Дело № 2-2253/2024

УИД № 42RS0008-01-2024-003205-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарём Жигуновым Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

12 ноября 2024 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 ФИО7 о расторжении договора и возврате земельного участка,

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - КУГИ Кузбасса, Комитет) обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 указывая, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, 

<

данные изъяты> на основании договора аренды № от 13.08.2010, заключённого между Комитетом и ФИО1 Земельный участок предоставлялся для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с пунктом 4.4.3 договора арендатор обязан не позднее одного года со дня заключения договора аренда, после получения разрешительной документации приступить к использованию земельного участка.

Между тем, арендатор на протяжении десяти лет не использует земельный участок в соответствии с его видом разрешённого использования и целью его предоставления (строительство индивидуального жилого дома). 

Кроме того, на земельном участке располагается ветхое деревянное сооружение.

Истцом в адрес ответчика с учётом пункта 7.4.2 договора направлено уведомление от 30.07.2024 о намерении Комитета расторгнуть договор аренды.

В соответствии с пунктом 7.4.2 договора по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом при неиспользовании земельного участка в течение срока, установленного пунктом 4.4.3 договора.

Учитывая изложенное, просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от 13.08.2010, заключённый между КУГИ Кузбасса и ФИО1; обязать ФИО1 возвратить арендодателю земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, в надлежащем состоянии, освободив его от деревянного сооружения и передав его по акту приёма-передачи.

В судебном заседании представитель истца КУГИ Кузбасса ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.06.2024, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом и своевременно.

В соответствии с положениями части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420, пунктами 1, 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 423, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьёй 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначении имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.08.2010 между КУГИ Кузбасса (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) в соответствии с протоколом о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 10.08.2010 № заключён договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору во временное возмездное владение и пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> (в редакции соглашения № от 28.12.2016), кадастровый №, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для строительства индивидуального жилого дома (пункт 1.2. договора) (л.д. 8 - 9, 12).

Срок действия договора устанавливается с момента его заключения до момента регистрации права собственности на объект недвижимости (пункт 2.1 договора).

Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка - с 10.08.2010 (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 4.4.3 договора арендатор обязан после получения в установленном законом порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения настоящего договора, приступить к использованию земельного участка в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора.

В соответствии с пунктом 4.4.10 договора арендатор обязан устранить за свой счёт недостатки земельного участка и иные его изменения, произведённые без согласования с арендодателем, по письменному требованию последнего.

Передача земельного участка арендатору производится по подписываемому сторонами акту приёма-передачи в течение пяти дней с момента заключения договора (пункт 5.1 договора).

Согласно акту приёмки-передачи от 13.08.2010 земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, передан арендодателем во временное возмездное владение и пользование на условиях договора аренды земельного участка ФИО1 (л.д. 11).

Истец свои обязательства по передаче земельного участка выполнил, земельный участок передан в пользование ФИО1, что в ходе производства по делу не оспаривалось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 25.09.2024 право собственности на земельный участок за ФИО1 не зарегистрировано (л.д. 27 - 28).

20.02.2024 истцом произведён визуальный осмотр земельного участка по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, в ходе которого установлено, что земельный участок не освобождён и не готов к передаче Комитету. На территории участка располагается двухэтажное деревянное сооружение. Территория огорожена забором, о чём составлен акт, произведена фотофиксация (л.д. 14 - 16).

Разрешая требования о расторжении договора аренды, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункты 1, 2 статьи 450 ГК РФ).

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (статья 619 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Согласно пункту 7.4.2 договора арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков при не использовании земельного участка в течение срока, установленного пунктом 4.4.3 договора, а также при использовании земельного участка при отсутствии необходимых разрешений.

Земельный участок должен быть передан арендодателю в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора (пункт 5.4 договора).

КУГИ Кузбасса в адрес ответчика направлено уведомление от 30.07.2024 о намерении расторгнуть договор аренды от 13.08.2010 № и освобождении земельного участка (л.д. 17, 18). Указанное уведомление оставлено ответчиком без внимания.

В ходе досудебной подготовки по настоящему делу ФИО1 пояснил суду, что не возражает против удовлетворения требований в части расторжения договора аренды, подтвердил то обстоятельство, что строительство жилого дома на земельном участке не ведётся.

Учитывая, что арендатор в нарушение условий договора аренды не использует земельный участок в соответствии с его видом разрешённого использования и целью его предоставления, указанной в пунктах 1.2, 1.3 договора (индивидуальное жилищное строительство), принимая во внимание направление Комитетом в адрес арендатора уведомления о расторжении договора аренды, на которое ответа арендатора не последовало, суд приходит к выводу, что требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства прекращаются.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абзац 1 статьи 622 ГК РФ).

При таких обстоятельствах ФИО1 обязан возвратить арендодателю спорный земельный участок, передав его по акту приёма-передачи.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учётом приведённых положений закона, обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, характера нарушений и реальной возможности их устранения, действий, которые надлежит выполнить ответчику, суд считает разумным установить срок для передачи ответчиком земельного участка в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

При этом требование Комитета об освобождении земельного участка от деревянного сооружения суд находит не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из пояснений ответчика, данных в ходе досудебной подготовки, деревянное сооружение, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес> существовало на момент заключения договора аренды земельного участка № от 13.08.2010 и передачи участка ответчику.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами реестрового дела на земельный участок с 

<

данные изъяты> ответом муниципального бюджетного учреждения «Кемеровский городской архив» (далее - МБУ «Кемеровский городской архив»).

Так, согласно материалам реестрового дела распоряжением администрации города Кемерово от 09.03.2010 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью 

<

данные изъяты> с условиями землепользования, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 52 оборот, 64).

Из схемы расположения земельного участка (шифр

<

данные изъяты>) следует, что на земельном участке имеется разрушенное строение, а также строение (сооружение), подлежащее сносу. Условия землепользования нанесены на схему земельного участка согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства г. Кемерово № от 10.06.2009 (л.д. 53, 65, 108).

Из архивной выписки из решения Промышленновского поселкового Совета депутатов трудящихся от 18.12.1969 № 77 «Об отводе земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и оформления юридических документов на выстроенные дома на поселке Промышленновский» следует, что поселковый Совет решил просить исполком районного Совета депутатов трудящихся разрешить оформить юридические документы на выстроенные дома согласно поданного заявления и технического паспорта, выданного Кемеровским Бюро технической инвентаризации следующим гражданам: … 4. 

<

данные изъяты>. …. (л.д. 36).

Таким образом, доводы ответчика нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, на момент заключения договора аренды № от 13.08.2010 на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, имелось строение, в связи с чем земельный участок был передан ФИО1 с имевшимся на нём строительным сооружением.

При таких обстоятельствах, исходя из буквального толкования положения абзаца 1 статьи 622 ГК РФ, оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, от деревянного сооружения не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины, исходя из заявленных требований неимущественного характера, подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 ФИО8 о расторжении договора и возврате земельного участка удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 13.08.2010, заключённый между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса и ФИО1 ФИО9.

Обязать ФИО1 ФИО10 возвратить арендодателю земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> передав его по акту приёма-передачи не позднее тридцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО11, 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения 26 ноября 2024 года.

Председательствующий: (подпись)