УИД 69RS0021-01-2024-000655-80 Дело № 2-281/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нелидово, Тверская область 24 июля 2024 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Рябиса А.Н.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой М.М.,

с участием заместителя Нелидовского межрайонного прокурора Мозолевой О.А.,

представителя истца – Администрации Нелидовского городского округа ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Соболевой И.Н.,

представителей третьего лица – ООО УК «ЖКО» ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нелидовского городского округа Тверской области к ФИО2 о принудительном выселении и снятии с регистрационного учета нанимателя из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Нелидовского городского округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ....... предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: ......., ....... Исковые требования предъявлены по следующим основаниям.

ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ......., что подтверждается ордером № 13 от 22.01.1987, зарегистрирована по данному адресу с 08.01.1992. Как следует из актов проверки жилого помещения от 21.02.2024 и от 28.03.2024 квартира по указанному адресу расположена в ...... доме, состоит из ...... жилых комнат: кухни, санузла, балкона. Общая площадь помещения ...... кв.м. Входная дверь имеет повреждения, встроенный дверной замок сломан, вход в помещение свободный. Во всех жилых помещениях беспорядок, неприятный зловонный запах, захламление всех помещений бутылками из под алкогольных напитков, сигаретными окурками, вещами, разбитой мебелью и иными предметами. На кухне разбито стекло деревянной рамы, имеются следы нагара на подоконной доске. В коридоре между кухней и санузлом на полу имеются выгоревшие участки. Данное жилое помещение отключено от газоснабжения, электроснабжения и ГВС. Филиал АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Нелидово 27.03.2024 обратился в «УК ЖКО» с письмом № 9/1523, в котором отражен факт отключения газоиспользующего оборудования. В квартире постоянно проживает посторонний гражданин, который на момент осмотра находился в сильном алкогольном опьянении. Ответчик, в нарушение ст. 67 ЖК РФ, без уважительных причин не выполняет должным образом обязанности по оплате жилого помещения. Согласно выписке из ЛС № 357511 ответчик более трех лет не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, имеется большая задолженность в размере 747700,62 руб., из которых 80783 руб. за социальный найм жилого помещения. По информации соседей, в квартире часто присутствуют посторонние лица, с которыми наниматель распивает спиртные напитки, нарушает покой и безопасность проживания соседей. Были неоднократные вызовы экстренных служб «01» и «04» на предмет возгорания в квартире и наличие запаха газа. Помимо жалоб соседей, ООО «УК ЖКО» обратилось к Главе Нелидовского городского округа с просьбой принять меры к нанимателю вышеуказанной квартиры. После проведенных проверок ответчик неоднократно подтверждался Администрации Нелидовского городского округа о необходимости погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, привести в нормативное состояние жилое помещение, провести санитарную обработку помещения, использовать жилое помещение по назначению, не причиняя его повреждения и разрушения. В настоящее время ответчик не предпринял никаких действий по ремонту жилого помещения, оплате жилищно-коммунальных услуг.

В связи с тем, что ответчик на протяжении более трех лет не оплачивает коммунальные платежи, то он, в соответствии с ч. 1 ст. 90 ЖК РФ подлежит выселению с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в общежитии, расположенном по адресу: ........

Представитель Администрации Нелидовского городского округа Тверской области ФИО5 в судебном заседании 08.07.2024 исковые требования поддержал. Дополнил, что коммунальные платежи по лицевому счету производит не ФИО2, а её сын С.О.О., в отношении которого она лишена родительских прав. С.О.О. в спорном жилом помещении не проживает, со ФИО2 общего хозяйства не ведет. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании 24.07.2024 исковые требования поддержала полностью. Пояснила, что ответчик длительное время не оплачивает коммунальные услуги, не поддерживает жилое помещение в нормальном состоянии, задолженность за коммунальные услуги увеличилась, жилому помещению требуется санитарная обработка. Администрация неоднократно предлагала ответчику погасить задолженность, но ФИО2 не трудоустроена, оплату производить не в состоянии. В муниципальной собственности имеется жилое помещение по адресу: ........ Данное помещение пригодно для проживания, зарегистрированных в ней лиц не имеется.

Ответчик ФИО2 извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о переносе рассмотрения дела и о рассмотрении дела без своего участия не ходатайствовала, позицию по заявленным требованиям не сообщила.

В связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчика, определением суда от 08.07.2024 ФИО2 назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Соболева И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ФИО2 находится в тяжелой жизненной ситуации, не трудоустроена, на учете в центре занятости не стоит, её финансовая несостоятельность в настоящее время очевидна. 

Третье лицо ФИО6, извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о переносе рассмотрения дела и о рассмотрении дела без своего участия не ходатайствовала. 

В судебном заседании 08.07.2024 ФИО6 суду пояснила, что ответчик ФИО2 является её родной тетей. В спорной квартире ФИО6 прописана с рождения вместе со своей матерью С.В.В., которая умерла. С ответчиком ФИО2 последний раз общалась около трех лет назад, родственные отношения не поддерживает, коммунальные платежи за квартиру не оплачивает, с выселением ответчика из спорной квартиры согласна. Последний раз посещала спорную квартиру в 2022 году. Квартира было в плохом состоянии, присутствовал неприятный запах, мебель испорчена, дверь на балкон не закрывалась. В настоящее время ФИО6 имеет временную регистрацию в общежитии в ........

Представители третьего лицо – ООО «УК ЖКО» ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что многоквартирный ....... в ....... находится под управлением ООО УК «ЖКО». По ....... имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, оплата по которой от ФИО2 не поступает. Когда в квартире был прописан С.О.О., до 2023 года, то он оплачивал задолженность в связи с наличием исполнительного производства. Несколько раз в квартиру вызывалась аварийная газовая служба, вскрывали двери, поскольку ответчик в квартире открывал газ, что могло привести к взрывоопасному состоянию в многоквартирном доме. Кроме того, было установлено, что на балконе разводили костер. В адрес управляющей компании 27.03.2024 от филиала Газпром поступило письмо об отключении квартиры от газоснабжения в связи с нарушением правил пользования газом. В квартире газ и свет отключены. После получения данного письма управляющая компания обратилась в Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области с просьбой принять меры к нанимателю квартиры. 

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России «Нелидовский» представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о переносе рассмотрения дела и о рассмотрении дела без участия представителя не ходатайствовал, позицию по заявленным требованиям не сообщил.

Выслушав позицию сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: ....... является муниципальной собственностью Муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области.

На основании ордера № 13 от 22.01.1987, выданного С.В.А., указанная квартира предоставлена для проживания семьи из 6 человек в составе: С.В.А., С.В.Г., С.О.В., ФИО2, С.А.В., С.В.В.. 

Согласно справки ООО «УК ЖКО» № УК00-000229 от 15.05.2024, в квартире по адресу: ....... зарегистрированы ФИО2 и её племянница ФИО6. 

Актом проверки от 21.02.2024, проведенной в рамках муниципального жилищного контроля, составленным Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области, подтверждается выявление нарушений при содержании и эксплуатации жилого помещения, а именно: входная дверь имеет повреждения, встроенный дверной замок сломан, вход в помещение свободный. Во всех жилых помещениях беспорядок, неприятный зловонный запах, захламление всех помещений бутылками из под алкогольных напитков, сигаретными окурками, вещами, разбитой мебелью и иными предметами. На кухне разбито стекло деревянной рамы, имеются следы нагара на подоконной доске. В коридоре между кухней и санузлом на полу имеются выгоревшие участки. Жилое помещение отключено от газоснабжения, электроснабжения и ГВС. В квартире постоянно проживает посторонний гражданин, который на момент осмотра находился в сильном алкогольном опьянении. По информации соседей, в квартире часто присутствуют посторонние лица, с которыми наниматель распивает спиртные напитки, нарушает покой и безопасность проживания соседей.

После проведения проверки жилого помещения, ответчику ФИО2 28.02.2024 было направлено предупреждение о необходимости погашения задолженности за найм жилого помещения, приведения жилого помещения в нормативное санитарное состояние, проведение санитарной обработки помещения и использовании помещения по назначению (ШПИ 80082893734404), которое ответчиком не получено и возвращено за истечением срока хранения. 

Повторным актом проверки от 28.03.2024, проведенной в рамках муниципального жилищного контроля, составленным Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области подтверждается выявление нарушений при содержании и эксплуатации жилого помещения, а именно: входная дверь имеет повреждения, встроенный дверной замок сломан, вход в помещение свободный. Во всех жилых помещениях беспорядок, неприятный зловонный запах, захламление всех помещений бутылками из под алкогольных напитков, сигаретными окурками, вещами, разбитой мебелью и иными предметами. На кухне разбито стекло деревянной рамы, имеются следы нагара на подоконной доске. В коридоре между кухней и санузлом на полу имеются выгоревшие участки. Жилое помещение отключено от газоснабжения, электроснабжения и ГВС. В квартире постоянно проживает посторонний гражданин, который на момент осмотра находился в сильном алкогольном опьянении. По информации соседей, в квартире часто присутствуют посторонние лица, с которыми наниматель распивает спиртные напитки, нарушает покой и безопасность проживания соседей. Были неоднократные вызовы экстренных служб «01» и «04» на предмет возгорания в квартире и наличие запаха газа.

После проведения повторной проверки жилого помещения, ответчику ФИО2 04.04.2024 было направлено предупреждение о необходимости погашения задолженности за найм жилого помещения, приведения жилого помещения в нормативное санитарное состояние, проведение санитарной обработки помещения и использовании помещения по назначению (ШПИ 80082295705163), которое ответчиком не получено и возвращено за истечением срока хранения. 

Судом принимается во внимание, что указанные проверки жилых помещений были проведены Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области в присутствии ответчика ФИО2, которая выявленные истцом нарушения не оспорила, требование об их устранении проигнорировала.

По сведения Единого государственного реестра недвижимости от 06.06.2024 права ФИО2 на объекты недвижимости, в том числе жилые помещения, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы. 

По данным Единого государственного реестра недвижимости от 06.06.2024 жилое помещение по адресу: ....... жилое помещение по адресу: ......., ....... зарегистрированы на праве собственности за Муниципальным образованием Нелидовский городской округ Тверской области.

Решением Нелидовской городской Думы № 152-1 от 26.08.2019 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Нелидовского городского округа Тверской области в размере 28 кв.м. на одиноко проживающих граждан, в размере 14 кв.м. на одного члена семьи, состоящей из двух человек и более, а также установлена учетная норма площади жилого помещение в размере 10 кв.м. на одного человека. 

Из материалов дела следует, что жилое помещение (комната), площадью ...... кв.м., расположенное по адресу: ......., ком. ......., является муниципальным имуществом, относится к жилищному фонду социального использования, отвечает необходимым санитарным требованиям, изолировано и пригодно для постоянного проживания, что подтверждается актом визуального осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписи из лицевого счета ...... по адресу: ....... за период с апреля 2021 года по апрель 2024 оплата социального найма ответчиком не производилась. Задолженность по оплате за социальный найм составляет 80783 руб. 

Оплату за жилищно-коммунальные услуги ответчик также не производит. Исполнительное производство № 16703/18/69021-ИП, возбужденное в отношении ФИО2 в связи с взысканием оплаты за жилищно-коммунальные услуги, прекращено в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств.

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьёй 84 ЖК РФ установлено, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Согласно статье 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.

По смыслу статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как разъяснено в пункте 23 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что ФИО2, зарегистрированная и проживающая в жилом помещении, являющемся муниципальной собственностью, на условиях договора социального найма, в нарушение статей 154, 155 ЖК РФ в течение более чем 3 лет не вносит плату за социальный найм жилого помещения, расположенного по адресу: ......., задолженность составляет 80 783 руб. 07 коп. На протяжении более чем шесть месяцев подряд ответчик не оплачивает коммунальные платежи (в период с сентября 2023 по июнь 2024 года) года. 

Судом также принимается во внимание, что ранее, с апреля 2021 года по июнь 2022 года оплата коммунальных платежей никем не производилась, в связи с чем, по состоянию на 01.07.2022, имелась задолженность в размере 801350,64 руб. Как установлено в судебном заседании, частичная оплата текущих платежей производилась С.О.О., который выписан из квартиры в сентябре 2023 года. 

Представленным суду актом от 08.07.2024 подтверждается, что состояние квартиры, с момента проведения проверок в феврале и марте 2024 года, не изменилось, задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 738910,56 руб., за социальный найм 102465,03 руб. 

Кроме того, из представленных истцом документов следует, что ответчик содержит квартиру в неудовлетворительном состоянии, способствует возникновений аварийных ситуаций при эксплуатации жизненно важных систем электро-, водо- и газоснабжения, чем подвергает опасности жителей многоквартирного дома. Сведений о том, что ФИО2 имеет возможность и сможет изменить в ближайшее время свое финансовое положение, погасит задолженность или возобновит оплату по текущим коммунальным платежам, суду не представлено и из имеющихся материалов дела такой вывод не следует.

Уважительных причин невнесения платы ответчиком за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд судом не установлено. Доказательств наличия уважительных причин возникновения такой задолженности суду не представлено.

Размер задолженности подтверждён представленной справкой и ответчиком не оспорен, доказательств отсутствия задолженности суду не представлено.

Суд также учитывает, что ФИО2 длительное время нарушает требования жилищного законодательства в части пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, поддержания помещения в надлежащем состоянии, соблюдения чистоты и порядка.

При таких обстоятельствах, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку муниципальный орган в силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика (по требованиям неимущественного характера 300 рублей).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Нелидовского городского округа Тверской области к ФИО2 о принудительном выселении и снятии с регистрационного учета нанимателя из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности - удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: ....... предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: .......

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ......) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....... постановки её на регистрационный учет по месту жительства по адресу: .......

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26 июля 2024 года.

Судья А.Н. Рябис