2- 518\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Добрыниной С.В.

При секретаре Орловой Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указала, что с ДАТА по настоящее время она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДАТА она обратилась в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Миассе, изложенным в протоколе НОМЕР от ДАТА, решением ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА НОМЕР истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик включил в ее специальный стаж 23 года 06 месяцев 01 день В ее специальный стаж не были засчитаны следующие оспариваемые периоды :

1) с ДАТА по ДАТА ( 6 лет 5 месяцев 2 дня) в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови» (ОГУП «ЧОСПК»), так как Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены учреждения здравоохранения, организационно-правовая форма «предприятие» не предусмотрено;

2) период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА ( 28 дней) в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР», так как в указанный период не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР;

3)периоды выходных, предоставленных в связи со сдачей крови (донорские дни) ДАТА и ДАТА (2 дня), так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, а также начиная с ДАТА в указанные периоды не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

С решением ГУ УПФР истец не согласна, ее специальный стаж составляет более 30 лет. Считает, что оспариваемые периоды не включены ответчиком в ее специальный стаж необоснованно.

Просила :

1. Признать незаконными и отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Миассе, изложенное в протоколе НОМЕР от ДАТА, решение ГУ УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА в части отказа во включении в ее специальный стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА ( 6 лет 5 месяцев 2 дня) в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР», периоды выходных, предоставленных в связи со сдачей крови (донорские дни) ДАТА и ДАТА, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

2. Возложить обязанность на ГУ УПФР в г. Миассе включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях периоды работы с ДАТА по ДАТА ( 6 лет 5 месяцев 2 дня) в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА ( 28 дней) в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР», периоды выходных, предоставленных в связи со сдачей крови (донорские дни) ДАТА и ДАТА ( 2 дня), и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении участия не принимала, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности ( том 1, л.д. 28) иск поддержала по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ГУ УПФР в г. Миассе о времени и месте слушания дела извещено своевременно, надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения, в которых просил в иске ФИО1 отказать ( том 1, л.д. 62-63).

3 лицо ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» о времени и месте слушания дела извещено своевременно, надлежащим образом, представило письменный отзыв, в котором указало, что считает иск ФИО1 обоснованным.представило письменный отзыв, в котором указало, что считает иск ФИО1 обоснованным ( том 1, л.д. 68-74).

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, исследовав все материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Материалами дела установлено, что ДАТА истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( том 1, л.д. 38-40).

Решением ГУ УПФР в г. Миассе за НОМЕР от ДАТА ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа ( том 1, л.д. 22).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР, в специальный стаж истца были засчитаны периоды работы, составляющие 23 года 6 месяцев 1 день ( том 1, л.д. л.д. 23-27). В специальный стаж истца засчитаны периоды работы : 

1.В МЛПУ «Городская больница НОМЕР» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в поликлинике, с ДАТА по ДАТА в должности массажистки в поликлинике;

2.В городской станции переливания крови: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности лаборанта,

3.В МГУ городская станция переливания крови с ДАТА по ДАТА в должностях лаборанта, медицинского лабораторного техника;

4.В ГУЗ «Областная станция переливания крови» : с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности медицинского лабораторного техника. 

В специальный стаж истца ФИО1 ответчиком не были засчитаны следующие оспариваемые периоды :

1) с ДАТА по ДАТА ( 6 лет 5 месяцев 2 дня) в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови» (ОГУП «ЧОСПК»), мотивировав тем, что Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены учреждения здравоохранения, организационно-правовая форма «предприятие» не предусмотрено;

2) период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА ( 28 дней) в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР», так как в указанный период не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781;

-периоды выходных, предоставленных в связи со сдачей крови (донорские дни) ДАТА и ДАТА ( 2 дня), так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, а также начиная с ДАТА в указанные периоды не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Суд считает необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периода работы с ДАТА по ДАТА ( 6 лет 5 месяцев 2 дня) в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови» (ОГУП «ЧОСПК») по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, ДАТА она была принята на работу в Миасскую городскую станцию переливания крови на должность лаборанта (приказ НОМЕР от ДАТА); ДАТА переведена на должность медицинского лабораторного техника клинической лаборатории (приказ НОМЕР от ДАТА); ДАТА в трудовой книжке сделана запись о переименовании городской станции переливания крови в Миасское городское учреждение «Станция переливания крови» ( приказ НОМЕР от ДАТА); ДАТА сделана запись о переименовании Станции переливания крови в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Станция переливания крови» (постановление главы г. Миасса НОМЕР от ДАТА); ДАТА сделана запись : муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Станция переливания крови» принята на основании постановления правительства Челябинской области НОМЕР от ДАТА в государственную собственность Челябинской области; запись от ДАТА: на основании приказа Министра здравоохранения Челябинской области НОМЕР от ДАТА учреждение переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Областная станция переливания крови»; ДАТА : уволена по п. 3 ст 77 ТК РФ ; ДАТА года принята в Миасский филиал ОГУП «ЧОСПК» на должность медицинский лабораторный техник (приказ НОМЕР лс от ДАТА); ДАТА присвоена высшая квалификационная категория ; ДАТА сделана запись : Областное государственное предприятие «Челябинская областная станция переливания крови» преобразовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Челябинская областная станция переливания крови» (ГБУЗ «ЧОСПК»); ДАТА : трудовой договор расторгнут по инициативе работника п 3 ч 1 ст 77 ТК РФ ( том 1, л.д. 18-21).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в оспариваемый период занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения, что подтверждено трудовой книжкой истца, должностной инструкцией медицинского лабораторного техника ( том 2, л.д. 77-81). Должность истца «медицинский лабораторный техник» относится к среднему медицинскому персоналу и предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка № 781 от 29.10.2002 года, факт осуществления истцом медицинской деятельности не оспаривается. В оспариваемый период истец выполняла норму рабочего времени на полную ставку заработной платы в режиме полной рабочей недели, что подтверждено табелями учета рабочего времени ( том 1, л.д. 142-250, том 2, л.д. 1-36).

Разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» от 29.10.2002 года № 781 предусмотрены «Станции переливания крови». 

Из исторической справки, выданной ГУЗ «Областная станция переливания крови» от ДАТА НОМЕР следует, что ДАТА на базе отделения переливания крови ЦГБ создана Станция переливания крови с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА); ДАТА городская станция переливания крови переименована в Миасское городское учреждение «Станция переливания крови» на основании постановления Главы г. Миасса НОМЕР от ДАТА; на основании постановления Главы г. Миасса НОМЕР от ДАТА ДАТА Станция переливания крови переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Станция переливания крови» ; на основании приказа Министра здравоохранения Челябинской области НОМЕР от ДАТА ДАТА Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Станция переливания крови» принята в Государственную собственность Челябинской области и переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Областная станция переливания крови НОМЕР» ( том 1, л.д. 41).

В соответствии с приказом Главного управления здравоохранения Челябинской области НОМЕР от ДАТА создано Областное государственное унитарное предприятие «Челябинская областная станция переливания крови». 

Из Устава ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови», утвержденного распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от ДАТА НОМЕР-р следует, что ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности, для достижения которых осуществляет медицинскую и иную деятельность. В данный Устав внесены изменения, утвержденные распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от ДАТА НОМЕР-р, согласно которым ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» вправе создавать филиалы и открывать представительства, в числе которых – филиал в г. Миассе ( том 2, л.д. 73,73, оборот).

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, Миасский филиал Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови» (ОГУП «ЧОСПК») является государственным, находится в подчинении Министерства здравоохранения Челябинской области, его собственником является исполнительный орган по управлению имуществом в Челябинской области, в наименовании учреждения имеет место указание на территориальную принадлежность, наименование учреждения соответствует требованиям названного Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и поэтому исключение из специального стажа истца периода работы с ДАТА по ДАТА ( 6 лет 5 месяцев 2 дня) в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови является незаконным.

Исковые требования ФИО1 об обязании ответчика засчитать указанный период в ее специальный стаж суд считает обоснованными.

Суд считает необоснованным исключение ответчиком из специального стажа истца период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА ( 28 дней) в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР» по следующим основаниям.

Для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения им своей работы.

Согласно ст 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности; сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Из п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 года, следует, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в пять лет.

Статьей 196 ТК РФ установлено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости- в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости. 

Более того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 с ДАТА осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждено записями в трудовой книжке ( том 1, л.д. 18-21), справкой ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» ( том 1, л.д. 17), в период работы в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР» истец направлялась на курсы повышения квалификации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в оспариваемый период подтвержден: свидетельством о повышении квалификации ( рег. НОМЕР), из которого следует, что истец в период с ДАТА по ДАТА повышала квалификацию в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения» ( том 1, л.д. 12), личной карточкой формы Т-2, в которой в разделе У «Повышение квалификации» сделана запись о прохождении ФИО1 курса повышения квалификации в период ДАТА по ДАТА в ГОУ дополнительного профессионального образования «Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения» ( том 1, л.д. 77).

Таким образом, направление истца на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки и оформлено приказом работодателя, при этом, за истцом в спорный период сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателями производились ежемесячно, и данный факт представителем пенсионного органа не оспаривался. 

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР» в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности суд считает обоснованными.

Вышеизложенные доводы ответчика, связанные с оспариванием включения в специальный трудовой стаж времени нахождения истицы на курсах повышения квалификации, не согласуются с законодательным регулированием, так как исходя из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и заработная плата, а значит, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Суд также считает необоснованным исключение из специального стажа истца выходные дни, предоставленные в связи со сдачей крови ДАТА и ДАТА ( 2 дня, донорские дни).

Согласно справки, выданной ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР» ДАТА и ДАТА истцу предоставлялись донорские дни.

В соответствии со ст 9 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов», в редакции, действовавшей до ДАТА, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от "О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней от ДАТА НОМЕР, работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Поскольку оспариваемые периоды являются дополнительными днями отдыха, в эти дни за истцом сохранялась заработная плата. При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в специальный стаж истца выходные дни, предоставленные в связи со сдачей крови ДАТА и ДАТА в ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» ( донорские дни).

В соответствии с ч 1 ст 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных периодов работы специальный страховой стаж истца ФИО1 на момент обращения ДАТА в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составил более 30 лет ( 23 года 6 месяцев ( зачтенных ответчиком) + 6 лет 5 месяцев 2 дня + 2 дня + 28 дн). 

При указанных обстоятельствах требования истца ФИО1 о возложении на ГУ УПФР в г. Миассе обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе НОМЕР от ДАТА, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе, изложенное в протоколе НОМЕР от ДАТА в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови», периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР», периоды выходных, предоставленных в связи со сдачей крови (донорские дни) ДАТА и ДАТА в ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови», отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях период работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинского лабораторного техника Миасского филиала Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА в должности медицинского лабораторного техника в ГУЗ «Областная станция переливания крови НОМЕР», периоды выходных, предоставленных в связи со сдачей крови (донорские дни) ДАТА и ДАТА в ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: