Дело № 2-647/2023

УИД 56RS0015-01-2023-000982-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 25 сентября 2023 года 

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Л.В., 

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием прокурора Босова А.С.,

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании ФИО2 безвестно отсутствующей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО2 безвестно отсутствующей. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является опекуном несовершеннолетней А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2009 года её мать ФИО2 лишена родительских прав, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. А.В.С.. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В 2008 году ФИО2 была зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>. 30 августа 2008 года ФИО2 ушла из дома и больше не вернулась, отсутствует более 14 лет. Принятые меры по розыску результатов не дали, более пяти лет сведений о ней нет. 

Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующей для оформления её дочери А.В.С. пенсии по потере кормильца, а также реализации ею своих прав как ребенка, оставшегося без попечения родителей. 

Определением судьи Кувандыкского районного суда от 23 августа 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, на основании ст.45, ч.3 ст.278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле для дачи заключения по существу заявления привлечен Кувандыкской межрайонной прокурор Оренбургской области.

Определением судьи Кувандыкского районного суда от 6 сентября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена А.В.С. На основании ст.52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 допущена к участию в деле как законный представитель несовершеннолетнего заинтересованного лица. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявление. Пояснила, что в конце августа 2008 года, когда А.В.С. исполнилось 10 месяцев, её мать ФИО2 оставила ребенка у неё, сказала, что скоро заберет дочь и не вернулась. С указанного времени место её нахождения не известно. До этого ФИО2 проживала в доме своей тети Г.В.И. по адресу: 

<

адрес> Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2009 года с ФИО2 в её пользу на содержание несовершеннолетней А.В.С. взысканы алименты, которые она никогда не выплачивала, была объявлена в розыск. В целях установления места нахождения ФИО2 она обращалась в полицию, но в её розыске отказано. В социальных сетях она нашла страницу, пользователем которой указана А.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве фотографии пользователя размещена фотография ФИО2 С осени 2017 года пользователь на свою страницу не заходит. Впоследствии ей стало известно, что А.А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ от заболевания в больнице в 

<

адрес>. Она не работает, является инвалидом и получаемая ею пенсия тратится на лекарства. Несовершеннолетняя А.В.С. учится в 

<

адрес>. Сумма пособия, которое она получает, недостаточно для обеспечения стабильного уровня её жизни с учетом возраста и потребностей. В интересах несовершеннолетней А.В.С. просила заявление удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, заинтересованное лицо А.В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Место нахождение ФИО2 не установлено. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц. 

В письменном отзыве на заявление представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области указал, что имеются достаточные основания полагать, что ФИО2 как должник по алиментам умышленно скрывается от заявителя, являющегося законным представителем несовершеннолетнего ребёнка, с целью уклониться от уплаты алиментов, взысканных с неё судебным актом. Заявитель в органы полиции не обращался, следовательно, розыск ФИО2 не проводился. Помимо адреса регистрации в 

<

адрес> в базе данных Фонда имеются и другие адреса регистрации ФИО2 Полагает, что не имеется оснований для признания ФИО2 безвестно отсутствующей.

Суд, выслушав заявителя, заключение прокурора Босова А.С., полагавшего заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.3 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. 

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью несовершеннолетней А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведения об отце ребенка А.С.В. в запись акта о рождении внесены на основании заявления матери, что подтверждается справкой о рождении № от 12 сентября 2023 года.

Распоряжением администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области № от 25 сентября 2008 года над малолетней А.В.С. установлена опека, опекуном назначена ФИО1

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2009 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с неё в пользу ФИО1 на содержание дочери взысканы алименты в размере 

<

данные изъяты> части всех видов заработка или другого дохода, начиная с 18 декабря 2008 года и до достижения ребёнком совершеннолетия.

Решение суда от 4 февраля 2009 года вступило в законную силу 16 февраля 2009 года, по нему выдан исполнительный лист №, на основании которого судебным приставом-исполнителем Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области 3 марта 2009 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 января 2015 года объявлен исполнительный розыск должника ФИО2

В рамках исполнительного производства № от 3 марта 2009 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области за период с 18 сентября 2014 года по 11 сентября 2023 года направлялись запросы в кредитные учреждения, Росреестр, Центр занятости населения, Министерство сельского хозяйства, ФОМС, ПФР (о СНИЛС, о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы), ФМС России, ФНС России (сведения о перемене имени, заключении и расторжении брака, сведения о смерти, счетах должника, доходах физического лиц по справкам 2-НДФЛ, ИНН, сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц), ГУВМ МВД России (сведения о регистрации в ФМС), региональный орган исполнительной власти (сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства), МВД России (сведения о судимости, о фактах уголовного преследования и нахождения должника в розыске), подразделение ГИБДД МВД России (сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах), в Федеральную службу исполнения наказаний (сведения об осужденном или условно-осужденном должнике), операторам сотовой связи, ЗАО «Сирена – Трэвел» (оператору бронирования и продажи билетов). На все запросы получены отрицательные ответы.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 1 августа 2023 года, задолженность ФИО2 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 31 июля 2023 года определена в размере 1701916 рублей 02 копейки, частичная оплата отсутствует.

С 5 декабря 2007 года по 20 октября 2008 года ФИО2 была временно зарегистрирована в доме своей тети Г.В.И. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией домовой книги. 

В соответствии с адресной справкой отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области от 25 сентября 2023 года ФИО2 зарегистрированной на территории Оренбургской области не значится.

Заявитель ФИО1 пояснила, что видела последний раз ФИО2 в г. Кувандыке в августе 2008 году, когда она у неё оставила свою малолетнюю дочь А.В.С., и с указанного времени место её нахождения не известно. 

В соответствии с п.1 ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. 

Согласно п.2 ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации, при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. 

Факт того, что в течение года в последнем известном месте жительства ФИО2 нет сведений о месте её нахождения в судебном заседании подтвердили свидетели. 

Так, свидетель Г.В.И. пояснила, что является родной тетей ФИО2 по линии отца. Родители ФИО2 умерли, с неполнородной сестрой по матери она не общалась и родственные связи не поддерживала. В 2007 году ФИО2 была временно зарегистрирована в её доме по адресу: 

<

адрес> и проживала в доме на день рождения своей дочери А.В.С. – ДД.ММ.ГГГГ. С августа 2008 года ФИО2 в её доме не живет, ушла из дома, ничего не пояснив, оставив свои вещи. До этого ФИО2 имела регистрацию в 

<

адрес> в период нахождения её в Кирсановском детском доме, в период обучения имела регистрацию в 

<

адрес>, где жила в общежитии в 2004-2006 годах. В мае 2012 года ФИО2 звонила ей, сообщила, что у неё онкология и что ей мало осталось жить. Также ей стало известно, что она потеряла паспорт. Последний раз ФИО2 звонила ей по телефону примерно в 2018 году и после этого звонков от неё никогда не было, номер телефона, с которого она звонила, не доступен. Сведения о месте её нахождения ей не известны. 

Свидетель Б.Л.М. пояснила, что знает ФИО1 с 1994 года. С младенческого возраста она воспитывает А.В.С. Мать ребенка – ФИО2 она никогда не видела. Ей известно, что ФИО1 разыскивала ФИО2

Суд доверяет показаниям свидетелей Г.В.И. и Б.Л.М., так как свидетели не заинтересованы в деле, свидетель Г.В.И. является тетей ФИО2, поэтому обстоятельства её жизни ей известны достоверно. 

ФИО1 принимались меры по розыску ФИО2 для чего 3 октября 2018 года она обращалась в МО МВД России «Кувандыкский», но в розыске ей было отказано, разыскное дело не заводилось. ФИО2 была проверена по имеющимся оперативно-розыскным и криминалистическим учетам. Какой-либо информации, способствующей установлению её местонахождения, не найдено, что подтверждается ответом врио заместителя начальника полиции (по оперативной работе) МО МВД России «Кувандыкский» от 12 сентября 2023 года №.

В соответствии с ответом начальника отделения по вопросам миграции МОМД России «Кувандыкский» от 4 октября 2018 года ФИО2 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии № от 27 июля 2003 года, выданного Кувандыкским ГРОВД Оренбургской области (код подразделения №). Срок действия паспорта истек, данный паспорт недействителен. С заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 не обращалась, запросов из других ФМС в отношении данной гражданки не поступало.

Согласно ответу отдела ЗАГС администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 11 сентября 2023 года №, записи актов о заключении брака, перемене имени, смерти на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не найдены.

В ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка за медицинской помощью ФИО2 не обращалась, что подтверждается ответом заместителя главного врача больницы от 14 сентября 2023 года 

Таким образом, последние сведения от ФИО2 поступили её тете по телефону в 2018 году, с указанного времени место её нахождения не известно и принятыми ФИО1 мерами розыска установить данное место нахождение не представилось возможным. По последнему месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 не проживает с августа 2008 года, сведения о её ином месте жительства отсутствуют. ФИО2 с 2018 года не общается и не поддерживает связь со своей родной тетей Г.В.И., родители ФИО2 умерли. 

Довод представителя заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о том, что ФИО2 умышленно уклоняется от уплаты алиментов, поэтому оснований для признания её безвестно отсутствующей нет, является необоснованным, так как на момент вынесения судом решения о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание дочери и возбуждении исполнительного производства в 2009 году ФИО2 уже не проживала по адресу, указанному в исполнительном листе, – 

<

адрес>. В материалах исполнительного производства доказательства получения ФИО2 постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов и её осведомленности о наличии в отношении неё исполнительного производства отсутствуют. 

Кроме того, сам по себе факт нахождения лица в розыске за неуплату алиментов не может служить причиной отказа в удовлетворении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим при наличии иных установленных законом оснований. Длительное (более 5 лет) отсутствие ФИО2 в месте жительства и неизвестность её пребывания затрагивают интересы несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, поскольку её законный представитель лишена возможности обратиться с заявлением о назначении ребёнку пенсии по случаю потери кормильца, о получении льгот, предоставляемых детям, оставшимся без попечения родителей, что ставит семью в трудное материальное положение. 

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим – это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нём. 

Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение – как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений о его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий – негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере (определении Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2014 года № 15-КГ14-8).

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К членам семьи относятся, в том числе, дети (п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ).

ФИО2 является матерью несовершеннолетней А.В.С.

При таких обстоятельствах, признание ФИО2 безвестно отсутствующей имеет юридическое значение для несовершеннолетней А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как является основанием для назначения ей пенсии по потере кормильца, а также реализации льгот детей, оставшихся без попечения родителей. 

Заявителем ФИО1, являющейся законным представителем несовершеннолетней А.В.С., представлены в суд доказательства, подтверждающие факт безвестного отсутствия ФИО2 в месте её последнего известного жительства в течение более года и невозможности установления её местонахождения.

Сведений о месте пребывания ФИО2 в месте её жительства не имеется с 2018 года (точная дата и месяц не установлены). С указанного времени ФИО2 не выходит на связь с своими родственниками, что подтвердила в ходе судебного заседания её родная тетя Г.В.И. 

При таких обстоятельствах, заявление ФИО1 необходимо удовлетворить и признать ФИО2 безвестно отсутствующей с января 2019 года. 

Руководствуясь ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> Оренбургской области безвестно отсутствующей с 1 января 2019 года. 

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Л.В. Белова 

Решение суда принято в окончательной форме 29 сентября 2023 года. 

Судья: Л.В. Белова