по адресу: (...)

В судебном заседании представитель истца (ответчика) ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Встречные исковые требования ФИО4, ФИО3 не признал, просил в удовлетворении отказать.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 - ФИО5 в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования г.-к. Анапа не признала, встречные исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками земельного участка площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 23:37:1005001:76, расположенного по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) (...), имеющего вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Разрешение на строительство 000 от 00.00.0000, выданное Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа, на строительство индивидуального жилого дома по адресу: (...), (...), (...) не содержит сведений об этажности жилого дома. Согласно ФЗ от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на 00.00.0000, на объект капитального строительства, расположенный по адресу: (...), (...), (...), данный объект является жилым домом, незавершенным строительством, процент готовности 59%, имеет три надземных этажа и высоту надземной части 8,90 м. Таким образом, параметры возводимого нами строения соответствует требованиям вышеуказанного нормативного акта. От собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 000, Р.Р.А. имеется согласие на строительство жилого дома с отступом от межевой границы на 1 метр. Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство (перепланировку и переустройство) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Ответчиками предпринимались надлежащие меры, направленные на легализацию строительства в установленном законом порядке, путем обращения в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа. На обращение за исх.000 от 00.00.0000 вопрос легализации и введения в гражданский оборот возведенного строения рекомендовано решать в судебном порядке. Выводами проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы подтверждается соответствие построенного объекта назначению: индивидуальный жилой дом, а также требованиям СниП, пожарной, экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также соблюдение иных требований закона, предъявляемым у данной категории зданий, не является объектом коммерческого использования и не имеет признаков самовольной постройки. 

Ответчики (истцы) ФИО4, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие ввиду проживания в (...). 

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст. ст. 113 – 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13 от 26.06.2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчиков (истцов), извещенных о времени и месте судебного заседания, суд с учетом мнения участников судебного разбирательства считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителей истца и ответчиков, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск администрации муниципального образования г.- к. Анапа не подлежит удовлетворению, встречные исковые требования ФИО4, ФИО3 к Администрации МО г.-к.Анапа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 данной нормы, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО4 и ФИО3 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), (...), (...), по ? и ? доли в праве общей долевой собственности соответственно каждая, отнесенного к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. 

00.00.0000 за 000 ФИО4, ФИО6,ФИО7,ФИО8 Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Анапа было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: (...), (...), (...). Срок разрешения на строительств до 00.00.0000, Впоследствии ФИО8 и ФИО6 подарили принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ФИО3 

Согласно информации управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.-к. Анапа на земельном участке площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 23:37:1005001:76, расположенном по адресу: (...), (...) (...) (...), возведено четырехэтажное капитальное здание 

(в том числе один подземный), ориентировочным размером 15,0х15,0 м, общей площадью ориентировочно 920 кв.м, имеющее архитектурно-планировочную структуру гостиничного типа. 

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими участвующими в деле лицами.

Исходя из правил распределения обязанности доказывания суд приходит к выводу, что на истце лежит обязанность доказать наличие у спорного объекта, расположенного по адресу: (...), (...), (...) стан, 13 признаков гостевого дома, предусмотренных п.4.2.3. Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 г. N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», однако, данная обязанность стороной истца не исполнена, доказательств коммерческого использования спорного объекта суду не представлено.

Более того, доводы истца о том, что спорный объект является зданием гостиничного типа, а также о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации данного объекта, опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с его возможным разрушением опровергаются выводами заключения эксперта 000-ос от 00.00.0000:

При проведении экспертного осмотра исследуемого объекта недвижимости, расположенного по адресу: (...), (...), признаков коммерческого использования не установлено, помещений, оборудованных мебелью и оборудованием, необходимым для краткосрочного проживания либо временного размещения граждан не установлено. Наличие вывески, рекламы не установлено. По исследуемому адресу расположен трехэтажный с подвалом индивидуальный жилой дом, общей площадью 688,1 кв.м. Строительство строения выполнено с отклонениями требований разрешительной документации в части превышения этажности на один этаж, а также в части отклонения от нормы отступа от смежного земельного участка по адресу: (...) Однако при наличии согласия смежного землепользователя на уменьшение нормируемого отступа, такой отступ не будет противоречить действующим градостроительным нормам осуществлено с учетом параметров разрешенного строительства и норм, действующих на момент строительства. 

Исследуемый объект незавершенный строительством - четырехэтажный жилой дом ( в том числе один подземный) общей площадью 688,1 кв.м., процент готовности 59%, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером -000, и в части своего месторасположения в территориальной зоне, в части фактической площади земельного участка, в части существующей высоты, максимального процента застройки, соответствует действующим градостроительным требованиям статьи 21, части III, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа.

Исследуемый объект недвижимости – объект незавершенный строительством - индивидуальный жилой дом, общей площадью 688,1 кв.м., процент готовности 59%, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000 по адресу: (...), (...) (...) (...) соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Исследуемый объект недвижимости - объект незавершенный строительством, индивидуальный жилой дом, общей площадью 688,1 кв.м., процент готовности 59%, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000 по адресу: (...), (...) (...) стан, в части принятых конструктивных решений соответствует действующим СНиП, СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием. Исследуемый объект недвижимости – объект незавершенный строительством - индивидуальный жилой дом, общей площадью 688,1 кв.м., процент готовности 59%, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000 по адресу: (...), 00.00.0000 (...) стан, 13 в части принятых конструктивных решений (примененные строительные материалы), соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Архитектурно-планировочное решение исследуемого объекта, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства.

Исследуемый объект недвижимости – объект незавершенный строительством - индивидуальный жилой дом, общей площадью 688,1 кв.м., процент готовности 59%, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000 по адресу: (...), с(...) своим техническим состоянием (исправное состояние) и конструктивными особенностями, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает.

Ответчиками в материалы дела представлено согласие собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: (...), (...) Р.Р.А. на строительство жилого дома с отступом 1 м от межи, следовательно, эксперт считает, что исследуемый объект недвижимости, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 00.00.0000, по адресу: РФ, (...), (...) не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...) от 00.00.0000 000 представленной в материалах дела 000 (л.д.20-21) имеет вид разрешенного использования - Земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. 

На основании выше изложенного эксперт делает вывод, что исследуемый объект недвижимости – объект незавершенный строительством, общей площадью 688,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...) является индивидуальным жилым домом.

Данное заключение, подготовленное на основании определения суда о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, суд находит соответствующим требованиям ст.86 ГПК РФ и принимает его в качестве доказательства по настоящему делу. 

По смыслу п.39 ст.1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в ГрК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из положений п.39 ст.1, п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, содержащих определение понятия «индивидуальный жилой дом», а также ч.3 ст.35 ГрК РФ следует выводу, что в зоне застройки жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки допускается размещение объекта индивидуального жилищного строительства (индивидуального жилого дома), т.е. отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа, утвержденным решением Совета муниципального образования г.- к. Анапа от 03.07.2017 г. №198, земельный участок площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), (...) находится в зоне смешанной плотной жилой застройки (Ж-СПР), выделенной для формирования территории с размещением многоквартирных домов средней этажности, индивидуальных жилых домов с рекреационными функциями, среди предусмотренных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в данной территориальной зоне имеется вид: для индивидуального жилищного строительства, предусматривающий размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), т.е. расположением в указанной территориальной зоне объекта незавершенного строительством – жилого дома, градостроительному регламенту не противоречит.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, что спорный объект, расположенный по адресу: (...), с(...) по своим технико-экономическим показателям является объектом индивидуального жилищного строительства, поскольку количество его надземных этажей составляет 3 этажа, высота не превышает двадцати метров, как установлено выводами судебной строительно-технической экспертизы, признаков коммерческого использования объекта не установлено. 

Исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами установлено, что строительство жилого дома по указанному адресу было осуществлено на основании разрешения на строительство 000 от 00.00.0000., схемы планировочной организации земельного участка, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов и требований закона о целевом назначении земельного участка, на котором расположен спорный объект, при этом доказательств его коммерческого использования истцом не представлено, при этом выводами экспертного заключения, принятого судом в качестве доказательства, подтверждено соответствие спорной постройки требованиям строительных, санитарных, противопожарных и других норм и правил, а также установлено отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации жилого дома и нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе смежных землепользователей, в связи с чем объект, расположенный по адресу: (...), (...), не может квалифицироваться как самовольный в смысле, определенном ст.222 ГК РФ, и сносу не подлежит, что влечет отказ в удовлетворении иска администрации муниципального образования г.- к. Анапа в полном объеме и удовлетворение встречных исковых требований ФИО4, ФИО3 о признании права собственности на объект незавершенного строительства последующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Соблюдение истцами градостроительных и строительных норм и правил подтверждено вышеуказанным заключением судебной строительно-технической экспертизы, требования о целевом назначении земельного участка ответчиками также соблюдены. 

Согласно ч.3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако, судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. 

Учитывая указанные положения закона, отказывая в удовлетворении исковых требований администрации МО г.-к. Анапа суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 10.07.2019г. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО3, ФИО4 о признании самовольной постройкой четырехэтажное капитальное здание (в том числе один подземный), ориентировочным размером 15,0х15,0 м, общая площадь ориентировочно составляет 920 кв.м.. расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...), (...); обязании ФИО3, ФИО4 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с разрешением на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома от 00.00.0000 000 четырехэтажное капитальное здание (в том числе один подземный) ориентировочным размером 15,0х15,0 м общая площадь ориентировочно составляет 920 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...); в случае невозможности приведения четырехэтажного капитального здания (в том числе один подземный), ориентировочным размером 15,0х15,0 м, общая площадь ориентировочно составляет 920 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...) в соответствие с разрешением на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома от 00.00.0000 000, осуществить его снос полностью;

взыскании с ФИО3, ФИО4

в пользу Администрации МО г.-к. Анапа в случае неисполнения в установленный тридцатидневный срок решения суда 10 000 рублей судебной неустойки ежедневно до момента полного исполнения решения суд.

Признать за:

- ФИО4 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью 688,1 кв.м., расположенный по адресу: (...), (...) в границах земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) (...), процент готовности – 59%, площадь застройки 235,7 кв.м.;

- за ФИО3 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 688, 1 кв.м., расположенный по адресу: (...), (...) (...) (...), в границах земельного участка с кадастровым номером 23:37:1005001:76 по адресу: (...), (...), (...) (...), процент готовности – 59%, площадь застройки 235,7 кв.м.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительством – жилого дома площадью 688,1 кв.м., расположенного по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) стан, 13 в границах земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), (...), процент готовности – 59%, площадь застройки -235,7 кв.м. в соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером ФИО9 от 00.00.0000, основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО4 – на ? долю в праве общей долевой собственности, за ФИО3 – на ? долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительством, расположенный по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) стан, 13 в границах земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), (...) процент готовности – 59%, площадь застройки – 235,7 кв.м.

Отменить меры обеспечения иска Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО10, ФИО4 о признании самовольной постройкой четырехэтажное здание, обязании привести в соответствии с разрешением на строительство капитальное здание, а в случае невозможности привести в соответствии с разрешительной документацией, осуществить его снос, наложенные определением Анапского районного суда Краснодарского края от 23 апреля 2019 года в виде :

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрацию сделок и совершать какие-либо регистрационные и учетные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край,

(...), (...), а также объекта капитального строительства, расположенного в его границах;

- ареста земельного участка с кадастровым номером 000 общей площадью714 кв.м., расположенного по адресу: (...) стан, 13, с видом разрешенного использования –«для ведения личного подсобного хозяйства», а также объектов недвижимого имущества, расположенных в его границах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края. 

Судья

Анапского районного суда: С.А.Киндт

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.01.2020 года