УИД: ..-36 

производство № 2а-390/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2021 года

Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова Д.В.,

с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Бабичевой Я.В., 

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Кучковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, *** года рождения, 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, совершенного в период административного надзора, установленного в отношении него решением Псковского районного суда Псковской области от ***, *** подлежит освобождению из мест лишения свободы. 

Ссылаясь на положения п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Псковской области без разрешения органа внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бабичевой Я.В., полагавшей заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что приговором Гдовского районного суда Псковской области от 11 мая 2010 года, с учетом постановления Гдовского районного суда Псковской области от *** года, и изменений, внесенных в приговор в порядке ст. ст. 397, 399 УПК РФ постановлением Островского городского суда Псковской области от 18 июля 2012 года, ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (5 преступлений, каждое в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-13, 14-16, 17-20).

*** ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Приговором Гдовского районного суда Псковской области от *** ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, указанным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 21-25).

Решением Псковского районного суда Псковской области от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Псковской области (л.д. 30-33). 

*** ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

*** ФИО2 осужден Островским городским судом Псковской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев (л.д. 34-39).

Приговором Великолукского городского суда Псковской области от *** ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор Островского городского суда ... от *** в отношении ФИО2 постановлено исполнять самостоятельно (л.д. 40-41).

Установленный в отношении ФИО2 решением Псковского районного суда Псковской области от *** административный надзор прекращен в связи с осуждением последнего по приговору Великолукского городского суда Псковской области от ***. 

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, откуда подлежит освобождению *** (л.д. 43, 44).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 административному надзору подлежит лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. 

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. 

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Гдовского районного суда Псковской области от ***, а также судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Великолукского городского суда Псковской области от ***, в силу приведенных выше положений ФЗ «Об административном надзоре» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор. 

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Гдовского районного суда Псковской области от ***, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области от ***, относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку по приговору Гдовского районного суда Псковской области от *** предусмотрен более длительный срок погашения судимости и, соответственно, более длительный срок административного надзора, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Исходя из характера, степени общественной опасности, количества и фактических обстоятельств преступлений, за которые ФИО2 осужден, суд, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить ему административные ограничения, указанные в административном иске. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Гдовского районного суда Псковской области от ***.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Псковской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Иванов Д.В.

Мотивированное решение изготовлено *** 2021 года.

Судья Иванов Д.В.